施工第三方監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)施工過程管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)范施工第三方監(jiān)督行為，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織所涉及的各類施工項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建工程等，由第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，公正、客觀地開展監(jiān)督工作，不受任何單位或個(gè)人的干擾。3.全面覆蓋原則：對施工全過程進(jìn)行全面監(jiān)督，包括施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。4.預(yù)防為主原則：注重事前預(yù)防和過程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免事故的發(fā)生。二、第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)與職責(zé)（一）資質(zhì)要求1.具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)的工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測等相關(guān)資質(zhì)。2.擁有專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)督人員隊(duì)伍，其中注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、質(zhì)量檢測工程師等專業(yè)人員應(yīng)滿足項(xiàng)目監(jiān)督工作的需要。3.近三年內(nèi)無不良記錄，信譽(yù)良好。（二）職責(zé)1.依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，對施工單位的施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等符合要求。2.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等文件，提出意見和建議。3.對施工過程中的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行見證取樣送檢，確保其質(zhì)量符合要求。4.對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、文明施工等情況進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位整改，并跟蹤復(fù)查。5.參與隱蔽工程驗(yàn)收、分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收等工作，對驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督，確保驗(yàn)收程序合法、結(jié)果真實(shí)。6.定期向公司/組織匯報(bào)施工監(jiān)督情況，及時(shí)反饋施工過程中存在的問題及解決情況。7.協(xié)助公司/組織處理施工過程中的質(zhì)量、安全事故，參與事故調(diào)查分析，提出處理意見和建議。三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)督（一）施工單位資質(zhì)審查1.審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件是否齊全有效。2.檢查施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要管理人員是否具備相應(yīng)的資格證書和工作經(jīng)驗(yàn)。3.了解施工單位的業(yè)績、信譽(yù)等情況，對存在不良記錄的施工單位要謹(jǐn)慎選用。（二）施工組織設(shè)計(jì)審查1.審查施工組織設(shè)計(jì)是否符合工程實(shí)際情況，內(nèi)容是否完整，包括工程概況、施工部署、施工方法及技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等。2.檢查施工組織設(shè)計(jì)中采用的施工工藝、施工方法是否合理可行，是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。3.對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理性審查，確保工期滿足合同要求，并與其他相關(guān)單位的施工進(jìn)度相協(xié)調(diào)。4.審查質(zhì)量保證措施是否完善，質(zhì)量目標(biāo)是否明確，質(zhì)量控制措施是否有效。5.審查安全保證措施是否到位，安全管理制度是否健全，安全防護(hù)措施是否符合要求。（三）施工技術(shù)交底監(jiān)督1.檢查施工單位是否進(jìn)行了施工技術(shù)交底，交底內(nèi)容是否包括工程概況、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。2.監(jiān)督施工技術(shù)交底是否由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工班組長及全體施工人員進(jìn)行，交底雙方是否簽字確認(rèn)。（四）施工現(xiàn)場條件檢查1.檢查施工現(xiàn)場的“三通一平”（通路、通水、通電、場地平整）情況是否滿足施工要求。2.檢查施工臨時(shí)設(shè)施的搭建是否符合安全、衛(wèi)生、消防等要求，是否滿足施工人員的生活和工作需要。3.檢查施工測量放線是否準(zhǔn)確，控制點(diǎn)是否牢固可靠。四、施工過程中的監(jiān)督（一）質(zhì)量監(jiān)督1.原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢查原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件是否齊全，包括質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、合格證等。按規(guī)定對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行見證取樣送檢，檢驗(yàn)合格后方可使用。對進(jìn)場的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)責(zé)令退場處理。2.施工工藝質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，施工工藝是否符合標(biāo)準(zhǔn)。對關(guān)鍵工序、特殊過程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工質(zhì)量。定期對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，采用實(shí)測實(shí)量、觀感檢查等方法，對各分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量進(jìn)行評定。3.質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督參與隱蔽工程驗(yàn)收，檢查隱蔽工程的施工質(zhì)量是否符合要求，驗(yàn)收記錄是否真實(shí)完整。對分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，確保驗(yàn)收程序合法、結(jié)果準(zhǔn)確。督促施工單位及時(shí)整理工程質(zhì)量資料，保證資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。（二）安全監(jiān)督1.安全管理制度監(jiān)督檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全，各級管理人員和施工人員的安全職責(zé)是否明確。審查施工單位的安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等安全管理制度是否完善。2.安全防護(hù)設(shè)施監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否齊全有效，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、樓梯口防護(hù)、電梯井口防護(hù)、預(yù)留洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、臨邊防護(hù)等。監(jiān)督施工單位對施工機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.安全教育培訓(xùn)監(jiān)督檢查施工單位是否對施工人員進(jìn)行了三級安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求，培訓(xùn)記錄是否齊全。監(jiān)督施工單位對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，確保其持證上崗。4.安全檢查與隱患排查監(jiān)督定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、安全防護(hù)設(shè)施狀況、施工人員安全行為等。督促施工單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，跟蹤復(fù)查整改情況，確保隱患得到徹底消除。（三）進(jìn)度監(jiān)督1.進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督檢查施工單位是否按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度是否相符。分析影響施工進(jìn)度的因素，如人員、材料、設(shè)備、天氣等，督促施工單位采取有效措施加以解決。2.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通監(jiān)督協(xié)調(diào)施工單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位之間的關(guān)系，確保各方之間的信息暢通，工作協(xié)調(diào)一致。及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題，如設(shè)計(jì)變更、施工交叉作業(yè)等，保證工程順利進(jìn)行。（四）文明施工監(jiān)督1.施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生狀況，是否做到工完場清，建筑垃圾是否及時(shí)清理。監(jiān)督施工單位對施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵、噪聲、廢水等進(jìn)行有效控制，減少對周邊環(huán)境的污染。2.施工秩序監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的施工秩序是否良好，施工人員是否遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)督施工單位合理安排施工時(shí)間，避免夜間施工對周邊居民造成影響。五、竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督（一）竣工驗(yàn)收條件審查1.檢查施工單位是否完成了合同約定的各項(xiàng)工程內(nèi)容，工程質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容是否包括工程概況、施工過程總結(jié)、質(zhì)量自評結(jié)果等。3.檢查工程技術(shù)資料是否齊全、完整，是否與工程實(shí)際相符。（二）竣工驗(yàn)收程序監(jiān)督1.監(jiān)督建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收程序是否合法，是否按照規(guī)定邀請相關(guān)單位參加。2.檢查竣工驗(yàn)收會(huì)議的組織情況，會(huì)議議程是否合理，各方發(fā)言是否符合要求。3.對竣工驗(yàn)收過程進(jìn)行記錄，包括驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收意見等。（三）竣工驗(yàn)收整改監(jiān)督1.對竣工驗(yàn)收中提出的整改意見，督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改。2.跟蹤復(fù)查整改情況，確保整改完成后符合驗(yàn)收要求。六、監(jiān)督資料管理（一）資料收集1.第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)收集整理施工過程中的各類監(jiān)督資料，包括監(jiān)督記錄、檢查報(bào)告、整改通知、驗(yàn)收報(bào)告等。2.要求施工單位及時(shí)提供與工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等相關(guān)的資料，如施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全檢查記錄等。（二）資料整理與歸檔1.對收集到的監(jiān)督資料進(jìn)行分類整理，確保資料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。2.按照檔案管理的要求，將監(jiān)督資料進(jìn)行歸檔保存，便于查閱和追溯。（三）資料保管期限監(jiān)督資料的保管期限應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和公司/組織的要求，一般不少于工程竣工后[X]年。七、監(jiān)督考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.對第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行考核。2.對施工單位的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工等情況進(jìn)行考核。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度對第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工單位進(jìn)行一次考核。2.不定期抽查：根據(jù)工程實(shí)際情況，對第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)和施工單位進(jìn)行不定期抽查。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對監(jiān)督工作表現(xiàn)優(yōu)秀的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對監(jiān)督工作不力的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行批評