全國(guó)棉花交易市場(chǎng)規(guī)章制度(2025年度版）修訂要點(diǎn)說明一、將原《商品棉交易辦法》、《商品棉交割辦法》分別整合成《商品棉撮合交易交割辦法》和《商品棉網(wǎng)上超市交易交割辦法》為了方便廣大交易商系統(tǒng)理解撮合交易交割辦法和網(wǎng)上超市交易交割辦法，充分體現(xiàn)撮合交易交割和網(wǎng)上超市交易交割各自的特點(diǎn)和體系的完整性，2025年度版規(guī)章制度將原商品棉交易辦法、商品棉交割辦法、保證金管理和風(fēng)險(xiǎn)控制辦法中有關(guān)撮合交易交割部分和網(wǎng)上超市交易交割部分分別進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和合并，結(jié)合2025年3月22日至2025年3月9日期間交易市場(chǎng)發(fā)布的有關(guān)通知規(guī)定，形成新的《商品棉撮合交易交割辦法》和《商品棉網(wǎng)上超市交易交割辦法》。新的《商品棉撮合交易交割辦法》除延續(xù)2025年度版的相關(guān)規(guī)定外，在以下條款上做了相應(yīng)改動(dòng)：1、將撮合交易交割計(jì)價(jià)基準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)由原江蘇省南京棉麻儲(chǔ)運(yùn)公司倉(cāng)庫(kù)調(diào)整為上海鐵路局江蘇省南京北站貨運(yùn)站。實(shí)際操作中，有關(guān)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)沒有任何變化。2、新辦法規(guī)定商品棉撮合交易中某一交易日的自律價(jià)為上一交易日結(jié)算價(jià)的3%。3、嚴(yán)格參與撮合交割的棉花要求。參與撮合交割的棉花，在組批時(shí)，新疆交割倉(cāng)庫(kù)以外的其它指定交割倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放的棉花單批數(shù)量不小于86包且不大于200包；存放在新疆指定交割倉(cāng)庫(kù)的新疆棉須按照186包進(jìn)行組批；此外，參與撮合交割的商品棉必須為人工采摘的棉花。4、將原可替代集中交割原則中“平均回潮率不高于10%，單個(gè)棉樣回潮率不大于10.5%”修改為：“存放在內(nèi)地指定交割倉(cāng)庫(kù)的棉布包裝棉包的平均回潮率不高于10%（其中單個(gè)棉樣回潮率須不大于10.5%），塑料包裝棉包的平均回潮率不高于8.5%（其中單個(gè)棉樣回潮率須不大于9%；存放在新疆指定交割倉(cāng)庫(kù)的新疆棉無論是棉布包裝還是塑料包裝，單個(gè)棉樣回潮率均須不大于10%”。5、加強(qiáng)撮合交易棉花質(zhì)量的規(guī)定。（1）將“用于交割的商品棉主體馬克隆值級(jí)雖為A、B1、B2、C2，但其中馬克隆值為C1的含量超過20％時(shí)，每噸棉花貨值在原有基礎(chǔ)上再按照200元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣減貨款”修改為：“不分品級(jí)、長(zhǎng)度，交割商品棉的主體馬克隆值級(jí)為A時(shí)，每噸棉花貨值增加50元；交割商品棉的主體馬克隆值級(jí)為C2時(shí)，每噸棉花貨值減少100元；交割商品棉的主體馬克隆值級(jí)為C1時(shí)，不允許集中交割，但可以參與提前交割，每噸棉花貨值相應(yīng)減少900元。用于交割的商品棉主體馬克隆值級(jí)雖為A1、B1、B2、C2，但其中馬克隆值為C1的含量在10%（不含10%）以內(nèi)，每噸棉花貨值在原有基礎(chǔ)上按200元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣減貨款；C1含量在10%-20%（不含20%）以內(nèi)，每噸棉花貨值在原有基礎(chǔ)上按400元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣減貨款；C1含量在20%-30%以內(nèi)，每噸棉花貨值在原有基礎(chǔ)上按600元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣減貨款；C1含量超過30%（含30%），每噸棉花貨值在原有基礎(chǔ)上按800元/噸的標(biāo)準(zhǔn)扣減貨款”。(2)將商品棉撮合交割質(zhì)量重量糾紛處理的“原驗(yàn)為A，復(fù)驗(yàn)為B（含B1和B2）時(shí)，每噸棉花貨值減少50元；復(fù)驗(yàn)為C2時(shí)，每噸棉花貨值減少150元；復(fù)驗(yàn)為C1時(shí)，每噸棉花貨值減少350元。原驗(yàn)為B（含B1和B2），復(fù)驗(yàn)為A時(shí)，每噸棉花貨值增加50元；復(fù)驗(yàn)為C2時(shí)，每噸棉花貨值減少100元；復(fù)驗(yàn)為C1時(shí)，每噸棉花貨值減少300元。原驗(yàn)為C2，復(fù)驗(yàn)為A時(shí)，每噸棉花貨值增加150元；原驗(yàn)為C1，復(fù)檢為A時(shí)，每噸棉花貨值增加350元；復(fù)驗(yàn)為B（含B1和B2）時(shí)，每噸棉花貨值增加100元”修改為：“原驗(yàn)為A，復(fù)驗(yàn)為B（含B1和B2）時(shí)，每噸棉花貨值減少100元；復(fù)驗(yàn)為C2時(shí)，每噸棉花貨值減少200元；復(fù)驗(yàn)為C1時(shí)，每噸棉花貨值減少1200元。原驗(yàn)為B(含B1和B2)，復(fù)驗(yàn)為A時(shí)，每噸棉花貨值增加50元；復(fù)驗(yàn)為C2時(shí)，每噸棉花貨值減少150元；復(fù)驗(yàn)為C1時(shí)，每噸棉花貨值減少1150元。原驗(yàn)為C2，復(fù)驗(yàn)為A時(shí)，每噸棉花貨值增加150元；復(fù)驗(yàn)為B(含B1和B2)時(shí)，每噸棉花貨值增加100元；復(fù)驗(yàn)為C1時(shí)，每噸棉花貨值減少1500元。”。6、加強(qiáng)交割時(shí)棉花重量短溢數(shù)量的規(guī)定。將原相差幅度應(yīng)在賣出邀約數(shù)量的“5%以內(nèi)且小于40噸”修改為“5%以內(nèi)且小于20噸”。7、提高復(fù)檢不符合替代交割條件棉花的補(bǔ)償金額。將原來的“不多于300元/噸”的補(bǔ)償修改為“不低于500元/噸?！?、增加存放在新疆指定交割倉(cāng)庫(kù)的新疆棉參與撮合交割的具體規(guī)定。增加存放在甘肅指定交割倉(cāng)庫(kù)的甘肅棉參與撮合交割按有關(guān)通知規(guī)定執(zhí)行。新的商品棉網(wǎng)上超市交易交割辦法除整合了2025年度版各規(guī)章制度中關(guān)于網(wǎng)上超市交易的相關(guān)規(guī)定外，主要包括以下幾個(gè)方面：1、在交易品種上增加了進(jìn)口棉，并對(duì)其在網(wǎng)上超市的交易程序、計(jì)量單位、檢驗(yàn)、結(jié)算方式、質(zhì)量重量確認(rèn)方式、糾紛處理等方面做了明確規(guī)定。2、網(wǎng)上超市交易時(shí)間調(diào)整為：國(guó)產(chǎn)棉、已通關(guān)進(jìn)口棉網(wǎng)上超市交易時(shí)間為全國(guó)法定工作日的13：30—15：00；保稅進(jìn)口棉網(wǎng)上超市交易時(shí)間為全國(guó)法定工作日的13：30—次日3：30。3、為鼓勵(lì)交易商參與網(wǎng)上超市交易交割，交易交割手續(xù)費(fèi)由原35元/噸調(diào)整為30元/噸。4、增加了欺詐、摻雜使假棉包處理方式以及違約責(zé)任有關(guān)規(guī)定。二、新增《商品棉競(jìng)買競(jìng)賣交易交割辦法》為了滿足市場(chǎng)需求，完善交易方式，本次修訂新增商品棉競(jìng)買競(jìng)賣交易方式，并制訂了相應(yīng)的《商品棉競(jìng)買競(jìng)買交易交割辦法》。該辦法規(guī)定了競(jìng)買競(jìng)賣交易方式、交易資料披露與管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、票據(jù)管理以及質(zhì)量重量糾紛處理等。三、《倉(cāng)單質(zhì)押管理辦法》修訂主要內(nèi)容1、明確經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)的商品棉歸屬于公檢棉。具體規(guī)定為：“經(jīng)儀器化公證檢驗(yàn)的商品棉，在提供檢驗(yàn)數(shù)據(jù)且條形碼完好無損的情況下，視同公檢棉辦理倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)?！?、補(bǔ)充倉(cāng)單質(zhì)押貸款的計(jì)算依據(jù)。將原“倉(cāng)單質(zhì)押放款的計(jì)算依據(jù)是中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)”修改為“倉(cāng)單質(zhì)押放款的計(jì)算依據(jù)是中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)或國(guó)家有關(guān)部門公布的當(dāng)年度對(duì)應(yīng)等級(jí)的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格?！?、提高已預(yù)售公檢棉放款比例。將原“已預(yù)售公檢棉倉(cāng)單質(zhì)押：按公檢重量質(zhì)量和預(yù)售價(jià)格計(jì)算貨款的80％提供質(zhì)押貸款；如賣方出具增值稅發(fā)票，最高可按成交貨款的90％提供質(zhì)押貸款”修改為：“按公檢重量質(zhì)量和預(yù)售價(jià)格計(jì)算貨款的80％或85％提供質(zhì)押資金；如賣方出具增值稅發(fā)票，最高可按已出具開票金額的90％或95％提供質(zhì)押資金。具體比例根據(jù)交易商是否參與過電子撮合交割且是否出現(xiàn)過買方要求復(fù)檢的情形而與賣方協(xié)商確定”。4、將未預(yù)售公檢棉倉(cāng)單質(zhì)押貸款計(jì)算方式與臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格掛鉤。將原“未預(yù)售公檢棉倉(cāng)單質(zhì)押：按公檢重量質(zhì)量和當(dāng)日中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)計(jì)算貨款，貸款比例為貨款的70%”修改為：“按以下兩種計(jì)算方法中取高值給予貸款：按公檢重量質(zhì)量和當(dāng)日中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)計(jì)算貨款，放款比例為貨款的70％；按公檢重量質(zhì)量和國(guó)家有關(guān)部門公布的當(dāng)年度對(duì)應(yīng)等級(jí)的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格計(jì)算貨款，放款比例為貨款的80％或85％”。5、明確未公檢棉倉(cāng)單質(zhì)押的等級(jí)規(guī)定。將原“未公檢棉花的倉(cāng)單質(zhì)押貸款比例為貨款的70%、65％或60％，具體視不同銀行的規(guī)定由交易市場(chǎng)與交易商協(xié)商確定。未公檢棉花如申請(qǐng)入庫(kù)公證檢驗(yàn)，交易商在出具公證檢驗(yàn)證書后，交易市場(chǎng)按照已公檢棉花的貸款比例補(bǔ)足交易商的貸款”修改為：“未公檢棉倉(cāng)單質(zhì)押時(shí)如入庫(kù)初檢確認(rèn)的等級(jí)不低于427級(jí)，則按以下兩種計(jì)算方法中取高值給予放款：按入庫(kù)初檢的重量質(zhì)量和當(dāng)日中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)計(jì)算貨款，放款比例為貨款的60％、65％或70％；按初驗(yàn)重量質(zhì)量和國(guó)家有關(guān)部門公布的當(dāng)年度對(duì)應(yīng)等級(jí)的臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格計(jì)算貨款，放款比例為貨款的70％或75％。經(jīng)交易市場(chǎng)確認(rèn)以上批次未公檢棉符合商品棉電子撮合集中交割條件后，實(shí)際放款可按上述高限比例補(bǔ)足余款”。6、將質(zhì)押服務(wù)費(fèi)收取精確到“天”。將原“倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)在3個(gè)月（含）以內(nèi)完成時(shí)，交易市場(chǎng)按交易商取得資金額度的4‰收取服務(wù)費(fèi);倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)超過3個(gè)月完成時(shí)，每超過1個(gè)月，交易市場(chǎng)按貸款資金的1.5‰加收服務(wù)費(fèi)，不足1個(gè)月按1個(gè)月計(jì)算?！毙薷臑椤皞}(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)在90天（含）以內(nèi)完成時(shí)，交易市場(chǎng)按交易商取得資金額度的4‰收取服務(wù)費(fèi);倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)超過90日完成時(shí)，每超過30天，交易市場(chǎng)按質(zhì)押資金的1.5‰加收服務(wù)費(fèi)，不足30天按30天計(jì)算”。7、增加關(guān)于“二次質(zhì)押”業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定。具體內(nèi)容為：交易商如在5個(gè)月的總期限即將到期時(shí)希望予以延期，則須在到期日的至少10個(gè)工作日前向交易市場(chǎng)書面申請(qǐng)二次質(zhì)押。交易市場(chǎng)審核后給予回復(fù)意見。交易市場(chǎng)如同意交易商辦理有關(guān)批次棉花的二次質(zhì)押，交易商需在接到交易市場(chǎng)通知后5個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清質(zhì)押業(yè)務(wù)前期費(fèi)用并補(bǔ)足貨款差額。交易市場(chǎng)在確認(rèn)上述費(fèi)用及貨款差額到賬后辦理二次質(zhì)押手續(xù)，實(shí)際貨款按照辦理二次質(zhì)押手續(xù)時(shí)的中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)和放款比例重新進(jìn)行核定。交易商申請(qǐng)二次質(zhì)押，交易市場(chǎng)同意受理并要求交易商結(jié)清前期費(fèi)用和補(bǔ)足貨款差額以及提交二次質(zhì)押所需材料，而交易商未按要求執(zhí)行的，視同交易商違約，交易商承擔(dān)違約責(zé)任。交易市場(chǎng)如不同意交易商的二次質(zhì)押申請(qǐng)，交易商須按規(guī)定期限付清質(zhì)押本息及有關(guān)費(fèi)用，否則，視同交易商違約，交易商承擔(dān)違約責(zé)任。8、改變倉(cāng)單質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)控制方式。具體修改為：倉(cāng)單質(zhì)押有效期內(nèi)，若中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)下降至約定價(jià)位，交易市場(chǎng)有權(quán)按合同規(guī)定要求交易商提前繳付質(zhì)押《倉(cāng)單》所載商品棉的回購(gòu)貨款及相關(guān)費(fèi)用，購(gòu)回質(zhì)押《倉(cāng)單》所載商品棉，或補(bǔ)足保證金，具體補(bǔ)交保證金的數(shù)額由交易市場(chǎng)核定后通知交易商，交易商須在接到交易市場(chǎng)通知后2個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)足保證金，否則交易市場(chǎng)有權(quán)處置有關(guān)批次商品棉。約定價(jià)位計(jì)算公式為：約定價(jià)位（元/噸）=質(zhì)押?jiǎn)蝺r(jià)（元/噸）×1.15四、《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)商品棉倉(cāng)單管理辦法》修訂主要內(nèi)容1、適當(dāng)放寬參與交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)棉花生成倉(cāng)單的規(guī)定。新辦法規(guī)定：“新疆指定交割倉(cāng)庫(kù)存放在室內(nèi)室外的塑料包裝的棉花均可以申請(qǐng)入庫(kù)公證檢驗(yàn)并用于商品棉撮合交易交割、商品棉網(wǎng)上超市交易交割、商品棉競(jìng)買競(jìng)賣交易交割、倉(cāng)單質(zhì)押、監(jiān)管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。非新疆區(qū)域指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)以及新疆區(qū)域指定監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放在室外的塑料包裝棉花，不能參與商品棉撮合交易交割業(yè)務(wù)，但可以參與網(wǎng)上超市交易交割、競(jìng)買競(jìng)賣交易交割、倉(cāng)單質(zhì)押、監(jiān)管等業(yè)務(wù)。對(duì)于非新疆區(qū)域指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)以及新疆區(qū)域指定監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放在室外的塑料包裝棉花，交易商須在參與網(wǎng)上超市交易交割、競(jìng)買競(jìng)賣交易交割等商品棉交易交割時(shí)在有關(guān)標(biāo)注中清晰說明。存放在非新疆區(qū)域指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)室外的塑料包裝的棉花只能參與商品棉撮合交易交割以外的交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)，交易商需在須在有關(guān)標(biāo)注中清晰說明”。2、取消倉(cāng)單生成中有關(guān)組批件數(shù)的要求。3、明確塑料包裝和棉包包裝進(jìn)行混批的棉花不得參與交易市場(chǎng)業(yè)務(wù)。五、《指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)管理辦法》修訂主要內(nèi)容將保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)由原來的代收代付修改為統(tǒng)收統(tǒng)付。具體為：存放在內(nèi)地指定交割(監(jiān)管)倉(cāng)庫(kù)的業(yè)務(wù)棉花的保管費(fèi)由交易市場(chǎng)從存貨人在交易市場(chǎng)的保證金中扣劃，統(tǒng)一支付給指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)。各指定交割（監(jiān)管）倉(cāng)庫(kù)應(yīng)于每月前3個(gè)工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延），通過全國(guó)棉花庫(kù)存通用管理軟件下載上月《全國(guó)棉花交易市場(chǎng)商品棉倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)核對(duì)表》并進(jìn)行核對(duì)，如有異議，須及時(shí)向倉(cāng)儲(chǔ)管理部反饋并相互核對(duì)。每月第4個(gè)工作