環(huán)境目標指標與管理制度一、總則（一）目的本制度旨在加強公司/組織的環(huán)境管理，確保各項活動符合國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，有效控制環(huán)境影響，實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進，制定明確、可量化且具有可操作性的環(huán)境目標指標，并建立完善的管理制度來保障其實施。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所有與公司/組織活動相關(guān)的人員，包括員工、外包商、供應商等。（三）引用文件1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國大氣污染防治法》3.《中華人民共和國水污染防治法》4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》5.相關(guān)行業(yè)的環(huán)境管理標準及規(guī)范二、環(huán)境目標指標的制定（一）制定原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保目標指標不低于法定要求。2.可量化原則：盡可能將目標指標轉(zhuǎn)化為具體的、可測量的數(shù)據(jù)，以便于監(jiān)控和評估。3.相關(guān)性原則：目標指標應與公司/組織的主要環(huán)境因素相關(guān)聯(lián)，能夠有效反映環(huán)境管理的重點和方向。4.挑戰(zhàn)性與可達性相結(jié)合原則：既要有一定的挑戰(zhàn)性，激勵各部門積極改進，又要考慮實際情況，確保目標指標在合理的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)。5.持續(xù)改進原則：隨著公司/組織的發(fā)展、環(huán)境法規(guī)的變化以及技術(shù)進步，適時調(diào)整和完善目標指標，以保持其先進性和有效性。（二）環(huán)境因素識別與評價1.各部門應定期組織開展環(huán)境因素識別與評價工作，識別范圍應涵蓋公司/組織的活動、產(chǎn)品和服務全過程，包括原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、廢棄物處置等環(huán)節(jié)。2.采用科學合理的方法對識別出的環(huán)境因素進行評價，如是非判斷法、打分法等，確定重要環(huán)境因素。評價時應考慮環(huán)境影響的范圍、程度、發(fā)生頻率以及法律法規(guī)的要求等因素。3.對重要環(huán)境因素進行詳細記錄，形成環(huán)境因素識別與評價清單，并報公司/組織環(huán)境管理部門備案。（三）目標指標的設(shè)定1.根據(jù)環(huán)境因素識別與評價結(jié)果，結(jié)合公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和實際情況，由環(huán)境管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門共同制定環(huán)境目標指標。2.環(huán)境目標指標應明確、具體，包括但不限于以下方面：污染物排放指標：如廢氣排放濃度、廢水排放總量及主要污染物濃度、噪聲排放達標率等。資源能源利用指標：如單位產(chǎn)品能耗、水耗、原材料利用率等。廢棄物管理指標：如廢棄物分類收集率、回收率、處置率等。環(huán)境管理績效指標：如環(huán)境監(jiān)測達標率、環(huán)境事故發(fā)生率等。3.目標指標應設(shè)定明確的年度或階段性目標值，并制定相應的行動計劃和措施，確保目標的實現(xiàn)。4.環(huán)境目標指標應經(jīng)公司/組織管理層批準后發(fā)布實施，并向全體員工傳達。三、環(huán)境目標指標的分解與落實（一）部門職責分工1.環(huán)境管理部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司/組織的環(huán)境管理工作，制定環(huán)境管理計劃和目標指標，監(jiān)督檢查各部門的環(huán)境管理工作落實情況，組織開展環(huán)境監(jiān)測和評估等工作。2.各生產(chǎn)部門負責本部門的環(huán)境管理工作，按照公司/組織的環(huán)境目標指標要求，制定具體的實施方案和措施，確保本部門的生產(chǎn)活動符合環(huán)境管理要求。3.采購部門負責選擇環(huán)保型的原材料和設(shè)備，確保所采購的物資符合環(huán)境要求，并在采購合同中明確相關(guān)環(huán)境條款。4.質(zhì)量控制部門負責對產(chǎn)品和服務的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)控和檢驗，確保產(chǎn)品和服務符合相關(guān)環(huán)境標準。5.人力資源部門負責將環(huán)境管理知識納入員工培訓計劃，提高員工的環(huán)境意識和技能。6.財務部門負責提供環(huán)境管理所需的資金支持，確保環(huán)境管理工作的順利開展。（二）目標指標分解1.環(huán)境管理部門將公司/組織的環(huán)境目標指標分解到各部門，明確各部門的具體責任和目標要求。2.各部門應根據(jù)分解后的目標指標，進一步細化到本部門的具體崗位和人員，確保每個員工都清楚自己在環(huán)境管理工作中的職責和任務。3.建立環(huán)境目標指標責任考核制度，將目標指標完成情況納入部門和員工的績效考核體系，確保目標指標得到有效落實。四、環(huán)境管理制度的實施（一）環(huán)境管理計劃1.環(huán)境管理部門應根據(jù)公司/組織的環(huán)境目標指標，制定年度環(huán)境管理計劃，明確計劃的實施步驟、責任部門和時間節(jié)點。2.環(huán)境管理計劃應包括以下內(nèi)容：環(huán)境管理工作的總體目標和任務。各項環(huán)境管理措施的具體實施方案，如污染防治措施、資源節(jié)約措施、廢棄物管理措施等。環(huán)境監(jiān)測和評估計劃，明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法以及評估標準等。環(huán)境培訓和宣傳計劃，提高員工的環(huán)境意識和技能。應急管理計劃，制定突發(fā)環(huán)境事件的應急預案，確保在發(fā)生環(huán)境事故時能夠及時、有效地進行應對。3.環(huán)境管理計劃應經(jīng)公司/組織管理層批準后實施，并定期進行檢查和評估，根據(jù)實際情況及時調(diào)整和完善。（二）環(huán)境運行控制1.各部門應按照環(huán)境管理計劃和相關(guān)操作規(guī)程，對本部門的環(huán)境活動進行有效控制，確保各項環(huán)境管理措施得到落實。2.加強對生產(chǎn)過程的環(huán)境管理，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生和排放。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等進行分類收集、處理和處置，確保達標排放或妥善處理。3.建立健全環(huán)境管理臺賬，記錄環(huán)境管理活動的相關(guān)信息，如污染物排放數(shù)據(jù)、資源能源消耗數(shù)據(jù)、廢棄物產(chǎn)生和處置情況等。環(huán)境管理臺賬應真實、準確、完整，并妥善保存，以備查閱。4.加強對環(huán)保設(shè)施的運行管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，發(fā)揮其應有的作用。定期對環(huán)保設(shè)施進行維護、保養(yǎng)和檢修，及時處理設(shè)施運行過程中出現(xiàn)的問題，確保設(shè)施運行穩(wěn)定、高效。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.環(huán)境管理部門應按照環(huán)境監(jiān)測和評估計劃，定期組織開展環(huán)境監(jiān)測工作，對公司/組織的環(huán)境質(zhì)量狀況進行監(jiān)測和分析。2.環(huán)境監(jiān)測項目應包括但不限于廢氣排放指標、廢水排放指標、噪聲排放指標、土壤環(huán)境質(zhì)量指標等。監(jiān)測方法應符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。3.定期對環(huán)境管理工作進行評估，分析環(huán)境目標指標的完成情況，總結(jié)環(huán)境管理工作中的經(jīng)驗教訓，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并及時采取措施加以改進。4.根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和評估結(jié)果，編制環(huán)境監(jiān)測報告和環(huán)境管理評估報告，向公司/組織管理層匯報環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境管理工作進展情況，并提出改進建議和措施。（四）環(huán)境培訓與教育1.人力資源部門應將環(huán)境管理知識納入員工培訓計劃，定期組織開展環(huán)境培訓和教育活動，提高員工的環(huán)境意識和技能。2.環(huán)境培訓內(nèi)容應包括國家環(huán)境保護法律法規(guī)、行業(yè)環(huán)境管理標準、公司/組織的環(huán)境管理制度、環(huán)境因素識別與評價方法、污染防治措施、資源節(jié)約利用知識、廢棄物管理要求等。3.根據(jù)不同崗位的特點和需求，有針對性地開展環(huán)境培訓，確保員工掌握與本崗位相關(guān)的環(huán)境管理知識和技能。培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習、案例分析等多種形式，提高培訓效果。4.鼓勵員工積極參與環(huán)境管理工作，對在環(huán)境管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵，激發(fā)員工的積極性和主動性。（五）環(huán)境信息交流1.建立環(huán)境信息交流機制，確保公司/組織內(nèi)部各部門之間、與外部相關(guān)方之間能夠及時、有效地進行環(huán)境信息交流。2.公司/組織內(nèi)部應定期召開環(huán)境管理工作會議，通報環(huán)境目標指標完成情況、環(huán)境管理工作進展情況、存在的問題及改進措施等，促進各部門之間的溝通與協(xié)作。3.加強與外部相關(guān)方的環(huán)境信息交流，如政府環(huán)保部門、周邊社區(qū)、客戶、供應商等。及時向外部相關(guān)方通報公司/組織的環(huán)境管理工作情況，聽取他們的意見和建議，積極回應社會關(guān)切，樹立公司/組織良好的環(huán)境形象。4.通過公司/組織網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳手冊等渠道，向員工和社會公眾公開環(huán)境信息，如環(huán)境目標指標、環(huán)境管理措施、污染物排放情況、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果等，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五、環(huán)境目標指標的考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核應基于客觀事實和數(shù)據(jù)，確?？己私Y(jié)果真實、準確、公正。2.全面考核原則：考核應涵蓋環(huán)境目標指標的各個方面，包括污染物排放、資源能源利用、廢棄物管理、環(huán)境管理績效等，全面評價各部門和員工的環(huán)境管理工作。3.動態(tài)考核原則：考核應定期進行，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和改進。同時，應加強對環(huán)境管理工作過程的監(jiān)督和檢查，確保各項環(huán)境管理措施得到有效落實。（二）考核內(nèi)容與方法1.考核內(nèi)容包括環(huán)境目標指標完成情況、環(huán)境管理措施落實情況、環(huán)境監(jiān)測與評估結(jié)果、環(huán)境培訓與教育情況、環(huán)境信息交流情況等。2.采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，對各部門和員工的環(huán)境管理工作進行綜合評價。定量考核主要依據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表等客觀數(shù)據(jù)進行評分；定性考核主要根據(jù)現(xiàn)場檢查、工作記錄、員工反饋等情況進行評價。3.建立環(huán)境目標指標考核評分標準，明確各項考核內(nèi)容的權(quán)重和評分細則，確?？己私Y(jié)果的科學性和可比性。（三）獎懲措施1.對環(huán)境管理工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式可包括獎金、榮譽證書、晉升機會等，以激勵員工積極參與環(huán)境管理工作，不斷提高環(huán)境管理水平。2.對未完成環(huán)境目標指標或違反環(huán)境管理制度的部門和個人，給予相應的處罰。處罰方式可包括警告、罰款、扣發(fā)績效獎金、降職、辭退等，以督促各部門和員工嚴格遵守環(huán)境管理制度，確保環(huán)境管理工作順利開展。3.對因違反環(huán)境法律法規(guī)導致公司/組織受到重大環(huán)境處罰或造成重大環(huán)境影響的，依法