學(xué)校防臺風(fēng)工作方案■推薦通用稿

臺風(fēng)來了，人們積極響應(yīng)預(yù)防臺風(fēng)措施方案，本文為大家?guī)眍A(yù)

防臺風(fēng)方案，歡迎大家閱讀借鑒，提醒大家臺風(fēng)期間注意人身安全,

減少損失。

為加強我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的

快速反映和協(xié)調(diào)水平，限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命

財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)

和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案的目的和原則：

制定本預(yù)案是為了提高危機應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財、物等應(yīng)急資

源配置，建立緊急救助體系提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、

財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最/」幅度。

本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、

協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的

針對性和可操作性。

組織機構(gòu)和職責(zé)分工：領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：組長：xxx副組長:xxx

成員：全體教師職責(zé)分工:

①根據(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

⑤與消防等應(yīng)急部門合作才是供建議和信息。職責(zé):聽從指揮部指揮，

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒

和保護。

學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點是：防范事故，確保人

員安全，減少財產(chǎn)損失。

一、臺風(fēng)來臨的整個時段，學(xué)校值班人員與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小

組成員小時輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)

現(xiàn)險情，立即向中心校領(lǐng)導(dǎo)報告。

二、若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人

員引導(dǎo)所有人員撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

若有人受傷，醫(yī)療救護小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑

物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和

加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。五、關(guān)

閉單位所有的玻璃門窗。

六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員

活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時向上級

部門報告

延伸閱讀

學(xué)校防溺水工作方案

學(xué)校防溺水工作方案

為了切實做好我校學(xué)生防溺水安全教育工作，使廣大學(xué)生牢固樹

立“珍愛生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和-諧共處”的意識，培養(yǎng)學(xué)生

安全防范意識及自救自護的素養(yǎng)和能力，進(jìn)一步增強廣大生的安全意

識，避免溺水事故的發(fā)生，切實做好我校預(yù)防溺水教育活動各項宣傳

教育活動，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本“、“生命至上"的原則「充分發(fā)揮學(xué)校的教育和管

理職能，避免溺水事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和-諧社會作

出應(yīng)有的努力。

二、工作主題及目標(biāo)

通過預(yù)防溺水教育，進(jìn)一步增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生自我

保護能力。進(jìn)一步完善學(xué)校預(yù)防溺水教育的各項制度，提高學(xué)校安全

管理水平，避免溺水事故的發(fā)生，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序

的開展。

(-)活動主題：加強防溺安全、杜絕溺水事故。

（二）活動目標(biāo)：普及學(xué)生游泳安全知識及自救、互救常識，加

強對學(xué)生防溺水的安全教育，進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，杜絕溺水事故的

發(fā)生。

三、活動時間及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：2021年5月----8月

組長：張XX

副組長：鄭XX

后勤保障：嚴(yán)XX

組員：鄭XX、各年級組長及

四、活動內(nèi)容及方法

1、珍愛生命，預(yù)防溺水”的宣傳教育動員大會暨安排，加強防溺

水安全責(zé)任意識教育。

2、利用校園廣播向?qū)W生宣傳《預(yù)防溺水》知識，下發(fā)《致全國

中小學(xué)生家長的一封信》。

3、各班出一期安全教育黑板報。

4、舉行一次國旗下主題教育，教育學(xué)生做到“六不一會”，即不準(zhǔn)

私自下水游泳，不到水邊玩耍嬉戲，不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況

下游泳，不到無安全設(shè)施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目

下水施救，并學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。

5、開展一次排查安全隱患活動。

6、舉行一次“關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離溺水傷害”主題班會活動。

7、時刻關(guān)注學(xué)生的防溺水安全教育工作，設(shè)立義務(wù)監(jiān)管員。

8、6月底前，結(jié)合期末工作安排，全面開展一次”學(xué)生安全千萬

家教師家訪活動二

9、檢查總結(jié)評比。

五、安全教育活動重點及幾點要求

突出抓好重點對象教育，重點時段教育，遵守紀(jì)律教育；嚴(yán)明紀(jì)

律，明確要求學(xué)生r不準(zhǔn)私自下水游泳；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不

在無監(jiān)護人和教師看護的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人員

的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳”，不斷提高師生防范能力。

1、預(yù)防溺水教育是一項長期工作，要在日常工作中長鳴警鐘，

把教育滲透到教育教學(xué)之中，抓緊抓好。

2、加強與家長聯(lián)系，增強家長安全意識，知曉并遵守學(xué)校作息

時間和到校要求，杜絕管理盲點。

3、關(guān)心走讀學(xué)生，關(guān)注嬉水學(xué)生，增強教育的針對性和有效性。

4、排查存在隱患，整改存在問題，努力消除安全隱患。

全體教師要高度重視對學(xué)生的安全教育，在夏季即將來臨之際,

對學(xué)生進(jìn)行防溺水專項教育顯得尤為重要和迫切，因此，全體教師要

從重視人的生命的高度，認(rèn)真開展好”珍愛生命，預(yù)防溺水”教育活動。

在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，班主任要積極做好學(xué)生離校時與家長的銜

接工作，避免出現(xiàn)學(xué)生管理上的空檔，在節(jié)假日、周末和暑假前,對

學(xué)生進(jìn)行安全教育時，必須進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育。通過教育，使

學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險，同時，也使學(xué)生了解掌握水中遇險時的自救互救

常識，從而減少學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。人人講安全，個個關(guān)心安

全，時時、處處繃緊安全這根弦。

XX學(xué)校XX校區(qū)德育處

2021年4月30日

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(-)編制目的與依據(jù)。

為進(jìn)一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、

高效、科學(xué)地開展,最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民

群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺風(fēng)

應(yīng)急預(yù)案》、《順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定

本預(yù)案。

(—)適用范圍。

本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的防御及應(yīng)急處置。

（三）工作原則。

1、以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、

維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度減少臺

風(fēng)造成的危害和損失。

2、以防為主，防抗結(jié)合。堅持預(yù)防和處置相結(jié)合，完善工作機

制，強化防御和應(yīng)急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應(yīng)急處置工作的

科學(xué)化水平，增強綜合管理和應(yīng)急處置能力；堅持〃防、避、搶、救〃

各項措施相結(jié)合，保障防臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)開展。

3、統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領(lǐng)

導(dǎo)下開展防臺風(fēng)工作，落實鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級分部

門負(fù)責(zé)。

4、全民動員，協(xié)調(diào)應(yīng)對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的

積極性和主動性，鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應(yīng)，

形成運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制。

二、區(qū)域概況

（-）自然地理。

★★鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海

及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，

7~9月份為臺風(fēng)活動季節(jié)，臺風(fēng)期間有時發(fā)生強臺風(fēng)。由于地處西、

北江下游，每年4~9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風(fēng)天氣,

容易造成洪澇災(zāi)害。

（二）防御重點。

1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。

2、水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全，〃三高〃農(nóng)業(yè)的

防風(fēng)防澇。

3、山體滑坡。

4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線

等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。

三、組織指揮體系及職責(zé)

(-)**鎮(zhèn)防汛防旱防風(fēng)指揮所。

鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風(fēng)指揮所(以下簡稱〃鎮(zhèn)三防指揮所〃)

為全鎮(zhèn)防御臺風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風(fēng)及搶險救

災(zāi)工作。各單位、各村(居)在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)各

自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。

1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構(gòu)。

(1)指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔(dān)任。

(2)副指揮及成員：由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領(lǐng)導(dǎo)

擔(dān)任。

(3)成員單位：黨委辦公室(應(yīng)急辦1宣傳文體辦公室、經(jīng)濟

和科技促進(jìn)局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、

國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、武裝部、區(qū)公安局**分局、**醫(yī)院、

中國電信**分公司、**供電所、**供水公司等。

2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風(fēng)職責(zé)。

在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)

的防臺師口搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)擬訂全鎮(zhèn)三防政策及

相關(guān)制度，貫徹執(zhí)行上級防臺風(fēng)工作的有關(guān)方針、政策和區(qū)三防指揮

部的指示、命令；嚴(yán)格實行防臺風(fēng)工作行政首長負(fù)責(zé)制；編制完善防

臺風(fēng)工作預(yù)案；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作；督促或組

織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力；下達(dá)應(yīng)急強制等調(diào)度

命令，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊;動員社會力量參與防臺風(fēng)搶險救災(zāi);

負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)風(fēng)情、水情通告，組織災(zāi)后處置。

3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風(fēng)指揮所辦公室（以下簡稱〃鎮(zhèn)三防辦〃）

為鎮(zhèn)三防指揮所的常設(shè)辦事機構(gòu)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防御臺風(fēng)的日常工作，編

制修訂《內(nèi)鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》。

（二）主要成員單位防臺風(fēng)職責(zé)如下。

（1）黨委辦公室（應(yīng)急辦）：①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關(guān)防

臺風(fēng)工作的決定及部署；審查《行鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件；

②指導(dǎo)和督促突發(fā)性事件應(yīng)急處理；③負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息的

上報工作。

（2）宣傳文體辦公室：①負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳報道的組

織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;②督導(dǎo)電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、

雨情、水情的信息后及時向公眾發(fā)布；③督導(dǎo)電視媒體制作必要的防

御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告。

(3)經(jīng)濟和科技促進(jìn)局：加強對城市照明等市政公用設(shè)施的檢

查和管理，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈。

(4)教育局：①編制并落實教育部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案：②指揮、

協(xié)調(diào)受臺風(fēng)影響的托幼機構(gòu)及中小學(xué)校落實防御措施，必要時組織、

指導(dǎo)師生安全轉(zhuǎn)移;③及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機

構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排；④指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、

應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

(5)農(nóng)業(yè)和社會工作局：①指導(dǎo)農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)

的各項準(zhǔn)備工作；②指導(dǎo)各居(村)委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風(fēng)措施

做好自保自救工作；③指導(dǎo)漁業(yè)船舶、魚排人員防風(fēng)避險工作；④向

鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。

(6)人力資源和社會保障局：①督導(dǎo)有關(guān)部門做好防臺風(fēng)的救

助工作；協(xié)助做好災(zāi)后救濟工作；②協(xié)助核查、發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作

情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提供災(zāi)情信息；③及時對防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)

庇護中心數(shù)據(jù)進(jìn)行核實與更新。

(7)國土城建和水利局：

①組織督促有關(guān)部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施，尤其險工險段進(jìn)

行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調(diào)度管理，及時做好預(yù)排

工作。

②負(fù)責(zé)編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織

專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)

責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。

③負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落

實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理，疏散、轉(zhuǎn)移危

房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風(fēng)過后，及時組織對臺風(fēng)影響期

間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許人員回遷。

④負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，

并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時待

命參加搶險工作。

⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

⑥負(fù)責(zé)道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復(fù)管理，避免造成事

故。

（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)組織突擊救護隊伍，搶救受災(zāi)傷

病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局：①監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全

生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品及工業(yè)園使用燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）

的防臺風(fēng)安全工作。②督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、

市政、大型建設(shè)項目等重要設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查，落實各項防范措

施和應(yīng)急救援措施。

（10）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局：

①加強對環(huán)衛(wèi)、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)

督檢查和安全管理。

②協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和設(shè)置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全

情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合有關(guān)部門督促設(shè)置單位（人）

及時做好加固工作；必要時，強拆存在安全隱患的建（構(gòu)）物或設(shè)施。

③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設(shè)施

的運行管理工作，必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行搶排。

④組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。

⑤負(fù)責(zé)公路、橋梁在建工程的防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、

橋梁。

(11)武裝部：組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)工作，協(xié)

助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

(12)區(qū)公安局**分局：①負(fù)責(zé)維護社會治安和交通秩序工作，

及時制止不法分子乘機打砸搶活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為；

②協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防風(fēng)搶險救災(zāi)引發(fā)的群體性治安事件:③

協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工

作；④利用交通電子顯示屏協(xié)助發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息；⑤加強道路交通

管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。

(13)★★醫(yī)院：負(fù)責(zé)組織突擊救護隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好

災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,

(14)電信部門(中國電信股份有限公司佛山順德**分公司、中

國移動佛山順德**分公司、中國聯(lián)通佛山順德**分公司等)：①組織

集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保鎮(zhèn)三防指

揮所等重要部門的通訊暢通無阻；②當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大

面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的

延伸和補充手段。

(15)**供電所：①負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證

鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、**醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心'機

房的用電需要；②保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，必要時，及時切

斷危險地區(qū)的電源；③配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，

及時修復(fù)故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助

有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

(16)**供水公司：①負(fù)責(zé)**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風(fēng)而損毀的供水設(shè)施

的搶修工作；②負(fù)責(zé)因臺風(fēng)而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應(yīng)急供水工作。

各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案，報鎮(zhèn)三防指揮

所備案。如實施方案有修訂時，每年汛期前(4月15日)報鎮(zhèn)三防

指揮所備案。

四、預(yù)警與預(yù)防

臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過一

定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。

L預(yù)警等級、信號。

根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級”級(-

般)，in級(較重)，n級(嚴(yán)重)，1級(特別嚴(yán)重i熱帶氣旋發(fā)展

過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)

整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色

和紅色表示(見附件1X

(1)w級預(yù)警：藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為IV級預(yù)警；

(2)III級預(yù)警：黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為III級預(yù)警；

(3)n級預(yù)警：橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為n級預(yù)警；

(4)1級預(yù)警：紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為I級預(yù)警。

2、預(yù)警發(fā)布。

(1)臺風(fēng)預(yù)警信號由區(qū)氣象臺發(fā)布。

(2)宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與

防御臺風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，新聞媒體(報紙除

外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；**廣播電視臺除掛出預(yù)警信號外，

還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

(3)鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)發(fā)布防御臺風(fēng)災(zāi)害指令。

(4)鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)

案，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。具體包括：

國土城建和水利局負(fù)責(zé)江河水情、地質(zhì)災(zāi)害、水工程安全、建筑

施工工地、高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建(構(gòu))筑物等方面

的有關(guān)信息發(fā)布。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)渡口、碼頭等方面的有關(guān)信

息發(fā)布。

區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作等方面的有關(guān)信息

發(fā)布。

農(nóng)業(yè)和社會工作局負(fù)責(zé)督導(dǎo)種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進(jìn)行調(diào)控,

并負(fù)責(zé)種養(yǎng)殖業(yè)防風(fēng)和搶修的有關(guān)信息發(fā)布。

教育局負(fù)責(zé)托幼機構(gòu)及中小學(xué)校防范等方面的有關(guān)信息發(fā)布。

其他部門做好相關(guān)的報警與其他信息工作。

(二)預(yù)防。

1、預(yù)防準(zhǔn)備。

(1)組織準(zhǔn)備:建立健全防風(fēng)組織指揮機構(gòu)，落實責(zé)任人、搶險

隊伍和預(yù)警措施，加強專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。

(2)工程準(zhǔn)備:按計劃完成水毀工程修復(fù)，對存在病險的堤防、

涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實施應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的

水利工程，包括病險工程，落實安全度汛方案。

(3)預(yù)案準(zhǔn)備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》

的標(biāo)準(zhǔn)，制定《**鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》；鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關(guān)成員單

位應(yīng)根據(jù)防臺風(fēng)工作職責(zé)和預(yù)案，制定有關(guān)防臺風(fēng)預(yù)案。

(4)物料準(zhǔn)備：按照不低于省定的物料儲備標(biāo)準(zhǔn)，分級負(fù)責(zé)儲

備必需的防汛搶險物料和設(shè)備。

(5)通信準(zhǔn)備：充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防通信專網(wǎng)和

應(yīng)急通訊暢通。

2、防臺風(fēng)檢查。

(1)鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸

和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局、經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、

教育局、供電、供水、通信等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)

現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

(2)鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障

局按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，完

善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備

案。

3、防臺風(fēng)巡查。

(1)國土城建和水利局應(yīng)建立河道、河涌、堤防和險工險段等

水利工程的巡查制度；加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、

在建工程等重點領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作;加強易造成山體滑坡

等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

(2)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等

市政公用設(shè)施、港口、渡口、碼頭的防臺風(fēng)巡查工作。

(3)教育局應(yīng)加強托兒所、幼兒園、中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工

作。

(4)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局應(yīng)加強企業(yè)單位，尤其危險化學(xué)

品生產(chǎn)企業(yè)的防臺風(fēng)巡查工作。

(5)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。

4、預(yù)警員落實。

在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的村

(居)，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責(zé)。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(-)應(yīng)急響應(yīng)級別。

應(yīng)急響應(yīng)級別從低到高依次分為IV、in、n、I四級。

iv級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動。III級應(yīng)急響應(yīng)由

區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。n級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動。

I級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)三防指揮部啟動，或組織有關(guān)部門、專家會商研判

后報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動。

以上各級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)將級別信息傳達(dá)至相

關(guān)成員單位。

（二）應(yīng)急響應(yīng)行動。

Liv級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時x

（1注真三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位應(yīng)急辦、

國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管

理局**分局、經(jīng)濟和科技促進(jìn)局等）參加會商會議，研究部署防臺風(fēng)

工作。

（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好臺風(fēng)信息發(fā)

布工作；組織做好江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、在建工程的檢查工

作。其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

2、in級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時\

(1龍真三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位應(yīng)急辦、

國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管

理局**分局、經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、人力資源和社會保障局、教育局等)

參加會商會議，研究部署防臺風(fēng)工作。

(2)鎮(zhèn)三防辦加強值班，研究防御對策，部署有關(guān)工作，將防

臺風(fēng)信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位和各村(居X

(3)教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的

停課通知，對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護，妥善安置。

(4)國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)可能

影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡

查，落實各項防御搶險措施，防范臺風(fēng)弓I發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次生

災(zāi)害。

(5)武裝部組織各類搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(6)各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

3.II級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時X

(1龍真三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位應(yīng)急辦、

國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局、區(qū)市場監(jiān)督管

理局**分局、經(jīng)濟和科技促進(jìn)局、人力資源和社會保障局、教育局等)

參加會商會議，研究部署防臺風(fēng)工作。

(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災(zāi)情和臺風(fēng)防御工作動態(tài)，

組織有關(guān)單位立即投入防臺風(fēng)工作，并將工作情況報告區(qū)三防指揮部

和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。

(3)教育局根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通

知，對已到校的師生要負(fù)責(zé)保護，妥善安置。

(4)國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域，出險工程的調(diào)度

指揮和應(yīng)急處置，落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、

巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風(fēng)引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等次

生災(zāi)害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

(5注真武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。

(6)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強巡查，檢查城市道

路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施。

(7)區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督促沿河化工等重要基礎(chǔ)設(shè)施相

關(guān)單位加強值班巡視，做好重要設(shè)施防風(fēng)加固工作。

(8)人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇

護場所，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，并核實、統(tǒng)計受災(zāi)情況及

受災(zāi)人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。

(9)農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村(居)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚

排的防臺風(fēng)工作以及城市照明等公用設(shè)施的檢查管理,并指導(dǎo)相關(guān)部

門搶修受影響路燈。

(10)各成員單位及相關(guān)部門應(yīng)在做好III級應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的基

礎(chǔ)上，按照各自職責(zé)，要實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺風(fēng)影

響程度，做好相應(yīng)工作。

4、I級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時X

(1)鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對各項重大防御措施作出決

策，必要時，宣布進(jìn)入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風(fēng)搶

險救災(zāi)工作。

(2)鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災(zāi)情和由臺風(fēng)引發(fā)的其

他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。

(3)鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)各成員單位應(yīng)在做好II級應(yīng)急規(guī)定的各項

工作的基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織

開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作，具體內(nèi)容是：

區(qū)公安局**分局組織力量，指揮人員疏散轉(zhuǎn)移、并維護治安秩

序。

國土城建和水利局應(yīng)加強巡查，檢查工程設(shè)施；督促有關(guān)部門在

可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險

情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、

轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施或

其它臨時設(shè)施；組織相應(yīng)的搶險隊伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材；提出洪

水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技

術(shù)指導(dǎo)。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局應(yīng)加強巡查，檢查城市道路城市

排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設(shè)施，并督促有關(guān)部門、單位切斷霓虹

燈及室外燈箱廣告等其他^公共照明電源，加固或拆除有危險的廣告

牌或其它臨時設(shè)施，及時清除路障，避免發(fā)生事故；搶險車輛、船只

處于緊急待命狀態(tài)。

農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防

臺風(fēng)工作，檢查城市照明等市政設(shè)施，及時搶修受影響路燈；聯(lián)系各

通信運營部門有關(guān)人員要嚴(yán)守崗位，確保防臺風(fēng)及搶險救災(zāi)通信暢通

無阻。

區(qū)市場監(jiān)督管理局**分局督導(dǎo)有關(guān)單位做好易燃、易爆品、危險

化學(xué)品的防臺風(fēng)及應(yīng)急處置工作。

供電、供水、供氣、通訊等部門三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡

查人員，檢查工程設(shè)施，確保能夠盡快恢復(fù)受損設(shè)施。

武裝部組織好民兵應(yīng)急救援隊，迅速投入搶險救災(zāi)，并派員參與

鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過0A短信平臺或媒體等渠道

向社會發(fā)布。

六、保障措施

（-）隊伍保障。

任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。武警、民兵和

預(yù)備役是防臺風(fēng)搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應(yīng)按照鎮(zhèn)三防指揮所的需

求，組織指揮民兵預(yù)備役應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結(jié)工作。

在防臺風(fēng)搶險期間，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織動員社會力量投入搶險救災(zāi)工作。

（二）電力保障。

供電部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的

臨時供電，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)及成員單

位搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

（三）信息保障。

通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。當(dāng)發(fā)生臺風(fēng)災(zāi)害

時，通信運營部門要啟動通信保障響應(yīng)，迅速調(diào)集力量搶險損壞的通

信設(shè)施，確保防臺風(fēng)信息接收以及防臺風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布通暢。緊急情

況下，優(yōu)先發(fā)布防臺風(fēng)手機短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體

發(fā)布臺風(fēng)信息，有效爭取時間，安全轉(zhuǎn)移人員。

（四）交通保障。

區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)隊伍、人員轉(zhuǎn)

移撤退、搶險救災(zāi)物資的運輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安

全;必要時，由公安交警實施交通管制，保障防風(fēng)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（五）治安保障。

區(qū)公安局**分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工

作，組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安

秩序。

（六）物資保障。

鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應(yīng)按省、市、區(qū)

有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理

部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種,

提高科技含量。

（七）衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生和計劃

防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案第2頁

生育局負(fù)責(zé)充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備和資金；醫(yī)

院組織醫(yī)療、防疫隊伍，開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。

（八）生活保障。

人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)政府應(yīng)確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)

志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲

備、基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理，確保被

安置人員的基本生活保障。

（九）宣傳保障。

鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應(yīng)加強防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳,

提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種

形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

鎮(zhèn)三防指揮所應(yīng)定期組織不同類型的防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢

驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險隊伍必須針對

鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)搶險

演習(xí)。

七、善后工作

(-)災(zāi)后救助。

加強宣傳教育，穩(wěn)定群眾情緒，鎮(zhèn)政府要立即召開救災(zāi)會議，做

出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速組織救災(zāi)工作。

1、人力資源和社會保障局迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，切

實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

2、衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療隊伍，搶救因災(zāi)傷病人員，

對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理。

3、區(qū)公安局**分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)治安管理工作，加強巡邏值班,

維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

4、教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌受損校舍的修復(fù)和災(zāi)區(qū)學(xué)校在后復(fù)課工作。

5、農(nóng)業(yè)和社會工作局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各居（村）委會對受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采

取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好生產(chǎn)自救工作，挽回經(jīng)濟損

失或減少損失。

6、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局**分局等有關(guān)

部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、交通道路等，盡快恢

復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表

格及完成書面材料，報區(qū)三防指揮部。

（二）補償要求。

防臺風(fēng)搶險期間，如征用了群眾的物資，應(yīng)按市場價格，經(jīng)鎮(zhèn)三

防指揮所核定數(shù)量，由鎮(zhèn)人民政府給予補償。鎮(zhèn)政府對參與搶險的人

員應(yīng)給予適當(dāng)補助。

（三）總結(jié)與評估要求。

對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后，鎮(zhèn)三防辦應(yīng)針對防臺風(fēng)救

災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？?/p>

結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

八、附則

1、根據(jù)《順德區(qū)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》的要求，對防臺風(fēng)救災(zāi)工作

作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本

預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，由區(qū)政務(wù)監(jiān)察和審

計局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以

處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

2、本預(yù)案由**鎮(zhèn)三防指揮所制訂，報**鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并報區(qū)三

防指揮部備案。每3-5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)

修改。

3、本預(yù)案由鎮(zhèn)三防指揮所負(fù)責(zé)解釋。

4、本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，2021年編制的《**鎮(zhèn)防臺風(fēng)應(yīng)急

預(yù)案》同時廢止。

學(xué)校2021年防溺水工作方案

為了切實做好我校學(xué)生防溺水安全教育工作，使廣大學(xué)生牢

固樹立〃珍爰生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和-諧共處〃的意識，培

養(yǎng)學(xué)生安全防范意識及自救自護的素養(yǎng)和能力，進(jìn)一步增強廣大生的

安全意識，避免溺水事故的發(fā)生，切實做好我校預(yù)防溺水教育活動各

項宣傳教育活動，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持〃以人為本〃、〃生命至上〃的原則，充分發(fā)揮學(xué)校的

教育和管理職能，避免溺水事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和-

諧社會作出應(yīng)有的努力。

二、工作主題及目標(biāo)

通過預(yù)防溺水教育，進(jìn)一步增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生

自我保護能力。進(jìn)一步完善學(xué)校預(yù)防溺水教育的各項制度，提高學(xué)校

安全管理水平，避免溺水事故的發(fā)生，保證學(xué)校的教育教學(xué)工作健康

有序的開展。

(-)活動主題：加強防溺安全、杜絕溺水事故。

(二)活動目標(biāo)：普及學(xué)生游泳安全知識及自救、互救常識，加

強對學(xué)生防溺水的安全教育，進(jìn)一步密切家校聯(lián)系，杜絕溺水事故的

發(fā)生。

三、活動時間及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：XX年5月—-8月

組長：張XX

副組長：鄭XX

后勤保障：嚴(yán)XX

組員：鄭XX、各年級組長及班主任

四、活動內(nèi)容及方法

1、珍愛生命，預(yù)防溺水〃的宣傳教育動員大會暨工作計劃安排，

加強防溺水安全責(zé)任意識教育。

2、利用校園廣播向?qū)W生宣傳《預(yù)防溺水》知識，下發(fā)《致全國

中小學(xué)生家長的一封信》。

3、各班出一期安全教育黑板報。

4、舉行一次國旗下主題教育國旗下講話，教育學(xué)生做到〃六不

一會〃，即不準(zhǔn)私自下水游泳，不到水邊玩耍嬉戲，不在無家長或監(jiān)

護人帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施水域游泳，不到不熟悉的水

域游泳，不盲目下水施救，并學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。

5、開展一次排查安全隱患活動。

6、舉行一次〃關(guān)愛生命，遠(yuǎn)離溺水傷害〃主題班會活動。

7、時刻關(guān)注學(xué)生的防溺水安全教育工作，設(shè)立義務(wù)監(jiān)管員。

8、6月底前，結(jié)合期末工作安排，全面開展一次〃學(xué)生安全干

萬家教師家訪活動〃。

9、檢查總結(jié)評比。

五、安全教育活動重點及幾點要求

突出抓好重點對象教育，重點時段教育，遵守紀(jì)律教育；嚴(yán)

明紀(jì)律，明確要求學(xué)生〃不準(zhǔn)私自下水游泳;不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳;

不在無監(jiān)護人和教師看護的情況下游泳；不到無安全設(shè)施、無救護人

員的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳〃，不斷提高師生防范能力。

1、預(yù)防溺水教育是一項長期工作，要在日常工作中長鳴警鐘，

把教育滲透到教育教學(xué)之中，抓緊抓好。

2、加強與家長聯(lián)系，增強家長安全意識，知曉并遵守學(xué)校作息

時間和到校要求，杜絕管理盲點。

3、關(guān)心走讀學(xué)生，關(guān)注嬉水學(xué)生，增強教育的針對性和有效性。

4、排查存在隱患，整改存在問題，努力消除安全隱患。

全體教師要高度重視對學(xué)生的安全教育，在夏季即將來臨之

際，對學(xué)生進(jìn)行防溺水專項教育顯得尤為重要和迫切，因此，全體教

師要從重視人的生命的高度，認(rèn)真開展好〃珍愛生命，預(yù)防溺水〃教

育活動。在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，班主任要積極做好學(xué)生離校時與

家長的銜接工作，避免出現(xiàn)學(xué)生管理上的空檔，在節(jié)假日、周末和暑

假前，對學(xué)生進(jìn)行安全教育時，必須進(jìn)行預(yù)防溺水的安全教育。通過

教育，使學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險，同時，也使學(xué)生了解掌握水中遇險時的

自救互救常識，從而減少學(xué)生溺水死亡事件的發(fā)生。人人講安全，個

個關(guān)心安全，時時、處處繃緊安全這根弦。

XX學(xué)校XX

校區(qū)德育處

xx年4

月30日

冬季四防工作方案

冬季四防工作方案

為確保我礦2021年冬季〃四防〃工作順利開展，及早部署防寒、防

凍、防火、防煤氣中毒工作，及時排除〃四防〃隱患，確保全礦安全

過冬和的順利進(jìn)行，特制定冬季〃四防〃工作方案。

一、成立冬季〃四防〃領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)：

組長：

常務(wù)副組長:

副組長:

郭曉明

組員：

指揮部下設(shè)〃四防〃辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科。

辦公室主任:

辦公室成員：全體安監(jiān)科成員

辦公室內(nèi)線：8028

二、各科室職責(zé)分工

安監(jiān)科：負(fù)責(zé)礦區(qū)冬季〃四防〃安全監(jiān)督檢查工作及炸藥庫的安全防

火工作;

機電科：負(fù)責(zé)冬季〃四防〃的供電、各機電設(shè)施的防凍、防火及維護

工作；

調(diào)度室：負(fù)責(zé)冬季〃四防〃期間調(diào)度工作安排及應(yīng)急預(yù)案及專項措施

的編制；

綜合科：負(fù)責(zé)冬季〃四防”工作的宣傳教育工作及地面交通的調(diào)度協(xié)

調(diào)工作；

科：負(fù)責(zé)普及防火（消防\防煤氣中毒、防寒防凍和安全用電、安

全用火等冬季〃四防〃知識的培訓(xùn)工作；

厚德物業(yè)：負(fù)責(zé)礦區(qū)生活、采暖、供水、排水、保衛(wèi)、消防和防偷盜

等工作；

供應(yīng)科：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備冬季〃四防〃工作所需物資及應(yīng)急物資;

洗煤廠：負(fù)責(zé)洗煤廠洗選設(shè)備的防凍、防火工作及各項地面〃四防〃

工作；

通風(fēng)科：負(fù)責(zé)井上下的防滅火工作;

其余各科室、隊組要對各自責(zé)任范圍內(nèi)的〃四防〃內(nèi)容重點防范，專

項監(jiān)督。

三、礦值班人員遇到發(fā)現(xiàn)的問題及時處理進(jìn)行冬季〃四防〃的工作,

安排、檢查、落實。

四、對供暖過冬工作逐條逐項進(jìn)行落實：

1、加強對鍋爐供熱管網(wǎng)，井口及井筒加熱設(shè)施進(jìn)行重點檢查并作壓

力試驗及通氣試驗，對鍋爐的檢查尤為重要，對檢查出的問題及時進(jìn)

行處理。

2、對室內(nèi)外供熱管道，絞車房、更衣室、澡堂等處的供暖設(shè)施進(jìn)行

檢查，并作壓力通氣試驗，發(fā)現(xiàn)漏氣及耐壓強度達(dá)不到要求時，應(yīng)及

時更換供熱管道及供暖設(shè)施，以上工作必須在11月10日前完成。

3、加熱設(shè)施、采暖設(shè)施、供熱管網(wǎng)設(shè)置的位置和數(shù)量，要符合煤礦

安全規(guī)程的規(guī)定，及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、由技術(shù)科安排人員每天測量井口上下的溫度，做好記錄以便及時

發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證溫度高于2℃,并對井底井筒溫度的保證和

絞車天輪結(jié)冰制定專項措施。

五、加強防火管理、防止火災(zāi)發(fā)生

L由通風(fēng)組織，對消防措施進(jìn)行排查，對滅火器消防沙箱，消防管

路等消防器材進(jìn)行檢查，及時做好曾補更換和防凍工作。

2、重點對倉庫、煤場、木料場、變電所、職工宿舍正在裝修的工程

和電氣焊施工現(xiàn)場的防火管理，明確各場所負(fù)責(zé)人及責(zé)任。

3、由機電科組織人員對供電線路進(jìn)行排查，防止因線路老化、短路

引起火災(zāi)，規(guī)范用電嚴(yán)禁私拉亂接，使用大功率的電器取暖設(shè)施。

4、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用煤爐取暖，防止煤氣中毒。

六、協(xié)助后勤礦長負(fù)責(zé)對所有車輛備好防滑鏈，外出要上好防滑鏈,

保證車輛安全行駛，特別是對水源運輸車輛，更要加以檢查和防護以

保證安全。

七、由安全科負(fù)責(zé)冬季〃四防〃應(yīng)急搶險預(yù)案貫徹到人由調(diào)度室組織

搶險隊并進(jìn)行預(yù)案演練。

九、一旦發(fā)現(xiàn)井筒、井口結(jié)冰嚴(yán)禁提升人員、物料及提煤，并立即上

報公司，礦領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場制定措施，進(jìn)行處理。

十、由機電科負(fù)責(zé)與供電、通訊部門聯(lián)系請其對線路進(jìn)行檢查并準(zhǔn)備

相應(yīng)的搶險人員及物資，以保證供電通訊的安全暢通。

十一、對井口搭建的臨時房要進(jìn)行加固，防止因大風(fēng)、大雪造成臨時

房屋的倒塌，造成人員傷亡及設(shè)備損壞。

十二、在10月20日前安全科組織有關(guān)人員對冬季〃四防〃的物資、

人員、措施等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，以保證冬季〃四防〃

工作的全面落實，為了搞好2021年冬季〃四防〃工作必須按時完成

公司交給的各項工作確保全年冬季〃四防"工作圓滿完成，不留后患。

技防建設(shè)工作方案

技防建設(shè)工作方案

根據(jù)新鄉(xiāng)市和我市平安建設(shè)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定方案。

一、指導(dǎo)思想

以堅持〃打防結(jié)合，預(yù)防為主，專群結(jié)合，領(lǐng)先群眾〃的綜治方

針，以農(nóng)村富裕戶、個體戶、養(yǎng)殖戶為切入點，全力推進(jìn)社會治安視

頻監(jiān)控和農(nóng)村技防體系建設(shè)，保障人民群眾安居樂業(yè)，為建設(shè)〃平安

**〃做出積極貢獻(xiàn)。

二、基本原則

(1)因地制宜，分類推進(jìn)。堅持農(nóng)村地區(qū)治安工作與群眾路線，

科技應(yīng)用，群防群控工作的有效結(jié)合，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)

分類推進(jìn)農(nóng)村技防工作。

(2)急用先上，突出重點。以回應(yīng)人民群眾的新要求，新期盼

為出發(fā)點，以滿足人民群眾的安全需求為落腳點，針對社會管理的難

點區(qū)域，各類案件的高發(fā)區(qū)或新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)和我鄉(xiāng)的工業(yè)園區(qū),

采取急用先上，逐步拓展。

(3)以人為本，服務(wù)群眾。要始終將群眾利益放在首位，以滿

足群眾的安全需要為出發(fā)點和落腳點，推廣經(jīng)濟實用，操作簡便，群

眾歡迎的模式和產(chǎn)品。

三、總體目標(biāo)

按照政府牽頭，〃公安指導(dǎo)，市場動作，群眾參與，統(tǒng)籌兼顧〃

的原則,大力推進(jìn)防盜報警，視頻監(jiān)控等安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，對

重點行政村、重點單位、重點部位治安復(fù)雜場所實行安全技術(shù)防范建

設(shè)，推廣適用農(nóng)村特點的技術(shù)防范手段。經(jīng)過兩年的努力，實現(xiàn)全鄉(xiāng)

技術(shù)防范覆蓋率達(dá)到80%的目標(biāo)，初步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜

治部門組織協(xié)調(diào)，各部門共同參與，人防、物防相結(jié)合農(nóng)村治安防控

體系。

四、工作任務(wù)

對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)，主要路口，黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、派出所、金融機

構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等,在**年底實現(xiàn)視頻監(jiān)控基礎(chǔ)建設(shè)。以五里河、新

鄉(xiāng)莊、茅草莊為試點村，在對于村民家庭防盜報警等技防設(shè)施，要本

著維護農(nóng)民利益，采取〃財政補一點，社會捐一點，村委貼一點，村

民出一點〃等形式籌措資金，爭取黨委、政府、綜治辦在政策、資金

和人力上給予最大的支持

中共**鄉(xiāng)委員會

**年11月20日

治安防控工作方案

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)以鄧小平理論重要思想為

指導(dǎo),堅持〃打防結(jié)合、預(yù)防為主〃的方針，認(rèn)真落實社會治安綜合

治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步有效整和我鎮(zhèn)防控資源,不斷加大人、財、

物投入，形成鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦具體協(xié)調(diào)，各部門共同

參與，以派出所為骨干，群防群治力量為依托，村與企業(yè)的防范工作

為基礎(chǔ)，案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，警防網(wǎng)、人防

網(wǎng)緊密相結(jié)合，全方位、立體化的治安防控體系，使我鎮(zhèn)的治安防控

能力和水平實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境，為我鎮(zhèn)的

經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過一年的努力，我鎮(zhèn)社會治安防控

體系建設(shè)要求達(dá)到以下目標(biāo)：1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基

本杜絕重大惡性案件，多發(fā)性案件得到有效控制，刑事發(fā)案率明顯下

降，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強。2、突出的治安問題得到整治,

治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、

賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。3、教育、挽救、改造罪犯，勞教

人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人

口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重

新違法犯罪率下降。4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發(fā)性治安案件

處置得當(dāng)，正常的生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序得到有效保障。5、社會治

安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障

有力，我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。6、公民遵紀(jì)守法，自覺性和防

范意識，防范能力進(jìn)一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、

個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進(jìn)一步增強。

二、主要任務(wù)和實施步驟（一\健全覆蓋我鎮(zhèn)各村的治安防控

網(wǎng)絡(luò)加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè)，派出所要最大限度的將警力投入到

維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎(chǔ),

把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點，進(jìn)一步整合巡邏力量，提

高預(yù)防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合，重點堵卡和游動

巡邏相結(jié)合,機動車、自行車、步行巡控相結(jié)合等方式,形成點線面

全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。（二X健全以村為單位的基

層治安防控網(wǎng)絡(luò)今后一段時期，我鎮(zhèn)的治安防控重點仍然在各個行政

村，根據(jù)各村特點，積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式，并按照城

內(nèi)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)治安防控體系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際進(jìn)行聯(lián)勤防空。L合

理布局，加強村巡邏隊伍建設(shè)。根據(jù)村與村之間規(guī)模，經(jīng)濟實力不同

的狀況，由復(fù)員軍人、村干部、黨團員、治安積極分子組成的治安巡

邏隊，并由鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)派出所具體組織、指導(dǎo)、搞好各村的巡邏防

控。各行政村黨支部、村委會要加強對本村治安防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),

因地制宜，分類實施，落實群防群治組織，搞好本村的治安防控。2、

大力推動〃戶院聯(lián)勤〃治安防控建設(shè)，把社會治安防范工作延伸到每

家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將各村

的每家每戶劃分成若干個組，實現(xiàn)戶與組聯(lián)系、組與村聯(lián)系、村與鎮(zhèn)

派出所聯(lián)系的戶院聯(lián)勤的治安防控體系。同時加強對村民治安防控意

識教育，調(diào)動農(nóng)民參與治安防控工作的積極性。每戶與村簽訂治安責(zé)

任狀，增強每家每戶的治安責(zé)任意識，使人人成為治安員，形成全員

抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。

（三）健全企事業(yè)單位及重點要害部位，管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)

一步貫徹落實〃屬地管理〃和〃誰主管、誰負(fù)責(zé)〃原則，加強對我鎮(zhèn)

企事業(yè)單位，重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動，確保達(dá)到預(yù)期

效果。L加強單位內(nèi)部安全防范工作。派出所、鎮(zhèn)綜治辦要加強對

單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)工作，檢查和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認(rèn)真

落實以法定代表人，治安責(zé)任制為核心的內(nèi)部安全責(zé)任制，〃看好自

己的門，管好自己的人，辦好自己的事〃，開展經(jīng)常性的安全檢查,

推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化，并與派出所配合，搞好周

邊的治安秩序整治，建立長效監(jiān)控機制。

（四）、健全重點群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò)今后一段時期，我

鎮(zhèn)違法犯罪預(yù)防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流

動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，要貫徹市、縣關(guān)于預(yù)防青少

年違法犯罪，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的

有關(guān)意見，認(rèn)真落實各項工作措施。1、認(rèn)真開展預(yù)防青少年違法犯

罪工作。堅持學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思

想工作。進(jìn)一步落實學(xué)校兼職法制副校長制度，廣泛開辟青少年活動

場所和陣地，保障和促進(jìn)青少年的健康成長，要特別加強對在校學(xué)生

的教育管理，采取堅決措施。控制中小學(xué)生流失率，全面實施對輕微

犯罪青少年的〃挽救工程〃，嚴(yán)格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪

率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。2、加強流動人口管理。對流動

人口堅持管理和服務(wù)并重，引導(dǎo)外來人口合理有序

流動，按照〃誰用工、誰管理〃的原則加強流動人口落腳點的管理，

預(yù)防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案，同時結(jié)

合〃千百萬〃流動人口送溫暖活動對流動人口實行有效管理，監(jiān)督和

服務(wù)。3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化

就業(yè)安置市場化，幫助教育市場化的思路，加強對刑釋解教人員的安

置幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。管準(zhǔn)管好，預(yù)防減少重新犯罪,

刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。

（五）健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)按照〃誰主管、誰負(fù)責(zé)〃

的原則，與派出所密切配合，狠抓各項措施落實，防止群體性事件發(fā)

生，確保萬無一失。1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆

炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理，防范重大安全生產(chǎn)事

故的發(fā)生。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，強化各項防范措施，防止重大事

故的發(fā)生。2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依

法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點圍繞農(nóng)村干

群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查

調(diào)處工作。加強對村兩委班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政、執(zhí)政能力和執(zhí)政水

平教育。堅持村務(wù)公開，財務(wù)公開，保護群眾利益，避免和減少矛盾

的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避

免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問題。3、完善各種工作預(yù)案。三、

工作要求和保障措施（一）建立各單位責(zé)任機制各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充

分認(rèn)識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性，居安思危、未

雨綢繆，切實承擔(dān)起〃保一方平安〃的政治責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦會充分發(fā)

揮組織協(xié)調(diào)作用，當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安

防控工作的主力軍，要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費

投入、考核獎懲制度落實到預(yù)防為主上來積極推進(jìn)警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、

技防網(wǎng)建設(shè)，最大限度的預(yù)防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開

展普法活動，提高公民的法制意識，加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑

事解教人員安置幫教工作。各村把加強村防控組織建設(shè)，維護本村安

全作為重中之重，切實抓好村級群防群治的組織建設(shè)，加強社區(qū)防控。

其它各部門要發(fā)揮各自職能作用，積極參與社區(qū)防控體系建設(shè)，樹立

全局觀念，及時溝通信息，加強協(xié)作配合,形成社會治安防控工作合

力，面向基層、服務(wù)基層，把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢其二）

建立執(zhí)法監(jiān)測機制鎮(zhèn)綜治辦和派出所要加強對社會治安形勢和治安

防控工作的分析，監(jiān)測后充分利用科技手段，對一定時間和范圍的違

法犯罪信息準(zhǔn)確分析，迅速評判，及時傳遞，掌握違法犯罪發(fā)生、發(fā)

展的規(guī)律，為打、防、控工作及時提供信息支撐。對重大治安

情況要及時上報，對突發(fā)的治安問題以適當(dāng)?shù)男问竭M(jìn)一步擴大群眾對

社會治安狀況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)黨委、政府定期聽取社

會治安工作匯報，全面掌握社會治安動態(tài)，并通過開展〃公眾安全感〃

調(diào)查的形式，了解人民群眾對社會治安的意見，適時做出決策部署。

（三）建立考核獎懲機制將社會治安防控體系建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)納

入年終考核，對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位，予

以表彰和獎勵，對推諉、不認(rèn)真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問

題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅決行使社會治安治理一票否

決權(quán)。

水利工程管理單位依據(jù)〃防汛物資儲備定額編制規(guī)程〃（SL

298-2021）的要求儲備防汛物料；有防汛搶險任務(wù)的成員單位,按

滿足急需的原則儲備一定數(shù)量的防汛物資器材;受洪水威脅的企事業(yè)

單位按自保需要儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。

（四）預(yù)防預(yù)警行動

1、閩江洪水預(yù)警行動

當(dāng)閩江出現(xiàn)洪水時，鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報

后，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢及

洪水預(yù)警信息。

2、暴雨漬澇預(yù)警行動

當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報和氣象部

門專業(yè)預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并

將有關(guān)明傳電報、天氣預(yù)報傳真到各村（社區(qū)）知悉，做好發(fā)布**

區(qū)**鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息以及排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知各

村（社區(qū)）及有關(guān)防汛成員單位做好低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時

轉(zhuǎn)移人員或物資。

3、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警行動

鎮(zhèn)氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)動態(tài)，做好未來趨勢預(yù)報，及時將臺

風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)汛抗

旱指揮部，并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。

（五）主要防御方案

（1）進(jìn)入汛期，全區(qū)?。ǘ┬鸵陨纤畮焖豢刂圃谘聪匏?/p>

運行。

（2）當(dāng)降雨達(dá)到五年一遇標(biāo)準(zhǔn)時（24h雨量約167mm）,全區(qū)

各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道\各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，做

好低洼地帶人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,對易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段應(yīng)實施交通管

制，并加強對全區(qū)內(nèi)河的巡查，及時清除內(nèi)河阻水漂浮物，確保內(nèi)河

及明渠行洪暢通。

（3）當(dāng)遭遇臺風(fēng)強降雨，內(nèi)河水位仍持續(xù)快速上漲，城區(qū)將出

現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇時，區(qū)政府發(fā)布動員令，全區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)，全區(qū)各單位、

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道X各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，及時實施地

下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)受淹情況適時

擴大交通管制路段范圍，必要時聯(lián)系駐軍部隊增援，投入緊急搶險救

生。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(-)總體要求

1、堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持鎮(zhèn)防汛抗旱指揮

部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2、進(jìn)入汛期，各級防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實行24

小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情,并根據(jù)不

同情況啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作。

3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部

署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。

(二)防洪應(yīng)急響應(yīng)

1、IV級防洪應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為IV級響應(yīng)。

a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV響應(yīng);

b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20~50年一遇的大

中洪水；

c、小(二)型以上水庫出現(xiàn)險情。

(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，召集有關(guān)部門

和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作，

視情派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。

(2)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區(qū)有關(guān)小(二)型以上水庫運

行情況，檢查督促水庫按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案運行調(diào)度，對其它二)

型以上水庫的運行情況進(jìn)行監(jiān)視，必要時組織對有關(guān)小(二)型以上

水庫實施防洪調(diào)度。

(3)鎮(zhèn)防汛辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、

水情，加強降雨監(jiān)測，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，監(jiān)視重點防洪工程

運行情況