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文檔簡介
武漢道路命名管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市道路命名管理,規(guī)范道路命名行為,適應(yīng)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理需要,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。道路命名是城市規(guī)劃與管理的重要組成部分,合理的道路命名有助于提升城市形象、方便市民生活、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展以及傳承歷史文化。本辦法旨在確保道路命名工作的科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、街巷的命名及其相關(guān)管理活動。城市道路包括城市快速路、主干路、次干路和支路等各級道路;街巷則涵蓋了城市建成區(qū)內(nèi)的胡同、里弄等較小規(guī)模的道路通道。無論是新建、改建還是擴(kuò)建的道路,在命名過程中均需遵循本辦法的規(guī)定。(三)基本原則1.尊重歷史文化充分挖掘和保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn),傳承歷史記憶,道路命名應(yīng)體現(xiàn)本市地域特色、歷史文化內(nèi)涵,保留具有歷史意義的地名。例如,對于承載著城市古老故事的街巷,盡量保留其原名或采用與之相關(guān)的名稱,使其成為歷史文化的活化石。2.反映地理特征根據(jù)道路所處地理位置、走向、地形地貌等自然地理特征進(jìn)行命名,便于人們識別和記憶。如以臨近的山脈、河流、湖泊等自然景觀為參照,賦予道路具有地域辨識度的名稱,使道路名稱與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。3.體現(xiàn)規(guī)劃布局與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相銜接,按照道路功能、等級和系統(tǒng)進(jìn)行命名,形成科學(xué)合理的道路名稱體系。在城市新區(qū)建設(shè)或舊區(qū)改造過程中,依據(jù)規(guī)劃的道路網(wǎng)絡(luò)布局,提前做好道路命名規(guī)劃,確保道路名稱與城市發(fā)展規(guī)劃相契合。4.方便群眾使用道路命名應(yīng)簡潔明了、易讀易記,避免使用生僻字、多音字、歧義字和容易引起混淆的名稱,方便市民日常出行和社會交往。同時(shí),要考慮到不同人群的使用習(xí)慣,確保道路名稱易于被各年齡段、各文化層次的市民所接受。5.保持相對穩(wěn)定道路名稱一經(jīng)確定,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免頻繁更改。確因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等特殊原因需要更名的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,并做好宣傳解釋工作,減少對市民生活和社會管理的影響。二、道路命名的申請與受理(一)申請主體1.城市建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)同時(shí)向市地名主管部門提出道路命名申請。2.涉及道路命名變更的相關(guān)單位或個(gè)人,可向市地名主管部門提交道路命名變更申請。(二)申請材料1.道路命名申請表,應(yīng)詳細(xì)填寫道路的基本信息,包括道路起止點(diǎn)、長度、寬度、走向、規(guī)劃用途等。2.道路規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙,標(biāo)注道路的具體位置、走向及與周邊道路的關(guān)系。3.道路命名方案,說明命名的理由、寓意及與周邊地理環(huán)境、歷史文化的關(guān)聯(lián)性。命名方案應(yīng)提供多個(gè)備用名稱,以供選擇。4.涉及歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等特殊區(qū)域的道路命名申請,還需提交相關(guān)部門的意見或證明材料。(三)受理程序市地名主管部門收到道路命名申請后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。對申請材料齊全、符合要求的,予以受理,并出具受理通知書;對申請材料不齊全或不符合要求的,應(yīng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。三、道路命名的審核與批準(zhǔn)(一)審核內(nèi)容1.道路命名是否符合本辦法規(guī)定的基本原則,包括是否尊重歷史文化、反映地理特征、體現(xiàn)規(guī)劃布局、方便群眾使用和保持相對穩(wěn)定等。2.道路命名方案是否科學(xué)合理,名稱是否簡潔明了、易讀易記,有無歧義或生僻字等問題。3.道路命名與周邊已命名道路的協(xié)調(diào)性,是否會造成名稱混淆或不便識別。4.涉及特殊區(qū)域的道路命名,是否符合相關(guān)保護(hù)要求和規(guī)定。(二)審核方式1.市地名主管部門組織相關(guān)專家、學(xué)者以及有關(guān)部門代表進(jìn)行論證評審,廣泛聽取意見和建議。2.通過實(shí)地勘查、查閱資料等方式,對道路命名的合理性進(jìn)行核實(shí)。3.向社會公示道路命名方案,征求公眾意見,公示期不少于[X]個(gè)工作日。(三)批準(zhǔn)程序經(jīng)審核通過的道路命名方案,由市地名主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府批準(zhǔn)后,由市地名主管部門負(fù)責(zé)發(fā)布實(shí)施。四、道路命名的公布與使用(一)公布方式道路命名經(jīng)批準(zhǔn)后,市地名主管部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種方式向社會公布。同時(shí),在道路顯著位置設(shè)置地名標(biāo)志,標(biāo)明道路名稱、起止點(diǎn)、走向等信息。(二)使用要求1.各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織及個(gè)人在涉及道路地址的文件、證件、宣傳資料、地圖等方面,應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)公布的道路名稱。2.城市公共交通運(yùn)營單位應(yīng)按照道路名稱及時(shí)更新公交線路、站點(diǎn)信息,確保市民出行方便。3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售樓盤時(shí),應(yīng)準(zhǔn)確使用道路名稱標(biāo)注房屋地址,不得擅自更改或簡化道路名稱。五、道路名稱的變更與注銷(一)變更情形1.因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等原因,道路的起止點(diǎn)、走向、長度、寬度等發(fā)生變化,需要對道路名稱進(jìn)行相應(yīng)變更的。2.道路名稱存在嚴(yán)重歧義、生僻字或其他不規(guī)范問題,影響公眾使用,需要進(jìn)行更名的。3.根據(jù)城市發(fā)展需要,為更好地體現(xiàn)城市特色、傳承歷史文化或適應(yīng)規(guī)劃布局調(diào)整,對道路名稱進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整的。(二)變更程序道路名稱變更的申請、受理、審核與批準(zhǔn)程序參照本辦法第二章、第三章的規(guī)定執(zhí)行。變更申請獲批后,按照道路命名公布與使用的相關(guān)要求進(jìn)行公布和使用。(三)注銷情形1.道路因城市建設(shè)等原因被拆除或不再存在的,其名稱應(yīng)予以注銷。2.道路名稱因特殊原因需要廢止的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行注銷。(四)注銷程序道路名稱注銷由市地名主管部門提出申請,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,通過適當(dāng)方式向社會公告。同時(shí),及時(shí)清理與被注銷道路名稱相關(guān)的地名標(biāo)志、文件資料等。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.市地名主管部門負(fù)責(zé)本市道路命名的統(tǒng)一管理工作,組織實(shí)施本辦法,監(jiān)督檢查道路命名的執(zhí)行情況。2.市規(guī)劃部門在編制城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮道路命名的合理性,并與市地名主管部門做好銜接。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在道路建設(shè)過程中,應(yīng)按照批準(zhǔn)的道路名稱設(shè)置地名標(biāo)志。4.市公安部門在辦理戶籍、交通管理等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)使用經(jīng)批準(zhǔn)公布的道路名稱。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好道路命名管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查1.市地名主管部門定期對道路命名情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查道路名稱的使用是否規(guī)范、地名標(biāo)志的設(shè)置是否符合要求等。2.對違反本辦法規(guī)定的行為,市地名主管部門應(yīng)及時(shí)責(zé)令改正,并依法依規(guī)進(jìn)行處理。(三)投訴舉報(bào)設(shè)立道路命名管理投訴舉報(bào)渠道,接受市民和社會各界對道路命名不規(guī)范行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng),市地名主管部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、法律責(zé)任(一)違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定,擅自命名道路或使用未經(jīng)批準(zhǔn)的道路名稱的,由市地名主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.擅自變更道路名稱或不按照規(guī)定使用道路名稱的,由市地名主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.損壞或擅自移動、拆除地名標(biāo)志的,由市地名主管部門責(zé)令恢復(fù)
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