暫扣罰沒(méi)物資管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)暫扣罰沒(méi)物資的管理，規(guī)范暫扣罰沒(méi)物資的暫扣、保管、處置等行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在履行職責(zé)過(guò)程中依法暫扣、罰沒(méi)的物資的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行暫扣罰沒(méi)物資的管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正透明原則管理過(guò)程應(yīng)公正、公平、公開(kāi)，接受內(nèi)部和外部監(jiān)督，確保物資管理信息透明。3.妥善保管原則采取有效措施對(duì)暫扣罰沒(méi)物資進(jìn)行妥善保管，防止物資損壞、滅失等情況發(fā)生。4.及時(shí)處置原則對(duì)暫扣罰沒(méi)物資按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置，提高物資使用效率，避免長(zhǎng)期積壓。二、暫扣罰沒(méi)物資的暫扣（一）暫扣依據(jù)1.法律法規(guī)明確規(guī)定可以暫扣的情形，如涉及違法違規(guī)行為的工具、設(shè)備、產(chǎn)品等。2.經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的行政決定要求暫扣的物資。（二）暫扣程序1.執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要暫扣的物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具暫扣清單，詳細(xì)記錄暫扣物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、型號(hào)、特征等信息。2.暫扣清單一式兩份，一份由執(zhí)法人員交被暫扣物資的當(dāng)事人，一份由執(zhí)法人員帶回存檔。3.將暫扣的物資及時(shí)移交至專門(mén)的保管場(chǎng)所，并辦理交接手續(xù)。（三）特殊情況處理1.對(duì)于易腐爛、變質(zhì)等不宜長(zhǎng)期保存的暫扣物資，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以在采取拍照、錄像等證據(jù)保全措施后先行處理。2.因不可抗力等特殊原因?qū)е聲嚎畚镔Y無(wú)法正常保管的，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行妥善處理，并記錄相關(guān)情況。三、暫扣罰沒(méi)物資的保管（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門(mén)的暫扣罰沒(méi)物資保管倉(cāng)庫(kù)，確保倉(cāng)庫(kù)安全、通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)等條件良好。2.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備必要的消防、防盜、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，保障物資安全。（二）保管要求1.對(duì)暫扣罰沒(méi)物資進(jìn)行分類存放，不同種類、規(guī)格、性質(zhì)的物資應(yīng)分開(kāi)保管，便于管理和查找。2.建立物資保管臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資的入庫(kù)時(shí)間、來(lái)源、名稱、規(guī)格、數(shù)量、保管狀態(tài)等信息，并定期進(jìn)行核對(duì)。3.定期對(duì)暫扣罰沒(méi)物資進(jìn)行檢查、盤(pán)點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。如發(fā)現(xiàn)物資有損壞、滅失等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因并報(bào)告處理。（三）人員職責(zé)1.倉(cāng)庫(kù)管理人員負(fù)責(zé)暫扣罰沒(méi)物資的日常保管工作，嚴(yán)格遵守保管制度，確保物資安全。2.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行清潔、整理，保持倉(cāng)庫(kù)環(huán)境整潔。四、暫扣罰沒(méi)物資的處置（一）處置原則1.依法處置原則按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的程序和方式進(jìn)行處置。2.分類處置原則根據(jù)暫扣罰沒(méi)物資的性質(zhì)、用途、價(jià)值等情況，采取不同的處置方式。（二）處置方式1.拍賣對(duì)于具有一定價(jià)值且適宜拍賣的暫扣罰沒(méi)物資，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。拍賣所得款項(xiàng)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。2.變賣對(duì)于不宜拍賣或拍賣價(jià)值較低的物資，可以采取變賣的方式進(jìn)行處置。變賣價(jià)格應(yīng)合理公正，并將變賣情況記錄在案。3.銷毀對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開(kāi)處置或已失去使用價(jià)值、存在安全隱患的暫扣罰沒(méi)物資，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷毀。銷毀過(guò)程應(yīng)進(jìn)行拍照、錄像等記錄，確保銷毀徹底。4.其他方式根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況，可采取捐贈(zèng)、移交等其他方式進(jìn)行處置。（三）處置程序1.提出處置申請(qǐng)由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)暫扣罰沒(méi)物資的情況，提出處置申請(qǐng)，說(shuō)明處置理由、方式、時(shí)間等。2.審核審批申請(qǐng)部門(mén)將處置申請(qǐng)?zhí)峤恢凉?組織的審核審批部門(mén)，審核審批部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)公司/組織負(fù)責(zé)人審批。3.組織實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)后，按照確定的處置方式組織實(shí)施處置工作。拍賣、變賣等處置活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行，確保公開(kāi)、公平、公正。4.款項(xiàng)上繳處置所得款項(xiàng)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)或進(jìn)行其他合規(guī)處理，并做好相關(guān)記錄。五、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)應(yīng)定期對(duì)暫扣罰沒(méi)物資的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查物資的暫扣、保管、處置等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求責(zé)任部門(mén)限期整改，并跟蹤整改情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查提出的意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)整改落實(shí)，并將整改情況報(bào)告外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，在暫扣罰沒(méi)物資管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理。2.因違規(guī)行為給公司/組織或其他單位、個(gè)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）法律責(zé)任1.對(duì)于在暫扣罰沒(méi)物資管理過(guò)程中涉嫌違法犯罪的行為，依法移送司法機(jī)關(guān)