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文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
CCSH61
DB50
重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)
DB50/T867.29—2022
安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范
第29部分:有色金屬壓力加工企業(yè)
2022-06-09發(fā)布2022-09-01實(shí)施
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
I
目次
前?言...............................................................................................................................................I
引?言.............................................................................................................................................II
1范圍...................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件...............................................................................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.......................................................................................................................................3
4基礎(chǔ)管理...........................................................................................................................................4
4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)...........................................................................................................................4
4.2方針目標(biāo)...............................................................................................................................4
4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制...................................................................................................................4
4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度...............................................................................................................4
4.5安全技術(shù)操作規(guī)程...............................................................................................................5
4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)...........................................................................................................5
4.7相關(guān)方管理...........................................................................................................................6
4.8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理..................................................6
4.9安全生產(chǎn)投入.......................................................................................................................7
4.10安全文化建設(shè).....................................................................................................................7
4.11安全生產(chǎn)信息化建設(shè).........................................................................................................7
4.12風(fēng)險(xiǎn)管理.............................................................................................................................7
4.13隱患排查治理.....................................................................................................................8
4.14應(yīng)急管理.............................................................................................................................9
4.15事故管理...........................................................................................................................11
4.16文檔管理...........................................................................................................................12
5場(chǎng)所環(huán)境.........................................................................................................................................12
5.1基本要求.............................................................................................................................12
5.2設(shè)備設(shè)施布局.....................................................................................................................13
6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施.................................................................................................................................14
6.1基本要求.............................................................................................................................14
6.2生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施.............................................................................................................15
6.3公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施................................................................................................25
6.4檢維修設(shè)備.........................................................................................................................27
6.5污水處理設(shè)施.....................................................................................................................28
6.6軌道平板車.........................................................................................................................28
7特種設(shè)備.........................................................................................................................................29
7.1基本要求.............................................................................................................................29
7.2起重設(shè)備.............................................................................................................................31
7.3壓力容器.............................................................................................................................32
7.4鍋爐.....................................................................................................................................33
7.5壓力管道.............................................................................................................................34
7.6場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛.........................................................................................................35
8供配電.............................................................................................................................................36
8.1變配電系統(tǒng).........................................................................................................................36
I
8.2手持式、非固定式電氣設(shè)備............................................................................................42
8.3發(fā)電機(jī)設(shè)備及機(jī)房.............................................................................................................43
8.4雷電防護(hù)系統(tǒng).....................................................................................................................43
8.5人員要求.............................................................................................................................44
9職業(yè)健康.........................................................................................................................................44
9.1職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)職責(zé)....................................................................................................44
9.2職業(yè)病危害因素的辨識(shí)與申報(bào)........................................................................................45
9.3職業(yè)病危害因素的檢測(cè)....................................................................................................46
9.4職業(yè)病的防護(hù).....................................................................................................................46
9.5職業(yè)病危害告知與警示....................................................................................................46
9.6職業(yè)病的監(jiān)護(hù).....................................................................................................................46
9.7職業(yè)病的診療.....................................................................................................................47
10消防...............................................................................................................................................47
10.1日常管理...........................................................................................................................47
10.2消防設(shè)施管理...................................................................................................................48
10.3消防巡查、檢查與隱患整改........................................................................................52
10.4消防組織...........................................................................................................................52
10.5滅火救援...........................................................................................................................53
11危險(xiǎn)化學(xué)品...................................................................................................................................53
11.1總則...................................................................................................................................53
11.2儲(chǔ)存...................................................................................................................................53
11.3使用...................................................................................................................................56
11.4廢棄物處理.......................................................................................................................56
12勞動(dòng)防護(hù)用品...............................................................................................................................56
12.1選用...................................................................................................................................56
12.2發(fā)放...................................................................................................................................57
12.3培訓(xùn)...................................................................................................................................57
12.4使用...................................................................................................................................57
12.5維護(hù)...................................................................................................................................57
12.6更換...................................................................................................................................57
12.7報(bào)廢...................................................................................................................................57
13操作人員行為規(guī)范.......................................................................................................................58
13.1一般要求...........................................................................................................................58
13.2熔鑄生產(chǎn)作業(yè)...................................................................................................................58
13.3壓延生產(chǎn)作業(yè)...................................................................................................................59
13.4擠模壓生產(chǎn)作業(yè)...............................................................................................................59
13.5危險(xiǎn)作業(yè)...........................................................................................................................59
14安全生產(chǎn)檢查...............................................................................................................................65
15安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定...........................................................................................................65
15.1評(píng)定類別...........................................................................................................................65
15.2評(píng)定內(nèi)容...........................................................................................................................65
15.3評(píng)定流程...........................................................................................................................65
附錄A(資料性)相關(guān)引用條款...................................................................................................68
附錄B(規(guī)范性)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患排查清單...................................................................98
II
附錄C(規(guī)范性)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方.....................................................................102
附錄D(規(guī)范性)可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn).............................................................................................104
附錄E(資料性)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單.........................................................106
附錄F(規(guī)范性)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)價(jià)細(xì)則.....................................................115
III
前?言
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)
則起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件是DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》的第29部分。DB50/T867已經(jīng)發(fā)布了以下部分:
一一第1部分:總則;
一一第2部分:通用要求;
——第3部分:榨菜生產(chǎn)企業(yè);
一一第4部分:油氣開采企業(yè):
——第5部分:黑色金屬鑄造企業(yè);
一一第6部分:黑色金屬冶煉企業(yè);
——第7部分:黑色金屬壓延加工企業(yè):
一一第8部分:煙草企業(yè);
——第9部分:醫(yī)藥制造企業(yè);
一一第10部分:水利施工企業(yè);
一一第11部分:殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu);
一一第12部分:家具制造企業(yè);
——第13部分:通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造企業(yè);
——第14部分:星級(jí)飯店;
——第15部分:互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
——第16部分:養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
——第17部分:飲料制造企業(yè);
——第18部分:木材加工企業(yè);
——第19部分:建材制造企業(yè);
——第20部分:有色金屬冶煉企業(yè);
——第21部分:旅游景區(qū)(點(diǎn));
——第22部分:旅行社。
——第23部分:紡織企業(yè);
——第24部分:糧食加工企業(yè);
……
本文件由重慶市應(yīng)急管理局提出并歸口。
本文件起草單位:西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司。
本文件主要起草人:陳守輝、雷鵬、朱周海、劉洪彬、仇銳來(lái)。
I
引?言
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ),它關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展
和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)廣大人民群眾
根本利益的重要體現(xiàn)。所以,搞好安全生產(chǎn)是取得經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。充分運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化工具,
制定合理的安全生產(chǎn)“標(biāo)尺”,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),并用相應(yīng)的“標(biāo)尺”(即安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))檢查
監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),達(dá)到規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為目的,對(duì)降低安全事故發(fā)生率、減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中因安全事
故產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡具有重大意義。
DB50/T867《安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》系列地方標(biāo)準(zhǔn)旨在結(jié)合重慶市各行業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,
確定各典型行業(yè)的安全生產(chǎn)要求,擬由以下幾個(gè)部分構(gòu)成:
——第1部分:總則。目的在于確立我市安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要遵守的總體原則和總體要求。
——第2部分:通用要求。目的在于圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響因素,梳理安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域較
通用的、常規(guī)的安全技術(shù)要求。
——第n部分:各行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)要求。目的在于結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際情況和自身特點(diǎn),編制
更具操作性和適用性的安全管理和安全技術(shù)要求。
其中第1部分和第2部分提出了開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的最基本和通用的要求、原則,在整
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系中起統(tǒng)領(lǐng)的作用,是整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì),是其他行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的基礎(chǔ),各
行業(yè)技術(shù)規(guī)范應(yīng)遵循《總則》和《通用要求》中規(guī)定的一般要求,并在其基礎(chǔ)上,結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)
再進(jìn)一步細(xì)化。
有色金屬壓力加工安全是有色金屬壓力加工企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。該文件緊密結(jié)合有色金屬壓力加
工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,列舉一系列安全生產(chǎn)要求,為現(xiàn)有的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)梳理思路,將有色金屬壓力加
工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全要素的要求作了詳細(xì)化和具體化,對(duì)有色金屬壓力加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)
營(yíng)的全員、全過(guò)程、全方位都有明確的制度約束,對(duì)有色金屬壓力加工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)保障具有積
極意義。
II
DB50/T867.29—2022
安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范
第29部分:有色金屬壓力加工企業(yè)
1范圍
本文件規(guī)定了有色金屬壓力加工企業(yè)基本管理、場(chǎng)所環(huán)境、生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、特種設(shè)備、供
配電、職業(yè)健康、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定等
內(nèi)容。
本文件適用于有色金屬壓力加工企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理與檢查。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用
文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)
適用于本文件。
GB2893安全色
GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則
GB/T3805特低電壓(ELV)限值
GB3836.1爆炸性環(huán)境設(shè)備第1部分:通用
GB3883.1手持式、可移式電動(dòng)工具和園林工具的安全第1部分:通用要求
GB4053.1固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第1部分:鋼直梯
GB4053.2固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第2部分:鋼斜梯
GB4053.3固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求第3部分:工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺(tái)
GB4387工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路運(yùn)輸安全規(guī)程
GB/T5082起重吊運(yùn)指揮信號(hào)
GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分:道路交通標(biāo)志
GB5768.3道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第3部分:道路交通標(biāo)線
GB/T5972鋼絲繩吊索具保養(yǎng)、維護(hù)、檢驗(yàn)和報(bào)廢
GB6067起重機(jī)械安全規(guī)程
GB/T6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)
GB7231工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)
GB/T8196機(jī)械安全防護(hù)裝置固定式和活動(dòng)式防護(hù)裝置設(shè)計(jì)與制造一般要求
GB8959鑄造防塵技術(shù)規(guī)程
1
DB50/T867.29—2022
GB50108地下工程防水技術(shù)規(guī)范
GB/T13869用電安全導(dǎo)則
GB17914易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件
GB17915腐蝕性商品存儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件
GB17916毒害性商品存儲(chǔ)養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件
GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
GB/T28264起重機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)
GB/T29086鋼絲繩安全使用和維護(hù)
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB/T33942特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB/T34990信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全管理平臺(tái)技術(shù)要求和測(cè)試評(píng)價(jià)方法
GB39800.1個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分:總則
GB39800.3個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第3部分:冶金、有色
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50029壓縮空氣站設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50033建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
GB50041鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50303建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范
GB50444建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范
GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50054低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50187工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GBZ2.1工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素
GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)
GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范
AQ3047化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范
AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則
AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范
AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范
2
DB50/T867.29—2022
JB/T5771.1鐵水澆包第1部分:基本參數(shù)
JB/T5771.2鐵水澆包第2部分:技術(shù)條件
JB/T7688.5冶金起重機(jī)技術(shù)條件第5部分:鑄造起重機(jī)
TSG03特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則
TSG08特種設(shè)備使用管理規(guī)則
TSG21固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
TSGN0001場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程
TSGZ0002特種設(shè)備信息化工作管理規(guī)則
TSGR0006氣瓶安全技術(shù)檢查規(guī)程
TSGQ002起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—橋式起重機(jī)
YD/T2455.7電信網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)第7部分:安全要求
DB50/T867.1安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第1部分:總則
DB50/T867.2安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范第2部分:通用要求
3術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
3.1
鑄造casting;foundry
熔煉金屬,制造鑄型(芯),并將熔融金屬澆入鑄型,凝固后獲得具有一定形狀、尺寸和性能
金屬零件毛坯的成形方法。
[來(lái)源:GB/T5611-2017,2.1]
3.2
熔煉melting
通過(guò)加熱使金屬由固態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐簯B(tài),然后進(jìn)行成分調(diào)節(jié)和精煉,使其純凈度、溫度和成分達(dá)到
要求的過(guò)程和操作。
[來(lái)源:GB/T5611-2017,3.5.1]
3.3
深井(立式)半連續(xù)鑄造deepwellcasting
在一定的工藝條件下,將熔融鋁及鋁合金或其他有色金屬(合金)熔體注入帶底座(引錠頭)
半封閉的水冷模(結(jié)晶器)中冷卻凝固成型形成鑄錠后,鑄錠在牽引裝置的牽引下,以一定速度通
過(guò)底座(引錠頭)沿垂直方向上不斷向下拉出鑄錠,達(dá)到一定長(zhǎng)度后停止鑄造,將鑄錠吊出鑄井,
再進(jìn)行第二次鑄造的鑄造方法。
3
DB50/T867.29—2022
4基礎(chǔ)管理
4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)符合下列要求:
a)從業(yè)人員在100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于從業(yè)人員3‰的專
職安全生產(chǎn)管理人員,但最低不少于3人,同時(shí)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);
b)從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
c)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員及其工作職責(zé)要以正式文件確認(rèn);
d)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全
生產(chǎn)及職業(yè)健康知識(shí)和管理能力,其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
e)有色金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
4.2方針目標(biāo)
4.2.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全生產(chǎn)方針和中長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)規(guī)劃。
4.2.2企業(yè)應(yīng)按照在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能,分解安全生產(chǎn)目標(biāo),制定安全生產(chǎn)指標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃和考
核辦法。
4.2.3安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)具體、合理、可測(cè)量、可實(shí)現(xiàn)。
4.2.4企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和考核,并及時(shí)調(diào)整。
4.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
4.3.1企業(yè)應(yīng)建立涵蓋各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系。
4.3.2企業(yè)應(yīng)建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)
責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊(duì))負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍
和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,編制全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,并嚴(yán)格落實(shí)和考核。
4.3.3按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,安全生產(chǎn)責(zé)任的內(nèi)容應(yīng)與其崗位性質(zhì)相適應(yīng)。
4.3.4企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。
4.3.5安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)定期修訂,并根據(jù)實(shí)際變化情況予以更新。
4.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度
4.4.1企業(yè)應(yīng)收集與本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制
度進(jìn)行相應(yīng)的修訂、更新和完善,并結(jié)合自身生產(chǎn)特點(diǎn),制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.4.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包含但不限于下列內(nèi)容:
a)目標(biāo)管理;
b)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
c)安全生產(chǎn)承諾;
d)安全生產(chǎn)投入;
e)安全生產(chǎn)信息化;
f)四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)管理;
g)文件、記錄和檔案管理;
h)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理;
i)職業(yè)病危害防治;
j)安全教育培訓(xùn);
k)班組安全活動(dòng);
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l)特種作業(yè)人員管理;
m)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理;
n)安全設(shè)備設(shè)施管理;
o)施工和檢維修安全管理;
p)消防安全管理;
q)危險(xiǎn)物品管理;
r)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理;
s)安全警示標(biāo)志管理;
t)安全預(yù)測(cè)預(yù)警;
u)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;
v)相關(guān)方管理;
w)變更管理;
x)勞動(dòng)防護(hù)用品管理;
y)應(yīng)急管理;
z)事故管理;
aa)安全生產(chǎn)審批制度;
ab)績(jī)效評(píng)定管理。
4.4.3企業(yè)應(yīng)每年至少評(píng)估一次安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。
4.4.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果、安全檢查情況、自評(píng)結(jié)果、評(píng)審情況、事故情況等,及時(shí)修訂安全
生產(chǎn)規(guī)章制度。
4.5安全技術(shù)操作規(guī)程
4.5.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)與職業(yè)病防護(hù)要求,
編制安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.5.2企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備投入使用前,組織制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)操作規(guī)
程,確保其適宜性和有效性。
4.5.3安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)包括下列內(nèi)容:
a)適用范圍;
b)崗位存在的主要危險(xiǎn)有害因素及控制要求;
c)設(shè)備使用方法或作業(yè)程序;
d)個(gè)體防護(hù)要求;
e)嚴(yán)禁事項(xiàng);
f)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。
4.5.4安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,應(yīng)及時(shí)發(fā)放至相關(guān)崗位,確?,F(xiàn)行有效。
4.5.5企業(yè)應(yīng)組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn),并督促執(zhí)行。
4.6安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
4.6.1企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)部門,根據(jù)需求,制定年度安全消防、職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃。
4.6.2企業(yè)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康相關(guān)法律、法
規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);本單位安全生產(chǎn)、職業(yè)健康責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案;本行業(yè)危
險(xiǎn)有害因素、職業(yè)病危害因素;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);自救互救、急救方法、
疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理應(yīng)對(duì)措施;典型事故案例等。
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4.6.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,教育和引導(dǎo)從業(yè)人員掌握崗位安全生產(chǎn)、職業(yè)健康知識(shí)以及相關(guān)要
求,遵守本單位安全生產(chǎn)、職業(yè)健康規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)安全事故的預(yù)防和自救
互救的能力。
4.6.4安全消防和職業(yè)健康教育培訓(xùn)要求應(yīng)符合:
a)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全
生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于32學(xué)時(shí),每年
再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于12學(xué)時(shí);涉及高溫熔融金屬作業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全
培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于48學(xué)時(shí),并應(yīng)持證上崗,每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于16學(xué)時(shí);
b)涉及高溫熔融金屬作業(yè)的單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于72學(xué)時(shí),每年再培
訓(xùn)的時(shí)間不應(yīng)少于20學(xué)時(shí)。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于24學(xué)時(shí),
每年再培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí);
c)工作場(chǎng)所存在職業(yè)病危害因素目錄所列職業(yè)病危害因素的單位,其主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康
管理人員的初次培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于16學(xué)時(shí),并應(yīng)持證上崗,每年繼續(xù)教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí);
接觸職業(yè)危害的員工職業(yè)健康初次培訓(xùn)時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí),繼續(xù)教育不應(yīng)少于4學(xué)時(shí);
d)每級(jí)安全培訓(xùn)教育應(yīng)有授課人員和培訓(xùn)人員的簽字,單位(廠)級(jí)培訓(xùn)應(yīng)組織考試,保存
試卷和成績(jī),并列入員工培訓(xùn)檔案;
e)特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員及其它應(yīng)經(jīng)外部培訓(xùn)取證的人員,應(yīng)持證上崗;
f)企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)考核情況。培訓(xùn)檔案應(yīng)
包括安全消防、職業(yè)健康教育培訓(xùn)內(nèi)容提綱或課件、培訓(xùn)簽到表、考試試卷、培訓(xùn)效果評(píng)估等有關(guān)
書面材料和圖片資料,培訓(xùn)材料保存時(shí)間應(yīng)不少于3年;
g)企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn),并納入培訓(xùn)檔案保存;
h)外來(lái)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并保存記錄;
i)外來(lái)人員安全和教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)因素、所從事作業(yè)的
安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急知識(shí)等;
j)對(duì)從事業(yè)務(wù)分包的相關(guān)方作業(yè)人員,應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)管理。離崗6個(gè)月以上的轉(zhuǎn)崗和
復(fù)工人員應(yīng)進(jìn)行車間、班組培訓(xùn)。
4.7相關(guān)方管理
4.7.1企業(yè)應(yīng)與相關(guān)方簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的職責(zé)、義務(wù)和安全
管理要求。
4.7.2相關(guān)方應(yīng)具備與被委托事宜相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護(hù)等條件。
4.7.3企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查。對(duì)安全
檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)方進(jìn)行整改。
4.7.4相關(guān)方應(yīng)遵守發(fā)包單位相關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康規(guī)章制度,按照操作規(guī)程使用或佩戴防護(hù)
用品。
4.8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理
4.8.1企業(yè)應(yīng)確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并與主體工程
同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
4.8.2企業(yè)在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)按規(guī)定編制相應(yīng)的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.8.3企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì),
設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.8.4涉及高溫熔融金屬建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定組織審查,并形成書面報(bào)告。
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4.8.5建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工中或建成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。
4.8.6建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后,企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)
施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.8.7建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)由企業(yè)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成
書面報(bào)告。
4.8.8存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,編制相應(yīng)的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.8.9職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.9安全生產(chǎn)投入
4.9.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度,制定年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,按照有
關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)資金提取和使用專門臺(tái)賬。
4.9.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)。
4.10安全文化建設(shè)
4.10.1企業(yè)宜通過(guò)宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽、拓展訓(xùn)練等各種活動(dòng),培養(yǎng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理念及行
為準(zhǔn)則,形成具有企業(yè)特色的安全文化氛圍。
4.10.2企業(yè)安全文化宜按照AQ/T9004的要求開展安全文化建設(shè)。
4.11安全生產(chǎn)信息化建設(shè)
企業(yè)宜根據(jù)自身實(shí)際情況,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺(tái)賬管
理、重大危險(xiǎn)源、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理、安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警
等信息系統(tǒng)的建設(shè)。
4.12風(fēng)險(xiǎn)管理
4.12.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
4.12.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)。其中重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立相應(yīng)的管理制
度,全面辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源制定安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.12.1.2企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理和歸檔。
4.12.1.3企業(yè)應(yīng)采用適宜的方法和程序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、
不良的工作環(huán)境和管理缺陷,其范圍應(yīng)覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三
種狀態(tài)及過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。
4.12.1.4企業(yè)應(yīng)組織不同層面的從業(yè)人員參與辨識(shí)各類危險(xiǎn)源,建立本單位危險(xiǎn)源清單。
4.12.1.5企業(yè)應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和確定的控制措施進(jìn)行評(píng)審和更新,保存記錄,并建立危險(xiǎn)源
檔案。
4.12.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的頻次,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程存在的危害因素采用適用的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析和評(píng)估,根
據(jù)其是否可允許、可接受的程度和事故發(fā)生可能性、后果嚴(yán)重程度等特征評(píng)定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
4.12.3風(fēng)險(xiǎn)控制
4.12.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)其評(píng)估出的風(fēng)險(xiǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)制定可行而有效的風(fēng)
險(xiǎn)控制措施。
4.12.3.2在確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險(xiǎn):
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a)消除;
b)替代;
c)工程控制措施;
d)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)警告管理控制措施;
e)個(gè)體防護(hù)。
4.12.3.3對(duì)措施計(jì)劃的可行性和有效性應(yīng)進(jìn)行必要評(píng)審。
4.12.3.4應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行有效的培訓(xùn)、宣傳和實(shí)施。
4.12.3.5對(duì)所采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)測(cè),如未達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)進(jìn)行原因分析,
重新制定控制措施并實(shí)施,直至達(dá)到預(yù)期效果。
4.12.4變更管理
4.12.4.1企業(yè)應(yīng)對(duì)變更過(guò)程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施,履行審批及
驗(yàn)收程序,并告知和培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員。
4.12.4.2對(duì)變更內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估,評(píng)估的內(nèi)容是變更涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)及需采取的措施,包括
人、物、環(huán)境和管理的各種措施,并包括需增加或改動(dòng)的各類安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)危害設(shè)施、消
防設(shè)施等,得出明確的變更安全評(píng)估意見并保存記錄。
4.12.4.3變更后增加或改動(dòng)的安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等應(yīng)經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的
問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決,直至安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等有效方可投入使用;驗(yàn)收應(yīng)有安全
管理部門和變更現(xiàn)場(chǎng)部門或安全設(shè)施使用部門專業(yè)人員參加,并保存驗(yàn)收記錄。
4.13隱患排查治理
4.13.1隱患排查
4.13.1.1企業(yè)應(yīng)逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責(zé)任制,并
按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,實(shí)行隱患閉環(huán)管理。
4.13.1.2企業(yè)應(yīng)組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查清單,確定隱患等級(jí),包括
承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方服務(wù)范圍。
4.13.1.3企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位危險(xiǎn)源情況,根據(jù)隱患排查清單編制要求,制定單位(廠)、部門(車
間)、班組(崗位)隱患排查清單,確保隱患排查覆蓋其所有的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、人員和相關(guān)
的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并采取綜合排查、專業(yè)排查、定期排查(含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查)、日常排
查等方式進(jìn)行隱患排查,其形式和內(nèi)容滿足下列要求:
a)綜合排查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參
與的全面隱患排查。單位(廠)綜合排查每月不少于一次,部門(車間)級(jí)綜合排查每周不少于一
次;
b)專業(yè)排查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)場(chǎng)所、
危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣裝置、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、特種設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)排查。專業(yè)排查每半年不少于一次;
c)定期排查(含季節(jié)性排查、節(jié)假日排查)由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,
可根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性
季節(jié)隱患排查;可對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行節(jié)假日隱患排查;
d)日常排查分崗位操作人員排查和管理人員日常排查。設(shè)備操作者、班組長(zhǎng)、車間安全員及
其它人員每天應(yīng)對(duì)本崗位設(shè)備設(shè)施、作業(yè)行為、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行日常排查;各級(jí)管理人員應(yīng)在各自
的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常排查。
4.13.1.4企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,
并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
4.13.2隱患治理
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4.13.2.1企業(yè)開展隱患排查的具體要求:
a)企業(yè)應(yīng)建立隱患分級(jí)治理臺(tái)賬;
b)企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患治理方案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行跟蹤、核查,事故隱患治理工作應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)
定的要求在限定期限內(nèi)完成;
c)企業(yè)在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除
前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及到的其它人員,
設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;
d)企業(yè)應(yīng)對(duì)事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息
公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告;
e)事故隱患治理工作應(yīng)按計(jì)劃和規(guī)定的要求在限定期限內(nèi)完成;
f)對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求排查治理,
采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通
知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及企業(yè)和人員安全的情況時(shí),應(yīng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安
全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。
4.13.2.2對(duì)于一般事故隱患,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,采取防控措施限期治理。
4.13.2.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
a)采取的方法和措施;
b)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
c)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
d)治理的時(shí)限和要求;
e)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.13.3驗(yàn)收與評(píng)估
4.13.3.1治理完成后,應(yīng)對(duì)事故隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)收。
4.13.3.2對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員和專家對(duì)重大
事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,形成評(píng)估報(bào)告。
4.13.4信息記錄、通報(bào)和報(bào)送
4.13.4.1企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄隱患排查治理情況,至少每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
4.13.4.2企業(yè)應(yīng)定期或?qū)崟r(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前,應(yīng)告
知從業(yè)人員和相關(guān)方事故隱患所在位置、危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施等信息。
4.13.4.3企業(yè)宜運(yùn)用信息系統(tǒng)對(duì)隱患排查、報(bào)告、治理、銷賬等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統(tǒng)計(jì)分析,
并按照有關(guān)部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)報(bào)送隱患排查治理情況。
4.14應(yīng)急管理
4.14.1應(yīng)急組織
4.14.1.1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織、指定專兼職的應(yīng)急救援人員,或與臨近的應(yīng)急救援組織簽訂
救護(hù)協(xié)議。
4.14.1.2參與應(yīng)急救援和應(yīng)急管理的人員應(yīng)具備事故應(yīng)急處置能力。
4.14.2應(yīng)急預(yù)案的編制與修訂
4.14.2.1企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告,按照
GB/T29639要求編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并有效實(shí)施。
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4.14.2.2企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合實(shí)際情況,編制適用的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
4.14.2.3應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合下列基本要求:
a)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
b)安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
c)危險(xiǎn)性分析情況;
d)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
e)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
f)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本單位的應(yīng)急工作需要;
g)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
h)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)相互銜接。
41.14.2.3.1企業(yè)應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案;重點(diǎn)崗位應(yīng)設(shè)置
崗位應(yīng)急處置卡,并張貼在附近顯著部位。
41.14.2.3.2應(yīng)急處置卡應(yīng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系
方式,便于從業(yè)人員攜帶。
41.14.2.3.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定消防應(yīng)急方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。
41.14.2.3.4企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方
式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。
41.14.2.3.5企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事
故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
41.14.2.3.6企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、論證,并按照相關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行備
案。
41.14.2.3.7應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行
分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
41.14.2.3.8應(yīng)根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況定期進(jìn)行修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)行有效版本應(yīng)發(fā)放至相
關(guān)崗位的從業(yè)人員。
41.14.2.3.9有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂并歸檔:
a)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
b)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
c)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
d)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
e
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