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文檔簡介
駐所檢察室檔案管理制度一、總則(一)目的為加強駐所檢察室檔案管理,確保檔案的完整、準確、系統和安全,充分發(fā)揮檔案在檢察工作中的作用,根據《中華人民共和國檔案法》《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合駐所檢察室工作實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于駐所檢察室在履行法律監(jiān)督職責過程中形成的各類檔案,包括但不限于檢察文書、工作記錄、案件材料、會議紀要、統計報表等。(三)基本原則1.集中統一管理原則駐所檢察室檔案由專人負責集中管理,確保檔案的完整性和系統性。2.真實準確原則檔案內容必須真實反映駐所檢察室的工作實際,數據準確,手續(xù)完備。3.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全,防止檔案的丟失、損壞和泄密。4.方便利用原則檔案管理應便于檔案的查閱、使用,提高工作效率。二、檔案管理機構及職責(一)檔案管理領導小組成立以駐所檢察室主任為組長,各業(yè)務部門負責人為成員的檔案管理領導小組。領導小組負責審定檔案管理工作計劃、制度,協調解決檔案管理工作中的重大問題。(二)檔案管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和統計工作。2.嚴格執(zhí)行檔案管理制度,確保檔案的安全和保密。3.積極開發(fā)利用檔案信息資源,為檢察工作提供服務。4.定期對檔案進行檢查、核對,發(fā)現問題及時處理。5.參加檔案業(yè)務培訓,不斷提高業(yè)務水平。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.駐所檢察室辦理的各類案件材料,包括立案決定書、起訴書、判決書、裁定書等。2.對看守所監(jiān)管活動進行監(jiān)督的相關記錄,如檢察日志、談話記錄、糾正違法通知書等。3.與看守所及相關部門的往來文件、函件。4.會議記錄、工作計劃、總結、統計報表等內部文件。5.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各業(yè)務部門在工作結束后,應及時將辦理案件過程中形成的材料收集齊全,移交檔案管理人員。2.收集的檔案材料應字跡清晰、內容完整、格式規(guī)范。3.對破損、褪色的檔案材料應進行修復或復制。(三)整理方法1.分類按照檔案的形成來源、時間、內容等因素進行分類。一般可分為案件檔案、監(jiān)管檢察檔案、綜合檔案等類別。2.編號對每一類檔案進行編號,以便于管理和查找。編號應遵循唯一性、系統性和穩(wěn)定性原則。3.裝訂將整理好的檔案材料按照順序進行裝訂,確保整齊、牢固。4.編目編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息,以便于查閱。四、檔案的歸檔與保管(一)歸檔時間1.案件辦結后,承辦人應在一個月內將案件材料整理歸檔。2.其他文件材料應在次年上半年歸檔。(二)歸檔程序1.檔案管理人員對收集整理好的檔案材料進行審核,確保符合歸檔要求。2.將審核后的檔案材料按照編號順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面和脊背信息。3.將檔案盒放入檔案柜中,并在檔案柜上標明檔案類別和存放位置。(三)保管期限1.永久保管(1)上級機關頒發(fā)的屬于駐所檢察室主管業(yè)務并要貫徹執(zhí)行的重要文件。(2)駐所檢察室制定的重要規(guī)章制度。(3)具有長遠利用價值的案件材料。2.長期保管(1)一般案件的訴訟檔案。(2)重要的監(jiān)管檢察記錄。(3)年度工作計劃、總結等。3.短期保管(1)一般性文件材料。(2)臨時性的統計報表等。(四)保管要求1.檔案庫房應保持清潔、整齊、通風良好,溫度和濕度應符合國家規(guī)定標準。2.檔案柜應堅固耐用,排列整齊,便于查找。3.對電子檔案應進行備份,并存儲在安全的介質上。4.定期對檔案進行檢查,發(fā)現問題及時處理,并做好記錄。五、檔案的查閱與利用(一)查閱范圍1.本院工作人員因工作需要查閱檔案。2.相關單位因工作需要查閱檔案,并經駐所檢察室主任批準。3.案件當事人及其代理人、辯護人因訴訟需要查閱檔案,并經駐所檢察室主任批準。(二)查閱手續(xù)1.查閱檔案應填寫《檔案查閱登記表》,注明查閱日期、查閱人姓名、單位、查閱內容等信息。2.本院工作人員查閱檔案,需經所在部門負責人同意。3.相關單位查閱檔案,需持單位介紹信,并經駐所檢察室主任批準。4.案件當事人及其代理人、辯護人查閱檔案,需持有效證件和相關法律文書,并經駐所檢察室主任批準。(三)查閱方式1.檔案管理人員應在指定地點提供檔案查閱服務,查閱人員不得擅自將檔案帶出檔案庫房。2.查閱檔案時,應使用檔案管理人員提供的工具,不得在檔案上涂改、標記、污損。3.如需復印檔案材料,應經檔案管理人員同意,并按照規(guī)定進行復印。(四)利用反饋查閱檔案后,查閱人員應填寫《檔案利用效果反饋表》,對檔案的利用價值、查閱服務等方面提出意見和建議。檔案管理人員應及時整理分析反饋意見,不斷改進檔案管理工作。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由駐所檢察室主任擔任組長,檔案管理人員和相關業(yè)務部門負責人為成員。鑒定小組負責對到期檔案進行鑒定。(二)鑒定標準根據檔案的保管期限和實際利用價值,對檔案進行鑒定。對已失去保存價值的檔案,應予以銷毀。(三)鑒定程序1.檔案管理人員定期對到期檔案進行清理,提出銷毀意見,報檔案鑒定小組審核。2.檔案鑒定小組對擬銷毀檔案進行逐卷審查,確定是否符合銷毀條件。3.對符合銷毀條件的檔案,編制《檔案銷毀清冊》,經駐所檢察室主任批準后進行銷毀。(四)銷毀方法1.檔案銷毀應采用焚燒、粉碎等方式,確保檔案信息無法恢復。2.檔案銷毀過程中,應指定專人負責監(jiān)督,確保銷毀徹底。3.銷毀完畢后,在《檔案銷毀清冊》上注明銷毀日期、方式等信息,并由監(jiān)銷人簽字。七、檔案信息化管理(一)信息化建設目標建立駐所檢察室檔案管理信息系統,實現檔案的數字化存儲、檢索、利用和管理,提高檔案管理工作效率和服務水平。(二)數字化處理1.對紙質檔案進行掃描,形成電子檔案。掃描分辨率應不低于300dpi,圖像清晰、完整。2.對掃描后的電子檔案進行圖像處理,包括去污、裁剪、糾偏等,確保圖像質量。3.對電子檔案進行分類、編號、著錄,建立電子檔案數據庫。(三)信息系統功能1.檔案錄入功能實現檔案信息的快速錄入,包括檔案編號、題名、日期、保管期限等。2.檢索功能提供多種檢索方式,如按關鍵詞、日期、檔案編號等進行檢索,方便快捷地查找檔案信息。3.借閱管理功能記錄檔案借閱情況,包括借閱人姓名、單位、借閱日期、歸還日期等,實現借閱流程的信息化管理。4.統計分析功能對檔案的數量、類別、保管期限等進行統計分析,為檔案管理決策提供數據支持。(
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