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浙江延遲退休管理辦法一、總則(一)目的為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)人力資源合理利用,根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合浙江省實(shí)際情況,制定本延遲退休管理辦法,以規(guī)范延遲退休相關(guān)工作,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等用人單位及其職工,以及靈活就業(yè)人員。(三)基本原則1.自愿原則:充分尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿,由勞動(dòng)者自主決定是否申請(qǐng)延遲退休。2.公平公正原則:確保延遲退休政策在實(shí)施過(guò)程中公平對(duì)待各類勞動(dòng)者,不歧視、不偏袒。3.平穩(wěn)過(guò)渡原則:積極穩(wěn)妥推進(jìn)延遲退休工作,避免對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成較大沖擊,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。(四)政策依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件制定。二、延遲退休條件(一)年齡條件1.企業(yè)職工:男性職工達(dá)到法定退休年齡(目前為60周歲)后,可根據(jù)個(gè)人意愿申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至5年。女性職工在現(xiàn)行法定退休年齡基礎(chǔ)上(女工人50周歲、女干部55周歲),可申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至3年。2.事業(yè)單位工作人員:男性職工延遲退休條件與企業(yè)職工相同。女性專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)行法定退休年齡基礎(chǔ)上(女專業(yè)技術(shù)人員60周歲),可申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至3年;女性管理人員在現(xiàn)行法定退休年齡基礎(chǔ)上(女管理人員55周歲),可申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至3年。3.靈活就業(yè)人員:男性靈活就業(yè)人員達(dá)到法定退休年齡(目前為60周歲)后,可申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至5年。女性靈活就業(yè)人員在現(xiàn)行法定退休年齡基礎(chǔ)上(女靈活就業(yè)人員55周歲),可申請(qǐng)延遲退休,每次延遲退休期限為1年至3年。(二)工作年限條件1.申請(qǐng)延遲退休的人員,應(yīng)在達(dá)到法定退休年齡前,在所在單位或靈活就業(yè)狀態(tài)下累計(jì)工作年限滿一定要求。具體要求為:企業(yè)職工、事業(yè)單位工作人員、靈活就業(yè)人員在達(dá)到法定退休年齡前,累計(jì)工作年限滿15年。2.對(duì)于從事特殊工種的人員,其工作年限計(jì)算按照國(guó)家和浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在滿足累計(jì)工作年限滿15年的基礎(chǔ)上,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康工作的,男性滿55周歲、女性滿45周歲;從事有毒有害工種的,男性滿50周歲、女性滿40周歲,可申請(qǐng)延遲退休。(三)身體條件申請(qǐng)延遲退休的人員應(yīng)身體健康,能夠勝任本職工作或繼續(xù)從事靈活就業(yè)。用人單位或相關(guān)部門可要求申請(qǐng)人提供縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明。對(duì)于因身體原因無(wú)法勝任工作的人員,不得申請(qǐng)延遲退休。三、延遲退休申請(qǐng)與審批程序(一)申請(qǐng)1.符合延遲退休條件的人員,應(yīng)在達(dá)到法定退休年齡前[X]個(gè)月,向所在單位或戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括:個(gè)人身份證、戶口本、勞動(dòng)合同(如有)、工作年限證明、健康證明等。2.靈活就業(yè)人員應(yīng)向戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交上述相關(guān)材料。(二)審核1.用人單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性以及申請(qǐng)人是否符合延遲退休條件。2.對(duì)于初審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng),用人單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將相關(guān)材料報(bào)送至當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審工作應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成,重點(diǎn)審核申請(qǐng)材料與政策規(guī)定的一致性,以及延遲退休的必要性和可行性。(三)審批1.當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門在收到復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的申請(qǐng)材料后,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批結(jié)果應(yīng)以書面形式通知申請(qǐng)人,并抄送用人單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。2.對(duì)于審批通過(guò)的人員,用人單位或社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為其辦理延遲退休手續(xù),調(diào)整養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)方式等相關(guān)事宜。對(duì)于審批未通過(guò)的人員,應(yīng)書面告知其原因。四、延遲退休期間待遇(一)工資待遇1.企業(yè)職工延遲退休期間,用人單位應(yīng)按照國(guó)家和浙江省有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并根據(jù)其工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn),合理確定工資待遇調(diào)整方式。一般情況下,延遲退休期間工資待遇可按照原工資標(biāo)準(zhǔn)的[X]%至[X]%進(jìn)行調(diào)整。2.事業(yè)單位工作人員延遲退休期間,工資待遇按照國(guó)家和浙江省事業(yè)單位工資制度改革相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在原工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,根據(jù)工作年限、職稱等因素進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,調(diào)整幅度為[X]%至[X]%。3.靈活就業(yè)人員延遲退休期間,不享受用人單位發(fā)放的工資待遇,但可繼續(xù)按照靈活就業(yè)人員參保政策繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。(二)社會(huì)保險(xiǎn)待遇1.參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員延遲退休期間,其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家和浙江省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)根據(jù)延遲退休后的退休時(shí)間重新確定,養(yǎng)老金待遇水平相應(yīng)提高。具體計(jì)算公式為:養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。其中,基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(退休時(shí)全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%;個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。2.參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員延遲退休期間,養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家和浙江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有所不同,但總體上根據(jù)延遲退休后的退休時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,確保待遇水平合理提高。3.延遲退休人員繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,用人單位或靈活就業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定繼續(xù)繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),保障其醫(yī)療需求。五、監(jiān)督管理(一)用人單位責(zé)任1.用人單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定,做好延遲退休人員的管理工作,確保其合法權(quán)益得到保障。不得拒絕符合條件的職工申請(qǐng)延遲退休,不得擅自降低延遲退休人員的工資待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。2.用人單位應(yīng)建立健全延遲退休人員檔案管理制度,妥善保管相關(guān)申請(qǐng)材料、審批文件等資料,以備查閱。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)延遲退休人員的日常管理,定期了解其工作狀態(tài)和身體狀況,及時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)反饋相關(guān)信息。(二)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)任1.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定審核延遲退休申請(qǐng)材料,確保審批工作公正、公平、公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)延遲退休人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇的核算和發(fā)放工作,確保待遇準(zhǔn)確無(wú)誤。2.社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全延遲退休人員信息管理系統(tǒng),及時(shí)更新和維護(hù)相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)與用人單位、人力資源和社會(huì)保障部門等相關(guān)單位之間的信息共享,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。(三)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)任1.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)延遲退休工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定完善相關(guān)政策措施,確保延遲退休工作順利推進(jìn)。定期對(duì)延遲退休政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)建立舉報(bào)投訴機(jī)制,受理用人單位、勞動(dòng)者及其他相關(guān)方面對(duì)延遲退休工作中違規(guī)行為的舉報(bào)投訴。對(duì)于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,維護(hù)延遲退休政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。六、爭(zhēng)議處理(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理1.用人單位與延遲退休人員之間因延遲退休申請(qǐng)、工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)待遇等問(wèn)題發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)首先通過(guò)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成的,可以向勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。2.在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中,用人單位應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任,證明其作出的決定符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。延遲退休人員有權(quán)提供相關(guān)證據(jù),維護(hù)自身合法權(quán)益。(二)行政復(fù)議與行政訴訟1.申請(qǐng)人對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門作出的延遲退休審批決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)按照法定程序進(jìn)行審查,作出
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