浙江共用公廁管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)浙江共用公廁的管理，提高公廁服務(wù)質(zhì)量，滿足公眾需求，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)共用公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及服務(wù)活動(dòng)。基本原則1.以人為本原則：以滿足公眾如廁需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供便捷、衛(wèi)生、舒適的公廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：公廁的規(guī)劃應(yīng)與城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，合理布局，優(yōu)化配置。3.建管并重原則：加強(qiáng)公廁建設(shè)的同時(shí)，注重日常管理和維護(hù)，確保公廁設(shè)施完好、功能正常。4.環(huán)保節(jié)能原則：推廣應(yīng)用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.各地應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、人口分布、公共服務(wù)設(shè)施布局等因素，科學(xué)編制公廁建設(shè)規(guī)劃，明確公廁的數(shù)量、布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、圖書館、博物館、影劇院等公共場(chǎng)所，應(yīng)按照規(guī)定配套建設(shè)公廁。3.公廁建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮特殊人群的需求，設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，包括無(wú)障礙通道、無(wú)障礙廁位、低位洗手盆、緊急呼叫裝置等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，造型美觀，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.公廁內(nèi)部應(yīng)合理劃分功能區(qū)域，包括入口處、管理間、男廁、女廁、無(wú)障礙廁位、母嬰室、第三衛(wèi)生間等。3.公廁應(yīng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，如便器、洗手盆、水龍頭、烘手器、衛(wèi)生紙、除臭設(shè)備等，并保證設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。4.公廁應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備，保持空氣流通，無(wú)異味。5.公廁應(yīng)采用節(jié)水型器具，如節(jié)水型便器、感應(yīng)式水龍頭等，降低水資源消耗。建設(shè)程序1.公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。3.建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。4.公廁建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。維護(hù)與管理維護(hù)管理責(zé)任1.公廁的維護(hù)管理責(zé)任主體按照以下規(guī)定確定：政府投資建設(shè)的公廁，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。社會(huì)投資建設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；委托他人管理的，受委托方應(yīng)按照合同約定履行維護(hù)管理責(zé)任。公共場(chǎng)所配套建設(shè)的公廁，由公共場(chǎng)所的管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)建立健全公廁維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理職責(zé)和工作流程，確保公廁正常運(yùn)行。設(shè)施維護(hù)1.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)定期對(duì)公廁設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。2.對(duì)便器、洗手盆、水龍頭、烘手器、衛(wèi)生紙等衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)及時(shí)更換損壞部件，保持清潔衛(wèi)生。3.對(duì)通風(fēng)換氣設(shè)備、除臭設(shè)備、節(jié)水設(shè)備等功能性設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)檢查，確保設(shè)備運(yùn)行正常，發(fā)揮應(yīng)有作用。4.對(duì)公廁的內(nèi)外墻面、地面、門窗等進(jìn)行定期清潔和修繕，保持整潔美觀。環(huán)境衛(wèi)生管理1.公廁應(yīng)每日定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，保持地面、便器、洗手盆等清潔衛(wèi)生，無(wú)雜物、無(wú)污漬、無(wú)異味。2.應(yīng)及時(shí)清理公廁內(nèi)的垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清。3.應(yīng)定期對(duì)公廁進(jìn)行消毒殺菌，預(yù)防疾病傳播，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。4.公廁周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無(wú)亂堆亂放、無(wú)污水橫流。安全管理1.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)公廁的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保公廁使用安全。2.應(yīng)定期對(duì)公廁設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，如對(duì)電氣設(shè)備、消防設(shè)施等進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.應(yīng)在公廁內(nèi)設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒使用者注意安全。4.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁周邊的治安巡邏，保障使用者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。運(yùn)行監(jiān)督1.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公廁的設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.對(duì)維護(hù)管理不到位的責(zé)任主體，應(yīng)責(zé)令限期整改；對(duì)整改不力的，應(yīng)依法予以處罰。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)公廁維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可通過投訴舉報(bào)等方式反映，管理部門應(yīng)及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。服務(wù)規(guī)范開放時(shí)間1.公廁應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)和公眾需求，合理確定開放時(shí)間，并向社會(huì)公示。2.一般情況下，城市主次干道、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所的公廁應(yīng)實(shí)行全天開放；車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐的公廁應(yīng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間同步開放；公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公廁開放時(shí)間應(yīng)與場(chǎng)所開放時(shí)間一致。服務(wù)質(zhì)量要求1.公廁管理人員應(yīng)著裝整齊，佩戴標(biāo)志，文明服務(wù)，熱情接待如廁人員。2.應(yīng)及時(shí)為如廁人員提供衛(wèi)生紙等用品，確保如廁人員正常使用。3.應(yīng)保持公廁內(nèi)環(huán)境整潔、空氣清新，無(wú)異味、無(wú)蚊蠅。4.應(yīng)及時(shí)維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保公廁正常運(yùn)行。5.應(yīng)積極回應(yīng)如廁人員的合理訴求，提供必要的幫助和服務(wù)。投訴處理1.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)設(shè)立投訴電話或投訴郵箱，接受公眾對(duì)公廁服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.應(yīng)建立投訴舉報(bào)檔案，對(duì)投訴舉報(bào)的內(nèi)容、處理過程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄，以便分析總結(jié)和改進(jìn)工作。特殊情況應(yīng)對(duì)應(yīng)急處置1.維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)制定公廁應(yīng)急處置預(yù)案，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事件等特殊情況。2.在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保公廁正常使用，為受災(zāi)群眾和應(yīng)急救援人員提供必要的保障。3.應(yīng)組織力量對(duì)受損的公廁設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常使用功能。重大活動(dòng)保障1.在舉辦重大活動(dòng)期間，公廁維護(hù)管理責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所周邊公廁的管理和保障。2.應(yīng)增加保潔頻次，確保公廁環(huán)境衛(wèi)生整潔；應(yīng)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行；應(yīng)合理安排人員，及時(shí)為如廁人員提供服務(wù)。3.應(yīng)根據(jù)活動(dòng)需要，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或周邊設(shè)置臨時(shí)公廁，滿足活動(dòng)期間公眾如廁需求。社會(huì)參與公眾監(jiān)督1.鼓勵(lì)公眾對(duì)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及服務(wù)等方面進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。2.公眾可通過電話、郵箱、信件等方式向城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或相關(guān)責(zé)任主體反映問題，管理部門或責(zé)任主體應(yīng)及時(shí)受理并處理。3.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)定期向社會(huì)公布公廁的管理情況和考核評(píng)價(jià)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。志愿服務(wù)1.倡導(dǎo)開展公廁志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)志愿者參與公廁的宣傳引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)、衛(wèi)生清潔等工作。2.城市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或相關(guān)責(zé)任主體可與志愿者組織合作，建立志愿服務(wù)機(jī)制，為志愿者提供必要的培訓(xùn)和支持。3.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)更多公眾參與公廁管理和服務(wù)。社會(huì)投資建設(shè)1.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)和管理，通過獨(dú)資、合資、合作等方式投資