新余樓市庫存管理辦法總則目的為加強(qiáng)新余市房地產(chǎn)市場調(diào)控，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，合理控制商品住房庫存規(guī)模，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于新余市行政區(qū)域內(nèi)商品住房庫存的管理?；驹瓌t1.市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合：充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時加強(qiáng)政府對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控，確保住房供應(yīng)與需求平衡。2.分類指導(dǎo)與精準(zhǔn)施策：根據(jù)不同區(qū)域、不同類型住房的市場情況，實施分類管理，采取針對性措施，精準(zhǔn)調(diào)控庫存。3.動態(tài)監(jiān)測與長效管理：建立健全商品住房庫存動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時掌握庫存變化情況，實施長效管理，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。庫存監(jiān)測與分析監(jiān)測機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.建立監(jiān)測體系：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的商品住房庫存監(jiān)測系統(tǒng)，指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、整理和分析工作。2.數(shù)據(jù)來源：監(jiān)測數(shù)據(jù)主要來源于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房屋交易登記部門以及相關(guān)統(tǒng)計部門等。各部門應(yīng)按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.監(jiān)測內(nèi)容：重點監(jiān)測商品住房的可售面積、套數(shù)、戶型結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、去化周期等指標(biāo)，以及新建商品住房的批準(zhǔn)預(yù)售、銷售簽約、庫存變動等情況。庫存分析與預(yù)警1.定期分析：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門每月對商品住房庫存情況進(jìn)行分析，形成庫存分析報告，報市政府及相關(guān)部門。2.預(yù)警機(jī)制：根據(jù)庫存監(jiān)測數(shù)據(jù)和市場動態(tài)，設(shè)定庫存合理區(qū)間和預(yù)警指標(biāo)。當(dāng)庫存超過或低于合理區(qū)間時，及時發(fā)布預(yù)警信息，為政府決策提供參考。3.形勢研判：結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、人口流動、土地供應(yīng)等因素，對房地產(chǎn)市場走勢進(jìn)行研判，提前采取措施應(yīng)對市場變化。供應(yīng)調(diào)控土地供應(yīng)管理1.年度計劃編制：市自然資源部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)房地產(chǎn)市場需求和庫存情況，編制年度住宅用地供應(yīng)計劃，合理確定土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。2.土地出讓條件：在土地出讓文件中明確商品住房建設(shè)套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)周期、銷售價格等要求，引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理開發(fā)建設(shè)。3.閑置土地處置：加強(qiáng)對閑置土地的清理和處置，對超過約定動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，按照規(guī)定征收土地閑置費；滿兩年未動工開發(fā)的，依法無償收回土地使用權(quán)。住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.戶型比例調(diào)控：根據(jù)市場需求，合理確定新建商品住房的戶型結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)先發(fā)展中小套型普通商品住房，滿足居民自住需求。2.保障性住房建設(shè)：加大保障性住房建設(shè)力度，擴(kuò)大保障性住房供應(yīng)規(guī)模，解決中低收入家庭住房困難問題。3.租賃住房發(fā)展：鼓勵發(fā)展住房租賃市場，通過新建、改建、盤活存量房屋等方式，增加租賃住房供應(yīng)，滿足不同層次住房需求。需求調(diào)節(jié)購房政策支持1.首套住房政策：對居民家庭購買首套普通商品住房，給予適當(dāng)?shù)男刨J、稅收等政策支持，降低購房門檻。2.改善性住房政策：對居民家庭換購住房的，在信貸、稅收等方面給予一定優(yōu)惠，鼓勵合理住房消費。3.人才購房政策：出臺吸引人才購房政策，對符合條件的各類人才給予購房補(bǔ)貼、住房保障等支持，促進(jìn)人才集聚。住房金融政策1.差別化信貸政策：根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢和居民家庭購房情況，實施差別化的住房信貸政策，合理確定首付比例和貸款利率。2.公積金政策調(diào)整：優(yōu)化住房公積金使用政策，提高公積金貸款額度，放寬貸款條件，支持職工合理住房消費。3.金融監(jiān)管：加強(qiáng)對房地產(chǎn)金融市場的監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，確保住房金融市場穩(wěn)定。市場監(jiān)管預(yù)售管理1.預(yù)售許可條件：嚴(yán)格執(zhí)行商品住房預(yù)售許可制度，加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售條件的審核，確保項目工程進(jìn)度達(dá)到規(guī)定要求。2.預(yù)售資金監(jiān)管：建立健全預(yù)售資金監(jiān)管制度，規(guī)范預(yù)售資金繳存、使用和管理，保障項目建設(shè)資金安全。3.預(yù)售合同備案：加強(qiáng)商品住房預(yù)售合同備案管理，及時準(zhǔn)確記錄合同簽訂信息，防止捂盤惜售、虛假銷售等行為。銷售行為規(guī)范1.明碼標(biāo)價：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定，在售樓處顯著位置公示商品住房價格、優(yōu)惠政策等信息，不得價外加價、虛假標(biāo)價。2.銷售代理管理：加強(qiáng)對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)銷售代理行為的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)收費，嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)違規(guī)銷售、哄抬房價等行為。3.市場秩序整治：加大對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊捂盤惜售、炒房囤房、虛假宣傳等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。信息公開與宣傳引導(dǎo)信息公開1.建立信息平臺：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立房地產(chǎn)市場信息公開平臺，定期發(fā)布商品住房庫存、交易價格、政策法規(guī)等信息，方便群眾查詢和了解。2.信息發(fā)布渠道：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、微信公眾號等多種渠道，及時、準(zhǔn)確發(fā)布房地產(chǎn)市場信息，增強(qiáng)市場透明度。宣傳引導(dǎo)1.政策解讀：加強(qiáng)對房地產(chǎn)政策的宣傳解讀，通過舉辦政策發(fā)布會、專題講座等形式，向社會公眾宣傳房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，引導(dǎo)理性購房消費。2.市場預(yù)期引導(dǎo)：關(guān)注房地產(chǎn)市場輿情動態(tài)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定市場預(yù)期，避免因不實信息引發(fā)市場恐慌。保障措施組織保障成立新余市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、發(fā)展改革、財政、金融等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，研究解決重大問題。部門協(xié)作各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的綜合管理和調(diào)控；自然資源部門負(fù)責(zé)土地供應(yīng)管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)項目立項審批；財政部門負(fù)責(zé)落實相關(guān)財政政策；金融部門負(fù)責(zé)住房金融政策的制定和執(zhí)行等。監(jiān)督考核建立房地產(chǎn)市場調(diào)控工作監(jiān)督考核機(jī)制，將