民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)，充分發(fā)揮民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，同時(shí)保障團(tuán)隊(duì)成員的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)的各類民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)，包括但不限于興趣愛好類、公益服務(wù)類、文化交流類等團(tuán)隊(duì)。（三）基本原則1.合法性原則：民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.自主性原則：團(tuán)隊(duì)在遵守法律法規(guī)和本管理辦法的前提下，享有自主開展活動(dòng)的權(quán)利。3.非營(yíng)利性原則：團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，主要致力于實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)宗旨和目標(biāo)。4.自我管理原則：團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全自我管理機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的正常開展。二、團(tuán)隊(duì)成立與登記（一）成立條件1.有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。2.有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。3.有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職或兼職人員。4.有合法的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。5.有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（二）登記程序1.團(tuán)隊(duì)發(fā)起人向所在地的民政部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位提交成立申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程草案、負(fù)責(zé)人基本情況等。2.民政部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位在收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，予以登記，并頒發(fā)社會(huì)團(tuán)體法人登記證書或民辦非企業(yè)單位登記證書。三、團(tuán)隊(duì)章程（一）章程內(nèi)容1.團(tuán)隊(duì)名稱、住所。2.團(tuán)隊(duì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域。3.團(tuán)隊(duì)的組織管理制度，包括會(huì)員資格、會(huì)員權(quán)利和義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、罷免、負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免程序等。4.團(tuán)隊(duì)的資產(chǎn)管理和使用原則。5.團(tuán)隊(duì)章程的修改程序。6.團(tuán)隊(duì)的終止程序和終止后資產(chǎn)的處理。（二）章程制定與修改1.章程由團(tuán)隊(duì)發(fā)起人制定，經(jīng)首次會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后生效。2.團(tuán)隊(duì)章程的修改，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。四、團(tuán)隊(duì)會(huì)員（一）會(huì)員資格1.承認(rèn)團(tuán)隊(duì)章程。2.自愿加入團(tuán)隊(duì)。3.按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。（二）會(huì)員權(quán)利1.選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.參加團(tuán)隊(duì)組織的活動(dòng)。3.獲得團(tuán)隊(duì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)。4.對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.入會(huì)自愿、退會(huì)自由。（三）會(huì)員義務(wù)1.遵守團(tuán)隊(duì)章程，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)決議。2.維護(hù)團(tuán)隊(duì)合法權(quán)益。3.完成團(tuán)隊(duì)交辦的工作。4.按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。五、團(tuán)隊(duì)組織機(jī)構(gòu)（一）會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)1.會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)是團(tuán)隊(duì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年至少召開一次會(huì)議。2.會(huì)議的主要職責(zé)是審議和批準(zhǔn)團(tuán)隊(duì)的工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、章程修改草案等，選舉和罷免團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。（二）理事會(huì)或董事會(huì)1.理事會(huì)或董事會(huì)是會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)開展日常工作。2.理事會(huì)或董事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期[X]年，可連選連任。（三）負(fù)責(zé)人1.團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等，由理事會(huì)或董事會(huì)選舉產(chǎn)生。2.負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德品質(zhì)，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)。六、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)管理（一）活動(dòng)計(jì)劃1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定年度活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。2.活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位備案。（二）活動(dòng)實(shí)施1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)按照活動(dòng)計(jì)劃組織開展活動(dòng)，確?；顒?dòng)的安全、有序進(jìn)行。2.活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)做好記錄，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)整理歸檔。（三）活動(dòng)監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位有權(quán)對(duì)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合。2.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確?；顒?dòng)符合法律法規(guī)和團(tuán)隊(duì)章程的要求。七、團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度等。（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入等。2.團(tuán)隊(duì)不得從事營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將團(tuán)隊(duì)資產(chǎn)以任何形式進(jìn)行分配。（三）經(jīng)費(fèi)使用1.團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、人員培訓(xùn)、辦公設(shè)施購(gòu)置等方面。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透明度。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)、合法、合規(guī)。2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位備案。八、團(tuán)隊(duì)資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立資產(chǎn)登記制度，對(duì)團(tuán)隊(duì)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行詳細(xì)登記。2.資產(chǎn)登記內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價(jià)值、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等。（二）資產(chǎn)使用與處置1.團(tuán)隊(duì)資產(chǎn)應(yīng)主要用于團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得擅自挪作他用。2.團(tuán)隊(duì)資產(chǎn)的處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)的安全和完整。（三）資產(chǎn)監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位有權(quán)對(duì)團(tuán)隊(duì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極配合。2.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立健全資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)使用情況進(jìn)行定期檢查，確保資產(chǎn)使用的合理性和透明度。九、團(tuán)隊(duì)信息公開（一）公開內(nèi)容1.團(tuán)隊(duì)基本信息，包括名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、負(fù)責(zé)人等。2.團(tuán)隊(duì)年度工作報(bào)告，包括活動(dòng)開展情況、財(cái)務(wù)狀況等。3.團(tuán)隊(duì)章程、管理制度等。4.團(tuán)隊(duì)接受捐贈(zèng)、資助等情況。（二）公開方式1.團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在其官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)上公開相關(guān)信息。2.團(tuán)隊(duì)還應(yīng)定期向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送信息公開情況。十、團(tuán)隊(duì)變更與終止（一）變更登記1.團(tuán)隊(duì)的名稱、住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生之日起[X]日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。2.申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，予以變更登記。（二）終止程序1.團(tuán)隊(duì)因解散、注銷等原因需要終止的，應(yīng)在終止前[X]日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。2.申請(qǐng)注銷登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料，包括終止申請(qǐng)書、清算報(bào)告等。3.登記管理機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行審核。審核通過(guò)的，予以注銷登記，并收回社會(huì)團(tuán)體法人登記證書或民辦非企業(yè)單位登記證書。（三）財(cái)產(chǎn)處理1.團(tuán)隊(duì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.剩余財(cái)產(chǎn)不得私分，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)章程的規(guī)定用于公益事業(yè)或捐贈(zèng)給相關(guān)慈善機(jī)構(gòu)等。十一、監(jiān)督管理（一）登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督1.登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查。2.登記管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)團(tuán)隊(duì)的成立、變更、終止等情況進(jìn)行審核，對(duì)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反法律法規(guī)和本管理辦法的團(tuán)隊(duì)依法進(jìn)行處罰。（二）相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位監(jiān)督1.相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)對(duì)民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位有權(quán)對(duì)團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)違反法律法規(guī)和本管理辦法的團(tuán)隊(duì)提出整改意見，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的團(tuán)隊(duì)依法進(jìn)行處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位反映。2.登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)及時(shí)受理社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴，并依法進(jìn)行處理。十二、法律責(zé)任（一）團(tuán)隊(duì)違法違規(guī)責(zé)任1.民間自發(fā)團(tuán)隊(duì)違反法律法規(guī)和本管理辦法的，由登記管理機(jī)關(guān)或相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位依法給予警告、責(zé)令改正、罰款等處罰。2.情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷登記或吊銷登記證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）負(fù)責(zé)人違法違規(guī)責(zé)任1.團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人違反法律法