水生野生運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)水生野生動物運輸管理，保護(hù)水生野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《中華人民共和國水生野生動物保護(hù)實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事水生野生動物運輸活動的單位和個人。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則在水生野生動物運輸過程中，始終將保護(hù)其生存環(huán)境和物種安全放在首位，確保運輸活動不會對水生野生動物的生存、繁衍造成不利影響。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)野生動物保護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運輸行為，確保運輸活動合法合規(guī)。3.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對水生野生動物運輸進(jìn)行全過程管理，提高管理效率和水平。二、運輸資質(zhì)管理（一）資質(zhì)申請條件1.具有合法的經(jīng)營資格，經(jīng)營范圍涵蓋水生野生動物相關(guān)業(yè)務(wù)。2.具備與所運輸水生野生動物種類、數(shù)量相適應(yīng)的運輸設(shè)施和設(shè)備，如專用運輸車輛、水箱、增氧設(shè)備等，確保運輸過程中水生野生動物的生存環(huán)境適宜。3.擁有專業(yè)的技術(shù)人員，包括獸醫(yī)、動物飼養(yǎng)管理人員等，熟悉水生野生動物的生物學(xué)特性和運輸要求，能夠在運輸過程中提供必要的技術(shù)支持和保障。4.建立完善的運輸管理制度，包括運輸計劃制定、運輸過程監(jiān)控、應(yīng)急處置預(yù)案等，確保運輸活動安全、有序進(jìn)行。（二）申請材料1.水生野生動物運輸資質(zhì)申請表，詳細(xì)填寫申請單位或個人的基本信息、運輸水生野生動物的種類、數(shù)量、運輸路線等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，證明申請單位或個人具有合法的經(jīng)營資格。3.運輸設(shè)施和設(shè)備清單及證明材料，如車輛行駛證、水箱購置發(fā)票等，以證明具備相應(yīng)的運輸條件。4.專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料，如獸醫(yī)資格證書、動物飼養(yǎng)管理人員培訓(xùn)證書等。5.運輸管理制度文本，包括運輸計劃、監(jiān)控措施、應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。（三）審批程序1.申請單位或個人向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門提交資質(zhì)申請材料。2.縣級以上漁業(yè)行政主管部門收到申請材料后，進(jìn)行初步審查。對申請材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的內(nèi)容。3.經(jīng)初步審查合格的，縣級以上漁業(yè)行政主管部門組織現(xiàn)場核查，對申請單位或個人的運輸設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)人員等進(jìn)行實地檢查，確保符合資質(zhì)條件。4.現(xiàn)場核查合格的，縣級以上漁業(yè)行政主管部門在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。對符合資質(zhì)條件的，頒發(fā)水生野生動物運輸資質(zhì)證書；對不符合資質(zhì)條件的，書面通知申請人并說明理由。（四）資質(zhì)有效期與延續(xù)1.水生野生動物運輸資質(zhì)證書有效期為[X]年。2.資質(zhì)證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事水生野生動物運輸活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請，并提交相關(guān)材料。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)對延續(xù)申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)，換發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，不予延續(xù)，并書面通知申請人。三、運輸計劃管理（一）計劃制定要求1.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生野生動物的種類、數(shù)量、運輸距離、運輸時間等因素，制定詳細(xì)的運輸計劃。運輸計劃應(yīng)當(dāng)包括運輸路線、運輸時間、運輸方式、運輸保障措施等內(nèi)容。2.運輸計劃應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門備案。備案時，應(yīng)當(dāng)提交運輸計劃文本、水生野生動物來源證明、目的地接收證明等材料。（二）計劃變更管理1.運輸計劃確需變更的，運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)提前[X]個工作日向原備案機(jī)關(guān)提交變更申請，并說明變更的原因、內(nèi)容及對水生野生動物運輸?shù)挠绊憽?.原備案機(jī)關(guān)對變更申請進(jìn)行審查，同意變更的，予以備案；不同意變更的，書面通知申請人并說明理由。運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)按照原備案的運輸計劃進(jìn)行運輸活動。四、運輸過程管理（一）運輸條件保障1.運輸水生野生動物應(yīng)當(dāng)使用專用的運輸工具，運輸工具應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)、保溫、增氧等條件，確保水生野生動物在運輸過程中的生存環(huán)境適宜。2.運輸水箱應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，保持水質(zhì)清潔衛(wèi)生。水箱內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備適量的水生植物或其他適宜的棲息介質(zhì)，為水生野生動物提供良好的棲息環(huán)境。3.運輸過程中應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，如氧氣瓶、急救藥品等，以應(yīng)對突發(fā)情況。（二）運輸監(jiān)控措施1.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)對運輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控，確保運輸安全。監(jiān)控內(nèi)容包括運輸工具運行情況、水生野生動物狀態(tài)、運輸環(huán)境參數(shù)等。2.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)建立運輸監(jiān)控記錄制度，如實記錄運輸過程中的相關(guān)信息，包括運輸時間、運輸路線、水生野生動物數(shù)量、狀態(tài)變化等。監(jiān)控記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上，以備查閱。（三）運輸安全管理1.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對運輸人員的安全教育培訓(xùn)，提高運輸人員的安全意識和操作技能，確保運輸過程安全。2.運輸過程中應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則，確保運輸工具安全行駛。同時，應(yīng)當(dāng)避免運輸工具發(fā)生碰撞、顛簸等情況，防止對水生野生動物造成傷害。3.在運輸過程中如發(fā)現(xiàn)水生野生動物出現(xiàn)異常情況，運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)及時采取措施進(jìn)行處理，并向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門報告。五、檢疫與檢驗管理（一）檢疫要求1.運輸水生野生動物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)動物檢疫的規(guī)定，向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢疫規(guī)程，對運輸?shù)乃吧鷦游镞M(jìn)行檢疫，檢疫合格的，出具檢疫證明。3.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)憑有效的檢疫證明運輸水生野生動物，并在運輸過程中妥善保管檢疫證明，以備查驗。（二）檢驗管理1.漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要，對運輸?shù)乃吧鷦游镞M(jìn)行檢驗，檢驗內(nèi)容包括種類、數(shù)量、健康狀況等。2.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)配合漁業(yè)行政主管部門的檢驗工作，如實提供相關(guān)信息和資料。3.經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)運輸?shù)乃吧鷦游锊环弦蟮?，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令運輸單位或個人立即采取整改措施，確保水生野生動物的安全。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)制定水生野生動物運輸應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練和修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急處置措施1.在運輸過程中如發(fā)生突發(fā)情況，如交通事故、水生野生動物逃逸、死亡等，運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場救援、保護(hù)水生野生動物安全、及時報告等內(nèi)容。運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣級以上漁業(yè)行政主管部門報告突發(fā)情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。七、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對水生野生動物運輸活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括運輸資質(zhì)、運輸計劃、運輸過程、檢疫檢驗等方面。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢查，如實記錄檢查情況，并填寫檢查記錄表格。（二）檢查方式1.漁業(yè)行政主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有權(quán)要求運輸單位或個人提供相關(guān)資料和信息，運輸單位或個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或隱瞞。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的運輸單位或個人，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自運輸水生野生動物的，或者運輸過程中未按照規(guī)定采取保護(hù)措施，導(dǎo)