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麻城市村級財務(wù)管理制度總則一、目的為了加強麻城市村級財務(wù)管理,規(guī)范村級財務(wù)行為,保障村級集體資產(chǎn)的安全與完整,提高資金使用效益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本市實際情況,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于麻城市行政區(qū)域內(nèi)的所有村級組織,包括村民委員會、村集體經(jīng)濟組織等。三、基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保村級財務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)公開透明,接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范操作原則:明確財務(wù)收支審批程序、會計核算方法等,確保財務(wù)管理工作規(guī)范有序。4.勤儉節(jié)約原則:合理安排資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益。財務(wù)管理職責一、村民委員會職責1.負責組織實施本村的財務(wù)管理工作,制定和完善本村財務(wù)管理制度。2.負責編制本村年度財務(wù)預算和決算,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案。3.負責本村財務(wù)收支的核算和管理,嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度。4.負責本村集體資產(chǎn)的登記、管理和處置,確保資產(chǎn)安全完整。5.負責定期向村民會議或村民代表會議報告財務(wù)收支情況,接受村民監(jiān)督。二、村集體經(jīng)濟組織職責1.依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,增加村集體經(jīng)濟收入。2.按照財務(wù)制度規(guī)定,做好財務(wù)收支核算和管理工作。3.加強對村集體資產(chǎn)的管理,確保資產(chǎn)保值增值。4.定期向成員大會或成員代表大會報告財務(wù)狀況,接受成員監(jiān)督。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責1.指導和監(jiān)督村級財務(wù)管理工作,制定相關(guān)政策和措施。2.審核村級財務(wù)預算和決算,監(jiān)督財務(wù)收支情況。3.組織開展村級財務(wù)審計工作,查處違規(guī)違紀行為。4.培訓村級財務(wù)管理人員,提高業(yè)務(wù)水平。四、財政部門職責1.負責指導和監(jiān)督村級財務(wù)管理工作,制定財務(wù)管理制度和會計核算辦法。2.負責村級財務(wù)會計工作的業(yè)務(wù)指導,組織開展會計培訓。3.負責村級財政資金的管理和監(jiān)督,確保資金??顚S?。五、審計部門職責1.負責對村級財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督,查處違規(guī)違紀行為。2.對村級主要負責人進行任期經(jīng)濟責任審計。3.指導和監(jiān)督村級內(nèi)部審計工作。財務(wù)收支管理一、收入管理1.村級收入包括財政轉(zhuǎn)移支付資金、村集體經(jīng)濟收入、上級部門撥款、社會捐贈收入等。2.各項收入必須及時足額入賬,嚴禁坐收坐支、白條抵庫。3.村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等,要按照合同約定及時收取,確保收入足額到位。4.財政轉(zhuǎn)移支付資金要嚴格按照規(guī)定用途使用,??顚S谩6?、支出管理1.村級支出要嚴格執(zhí)行財務(wù)審批制度,實行“一支筆”審批。2.支出憑證必須真實、合法、有效,嚴禁白條入賬。3.嚴格控制非生產(chǎn)性支出,壓縮招待費、差旅費等開支。4.重大支出項目要經(jīng)過村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。三、財務(wù)審批程序1.村級財務(wù)支出實行經(jīng)辦人簽字、民主理財小組審核、村主要負責人審批的程序。2.經(jīng)辦人要在支出憑證上注明支出事由、金額、日期等,并簽字蓋章。3.民主理財小組要對支出憑證進行審核,審核通過后簽字蓋章。4.村主要負責人對審核通過的支出憑證進行審批,審批同意后簽字蓋章。會計核算與財務(wù)報告一、會計核算1.村級要按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,設(shè)置會計賬簿,進行會計核算。2.會計人員要持證上崗,嚴格按照會計制度進行賬務(wù)處理。3.定期進行財產(chǎn)清查,確保賬實相符。二、財務(wù)報告1.村級要定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、收益分配表等。2.財務(wù)報告要真實、準確、完整,經(jīng)村主要負責人、民主理財小組審核簽字后,在村務(wù)公開欄公開。3.年度財務(wù)報告要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。集體資產(chǎn)管理一、資產(chǎn)登記1.村級要對集體資產(chǎn)進行全面清查,登記造冊,建立資產(chǎn)臺賬。2.資產(chǎn)臺賬要詳細記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等信息。二、資產(chǎn)處置1.村級集體資產(chǎn)的處置要按照規(guī)定程序進行,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。2.資產(chǎn)處置收入要及時足額入賬,不得挪作他用。三、資產(chǎn)監(jiān)督1.建立健全集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,加強對資產(chǎn)使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2.定期對集體資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)安全完整。財務(wù)公開與民主理財一、財務(wù)公開1.村級要建立財務(wù)公開制度,定期將財務(wù)收支情況、資產(chǎn)負債情況、收益分配情況等在村務(wù)公開欄公開。2.財務(wù)公開內(nèi)容要真實、準確、完整,接受村民監(jiān)督。3.財務(wù)公開時間不少于[X]天。二、民主理財1.建立民主理財小組,成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,一般不少于[X]人。2.民主理財小組要定期對村級財務(wù)收支情況進行審核,提出意見和建議。3.村級重大財務(wù)事項要經(jīng)過民主理財小組討論通過。財務(wù)審計一、審計機構(gòu)1.建立健全村級財務(wù)審計制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織開展審計工作,也可委托社會中介機構(gòu)進行審計。2.審計人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,嚴格遵守審計工作紀律。二、審計內(nèi)容1.財務(wù)收支審計:審查村級財務(wù)收支的真實性、合法性、合規(guī)性。2.資產(chǎn)負債審計:審查村級集體資產(chǎn)的管理和使用情況,資產(chǎn)負債的真實性。3.收益分配審計:審查村級收益分配的合理性、合規(guī)性。4.經(jīng)濟責任審計:對村級主要負責人進行任期經(jīng)濟責任審計。三、審計結(jié)果處理1.審計結(jié)束后,要出具審計報告,對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見和建議。2.被審計單位要按照審計報告要求進行整改,整改情況要向村民公開。3.對違反財經(jīng)紀律的單位和個人,要依法依規(guī)進行處理。票據(jù)管理一、票據(jù)種類村級使用的票據(jù)主要包括收款收據(jù)、支出憑證等。二、票據(jù)領(lǐng)購1.村級財務(wù)票據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門統(tǒng)一領(lǐng)購、發(fā)放和管理。2.村集體經(jīng)濟組織需要使用票據(jù)時,要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門提出申請,經(jīng)審核后領(lǐng)取。三、票據(jù)使用1.村級要按照規(guī)定使用票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)。2.票據(jù)填寫要規(guī)范、完整,不得涂改、挖補。3.票據(jù)存根要妥善保管,保管期限不少于[X]年。四、票據(jù)核銷1.村級使用完票據(jù)后,要及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門辦理核銷手續(xù)。2.核銷時要提供票據(jù)存根、收入入賬憑證等資料,經(jīng)審核后予以核銷。財務(wù)檔案管理一、檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、審計報告、合同協(xié)議、票據(jù)存根等。二、檔案整理1.村級要按照檔案管理的要求,對財務(wù)檔案進行分類整理、裝訂成冊。2.檔案封面要注明檔案名稱、年度、保管期限等信息。三、檔案保管1.設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備。2.財務(wù)檔案要由專人負責保管,保管期限不少于[X]年。3.檔案保管人員要定期對檔案進行檢查,確保檔案安全完整。四、檔案
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