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文檔簡介
煤化工過程安全管理制度一、總則(一)目的為加強煤化工生產(chǎn)過程的安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進煤化工行業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)煤化工生產(chǎn)裝置的設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢修等全過程的安全管理。(三)引用文件1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《危險化學(xué)品安全管理條例》3.《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》4.《煤化工工藝安全管理實施導(dǎo)則》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(四)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,確保生產(chǎn)過程中人員、設(shè)備、環(huán)境的安全。2.預(yù)防為主原則:強化安全風(fēng)險識別與評估,采取有效的預(yù)防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,包括技術(shù)、管理、教育等,全面提升安全管理水平。二、安全管理職責(zé)(一)公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司煤化工過程的安全管理工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織制定并實施公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和計劃。3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,提供必要的安全設(shè)施和資源。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度。2.負(fù)責(zé)制定和修訂公司安全管理制度、操作規(guī)程等文件。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,跟蹤整改情況。4.負(fù)責(zé)員工的安全培訓(xùn)教育工作,提高員工安全意識和技能。5.參與新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施“三同時”審查和驗收。6.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助事故調(diào)查處理。(三)生產(chǎn)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門煤化工生產(chǎn)過程的安全管理,確保生產(chǎn)活動符合安全要求。2.組織員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕違章作業(yè)。3.負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的日常維護保養(yǎng),確保設(shè)備安全運行。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作。5.參與制定和實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(四)技術(shù)部門職責(zé)1.提供煤化工生產(chǎn)過程的技術(shù)支持,確保工藝技術(shù)安全可靠。2.參與新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施設(shè)計審查,提出安全技術(shù)措施建議。3.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備進行安全風(fēng)險評估,制定相應(yīng)的防范措施。4.指導(dǎo)員工正確操作設(shè)備,解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)問題,防止因技術(shù)原因引發(fā)安全事故。(五)設(shè)備部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司煤化工生產(chǎn)設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、維護、檢修等工作,確保設(shè)備安全運行。2.建立健全設(shè)備管理制度,定期對設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),及時消除設(shè)備隱患。3.負(fù)責(zé)設(shè)備安全附件的管理,確保其靈敏可靠。4.參與設(shè)備事故的調(diào)查處理,分析原因,制定防范措施。(六)員工職責(zé)1.遵守公司安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加安全培訓(xùn)教育活動,提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,并配合整改。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全風(fēng)險識別與評估(一)識別范圍1.煤化工生產(chǎn)工藝過程中的化學(xué)反應(yīng)、物料輸送、設(shè)備運行等環(huán)節(jié)。2.生產(chǎn)場所的布局、通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施。3.危險化學(xué)品的儲存、使用、裝卸等環(huán)節(jié)。4.員工的操作行為、勞動強度、工作環(huán)境等。(二)識別方法1.采用安全檢查表法、危險與可操作性分析(HAZOP)、故障模式與影響分析(FMEA)等方法進行安全風(fēng)險識別。2.結(jié)合以往事故案例,對潛在的安全風(fēng)險進行分析和判斷。(三)評估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度,對識別出的安全風(fēng)險進行評估,分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。(四)風(fēng)險控制措施1.針對重大風(fēng)險,制定專項管控方案,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,采取工程技術(shù)、管理、教育等綜合措施進行控制。2.對于較大風(fēng)險,制定相應(yīng)的控制措施,加強日常監(jiān)控和管理。3.一般風(fēng)險和低風(fēng)險,采取常規(guī)的安全管理措施進行控制。4.定期對安全風(fēng)險進行重新評估,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整風(fēng)險控制措施。四、安全管理制度(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和每個人。(二)安全操作規(guī)程制定詳細(xì)的煤化工生產(chǎn)設(shè)備操作規(guī)程、工藝操作規(guī)程等,員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。(三)安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織員工進行安全再培訓(xùn),包括新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等方面的培訓(xùn)。3.對特殊工種人員,必須進行專門的培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。(四)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,公司每月至少進行一次全面安全檢查,部門每周進行一次安全檢查,班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、安全防護裝置、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人和整改期限,跟蹤整改情況,確保隱患得到及時消除。(五)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理臺賬,對排查出的安全隱患進行詳細(xì)記錄。2.按照“五落實”原則(責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案)對隱患進行治理,確保隱患治理到位。3.對重大隱患實行掛牌督辦,定期向員工通報隱患排查治理情況。(六)危險化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,對危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸、裝卸等環(huán)節(jié)進行管理。2.建立危險化學(xué)品臺賬,記錄危險化學(xué)品的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險化學(xué)品儲存場所必須符合安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、應(yīng)急救援等設(shè)施。(七)設(shè)備安全管理制度1.建立設(shè)備檔案,記錄設(shè)備的基本信息、運行狀況、維護保養(yǎng)情況等。2.定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。3.對設(shè)備的安全附件,如安全閥、壓力表、溫度計等,定期進行校驗和檢查,確保其靈敏可靠。4.設(shè)備檢修必須制定詳細(xì)的檢修方案,落實安全措施,確保檢修過程安全。(八)電氣安全管理制度1.電氣設(shè)備必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),安裝、使用、維護必須由專業(yè)人員進行。2.定期對電氣設(shè)備進行檢查、測試,確保電氣系統(tǒng)安全運行。3.嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備。4.電氣作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程,持證上崗。(九)消防安全管理制度1.按照國家消防法規(guī)的要求,建立健全消防安全管理制度。2.配備必要的消防設(shè)施和器材,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。3.對員工進行消防安全培訓(xùn),提高員工的消防安全意識和自防自救能力。4.嚴(yán)禁在生產(chǎn)場所吸煙和使用明火,確需動火作業(yè)的,必須辦理動火審批手續(xù),落實安全措施。(十)應(yīng)急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。3.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。4.發(fā)生事故時,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織救援,及時報告事故情況。五、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查類型1.日常檢查:由班組員工在班前、班中、班后進行,主要檢查設(shè)備運行狀況、員工操作行為、作業(yè)環(huán)境等。2.定期檢查:公司每月、部門每周組織的全面安全檢查,對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面進行檢查。3.專項檢查:針對特定的設(shè)備、工藝、場所等進行的專項安全檢查,如危險化學(xué)品專項檢查、電氣安全專項檢查等。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展的季節(jié)性安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。(二)隱患排查治理流程1.安全檢查人員按照規(guī)定的檢查內(nèi)容和方法進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后,填寫隱患排查治理臺賬。2.對隱患進行初步評估,確定隱患等級。3.安全管理部門根據(jù)隱患等級,下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限和整改措施。4.整改責(zé)任部門制定整改方案,組織實施整改。5.整改完成后,整改責(zé)任部門向安全管理部門提交整改報告,安全管理部門進行復(fù)查驗收。6.對整改不力的部門和責(zé)任人,進行嚴(yán)肅問責(zé)。六、安全培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全管理制度。2.煤化工生產(chǎn)工藝、設(shè)備操作規(guī)程。3.安全風(fēng)險識別與防范、應(yīng)急救援知識。4.勞動防護用品的正確使用。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請專家或培訓(xùn)機構(gòu)進行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn):在生產(chǎn)現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工進行操作示范和講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線培訓(xùn)。(三)培訓(xùn)計劃1.公司每年制定年度安全培訓(xùn)教育計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司培訓(xùn)計劃,結(jié)合本部門實際情況,制定部門培訓(xùn)計劃,并組織實施。七、危險化學(xué)品管理(一)采購管理1.選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商,簽訂采購合同,明確雙方的安全責(zé)任。2.對采購的危險化學(xué)品進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗,確保符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(二)儲存管理1.按照危險化學(xué)品的特性,設(shè)置專門的儲存場所,分類存放。2.儲存場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等設(shè)施。3.建立危險化學(xué)品出入庫登記制度,如實記錄出入庫數(shù)量、時間、用途等信息。(三)使用管理1.制定危險化學(xué)品使用操作規(guī)程,員工必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用。2.配備必要的個人防護用品,確保員工在使用過程中的安全。3.對危險化學(xué)品的使用情況進行記錄,定期進行盤點。(四)運輸管理1.委托具有資質(zhì)的運輸單位運輸危險化學(xué)品,簽訂運輸合同,明確運輸安全責(zé)任。2.運輸過程中必須采取必要的安全措施,防止危險化學(xué)品泄漏、爆炸等事故發(fā)生。(五)裝卸管理1.裝卸危險化學(xué)品必須在規(guī)定的場所進行,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。2.裝卸人員必須佩戴必要的防護用品,確保裝卸過程安全。八、設(shè)備安全管理(一)設(shè)備選型與采購1.選擇符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求的設(shè)備,確保設(shè)備安全可靠。2.在設(shè)備采購合同中明確設(shè)備的安全技術(shù)要求和售后服務(wù)條款。(二)設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝必須由具有資質(zhì)的單位進行,嚴(yán)格按照安裝說明書進行安裝。2.設(shè)備安裝完成后,進行調(diào)試和試運行,確保設(shè)備正常運行。(三)設(shè)備維護保養(yǎng)1.制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng),包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等。2.對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進行重點檢查和更換,確保設(shè)備性能良好。3.建立設(shè)備維護保養(yǎng)檔案,記錄設(shè)備維護保養(yǎng)情況。(四)設(shè)備檢修管理1.設(shè)備檢修必須制定詳細(xì)的檢修方案,明確檢修內(nèi)容、安全措施、檢修人員等。2.檢修前必須對設(shè)備進行停機、斷電、泄壓等處理,確保檢修過程安全。3.檢修過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,加強現(xiàn)場安全管理。4.檢修完成后,進行設(shè)備試運轉(zhuǎn),確認(rèn)設(shè)備正常后,方可投入使用。九、電氣安全管理(一)電氣設(shè)備選型與安裝1.選用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備,確保電氣設(shè)備質(zhì)量可靠。2.電氣設(shè)備的安裝必須由專業(yè)人員按照電氣安裝規(guī)范進行,確保安裝正確、牢固。(二)電氣系統(tǒng)運行管理1.建立電氣系統(tǒng)運行管理制度,定期對電氣系統(tǒng)進行檢查、測試。2.對電氣設(shè)備的運行參數(shù)進行監(jiān)測,如電壓、電流、溫度等,及時發(fā)現(xiàn)異常情況并處理。3.嚴(yán)禁電氣設(shè)備帶故障運行,發(fā)現(xiàn)電氣故障必須及時停機檢修。(三)電氣作業(yè)安全管理1.電氣作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程,持證上崗。2.電氣作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可證,采取必要的安全措施,如停電、驗電、掛接地線等。3.在電氣設(shè)備上工作時,必須設(shè)專人監(jiān)護,確保作業(yè)安全。十、消防安全管理(一)消防設(shè)施配備1.根據(jù)生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性,配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材必須定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。(二)消防通道管理1.保持消防通道暢通無阻,嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。2.消防通道的門必須向外開啟,不得設(shè)置門鎖。(三)動火作業(yè)管理1.動火作業(yè)必須辦理動火審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。2.動火作業(yè)前必須清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品,配備必要的滅火器材。3.動火作業(yè)過程中必須設(shè)專人監(jiān)護,確保動火安全。(四)火災(zāi)應(yīng)急處置1.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確火災(zāi)報警、滅火、疏散等應(yīng)急處置程序。2.定期組織員工進行火災(zāi)應(yīng)急演練,提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。十一、應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急救援預(yù)案必須定期進行修訂,確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援物資儲備1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.對應(yīng)急救援物資進行定期檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。(三)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)
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