黃山農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園規(guī)劃第一頁，共94頁。第二頁，共94頁。目錄一、區(qū)位圖二、規(guī)劃范圍圖三、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)現(xiàn)狀分析圖四、農(nóng)業(yè)園控規(guī)用地適宜性分析圖五、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)功能分區(qū)圖六、農(nóng)業(yè)園控規(guī)區(qū)總平面園區(qū)布局圖七、農(nóng)業(yè)園入口方案圖八、農(nóng)業(yè)園局部效果圖九、農(nóng)業(yè)園景點效果圖十、基礎(chǔ)公建意向圖前言說明部分圖紙部分第一章項目背景與現(xiàn)狀解讀第四章示范區(qū)產(chǎn)業(yè)平臺的定位與構(gòu)建一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析二、產(chǎn)業(yè)定位三、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略第五章農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃

一、土地規(guī)劃范圍二、現(xiàn)狀條件分析三、規(guī)劃要素解讀四、規(guī)劃目標五、規(guī)劃理念、意向六、空間體系推演七、功能布局八、用地平衡表九、旅游開發(fā)規(guī)劃十、居民生產(chǎn)系統(tǒng)規(guī)劃十一、道路系統(tǒng)規(guī)劃十二、綠化系統(tǒng)規(guī)劃十三、景觀空間規(guī)劃十四、環(huán)境保護系統(tǒng)規(guī)劃十五、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1、給水工程規(guī)劃2、排水工程規(guī)劃3、供電工程規(guī)劃4、郵電工程規(guī)劃5、水資源配置規(guī)劃十六、投資估算十七、經(jīng)營管理十八、建設(shè)開發(fā)時序一、認知黃山1、城市概況2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略二、認知黃山北大門1、區(qū)域分析2、上位相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容三、項目背景四、規(guī)劃范圍五、發(fā)展條件分析六、規(guī)劃建設(shè)的必要性七、總結(jié)第二章規(guī)劃總論一、目的意義二、規(guī)劃依據(jù)三、規(guī)劃指導思想四、規(guī)劃重點五、規(guī)劃原則六、規(guī)劃年限七、規(guī)劃層次第三章示范區(qū)總體規(guī)劃一、總體規(guī)劃目標二、市場分析1、市場發(fā)展條件分析2、經(jīng)營策略三、戰(zhàn)略定位四、功能分區(qū)五、空間發(fā)展策略第三頁，共94頁。第四頁，共94頁。黃山四千仞，三十二蓮峰。丹崖夾石柱，菡萏金芙蓉。伊昔升絕頂，俯窺天目松。仙人煉玉處，羽化留余蹤。亦聞溫伯雪，獨往今相逢。采秀辭五岳，攀巒歷萬重。歸休白鵝嶺，渴飲丹砂井。風吹我時來，云車爾當整。

去去陵陽東，行行芳桂叢。回溪十六度，碧嶂盡晴空。他日還相訪，乘橋躡彩虹。

這是唐代詩仙李白描寫黃山風景區(qū)的詩詞。黃山風景區(qū)是中國著名風景區(qū)之一，世界游覽勝地，位于安徽省南部黃山市。黃山集名山之長。泰山之雄偉，華山之險峻，衡山之煙云，廬山之瀑，雁蕩山之巧石，峨眉山之秀麗，黃山無不兼而有之?！拔逶罋w來不看山，黃山歸來不看岳”，具有“天下第一奇山”之稱。

近年來隨著旅游的發(fā)展，以及黃山人勇于進取和創(chuàng)新的發(fā)展精神，黃山風景區(qū)及其周邊地區(qū)取得了一系列旅游開發(fā)的佳績。2007年游客接待量已突破300萬人次，以旅游為主導的第三產(chǎn)業(yè)收入占GDP的56.5％。而伴隨著城市化進程的加快、經(jīng)濟收入的提高，人們的生活觀念、生活方式發(fā)生了巨大的變化，以回歸大自然、接觸鄉(xiāng)土文化為主題的休閑度假生活成了今日城市居民的生活新時尚。時下，旅游觀光的單一旅游服務(wù)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人們的旅游需求，而鄉(xiāng)村休閑度假的旅游消費已經(jīng)成為旅游的熱點。前言

位于黃山北大門的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)的建設(shè)，依托黃山風景區(qū)著名品牌，將會打造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、鄉(xiāng)村休閑旅游勝地、養(yǎng)生療養(yǎng)天堂、黃山北大門的后花園。示范區(qū)同時地處安徽省“兩山一湖”黃金旅游線上的重要節(jié)點，周邊交通發(fā)達便捷，具有優(yōu)越的開發(fā)潛力和旅游客源。第五頁，共94頁。第六頁，共94頁。一、認知黃山

黃山市是一個“八山一水一分田”的山區(qū)。境內(nèi)群峰參天，山丘屏列，嶺谷交錯，有深山、山谷，也有盆地、平原，波流清沏，溪水迥環(huán)，到處清榮峻茂，水秀山靈，猶如一幅風景優(yōu)美的畫圖。“一生癡絕處，無夢到徽州”（明代湯顯祖）。1、城市概況1.1地理位置

黃山位于安徽省的最南部，介于東經(jīng)117°12'~118°53'，北緯29°24'~30°31'之間。地處皖、浙、贛三省結(jié)合部，西南與江西省景德鎮(zhèn)市、婺源縣為鄰，東南與浙江省開化、淳安、臨安縣交界，東北和西北分別與本省宣城、池州兩市接壤。中心城區(qū)屯溪距上海446公里，距合肥409公里，距南京372公里，距杭州240公里。1.2

區(qū)劃和人口1987年11月，經(jīng)國務(wù)院批準，在原徽州地區(qū)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立省轄地級市——黃山市，下轄三區(qū)四縣和黃山風景區(qū)，即屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、黟縣。市政府駐地設(shè)在屯溪區(qū)。全市總面積9807平方公里，占全省面積的7%。2005年末，全市總?cè)丝?46.4萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口32.7萬人，城鎮(zhèn)化水平達到35.1%。1.3

自然條件（1）地形地貌

黃山市地形地貌類型多種多樣，以中、低山地和丘陵為主。山體海拔高度一般在400—500米，千米以上的高峰星羅棋布。山地面積5000平方公里，丘陵面積3540平方公里，谷地、盆地面積1267平方公里。（2）氣象

黃山市地處北亞熱帶，屬濕熱性季風氣候，具有溫和多雨，四季分明的特征。一月份黃山以南區(qū)域主導風向為東北風，黃山以北為西北風，七月份全市以偏南風為主，全年風速較小。年平均氣溫15°~16°C，大部分地區(qū)冬無嚴寒，無霜期236天。平均年降水量1670毫米，最高達2708毫米。降水多集中于5~8月，適宜多種林木、茶葉、果樹及農(nóng)作物生長。1.4人文歷史

黃山歷史悠久，徽派文化底蘊豐富，內(nèi)涵深廣，是中國三大區(qū)域文化（藏學、敦煌學、徽學）之一，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸多領(lǐng)域。古徽州文風昌盛，教育發(fā)達，“十家之村，不廢2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

近年來，黃山市緊緊圍繞建設(shè)華東綠色食品生產(chǎn)加工基地這個目標，突出茶產(chǎn)業(yè)、竹木業(yè)、繭絲綢業(yè)、果蔬業(yè)、中藥材業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等六大主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，著力在龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和一體化經(jīng)營三個環(huán)節(jié)上下功夫，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地推動了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快地發(fā)展。誦讀”，同時，由徽商興盛而形成了新安理學、新安醫(yī)學、新安畫派、徽派盆景、徽墨歙硯、徽派建筑、徽雕、徽刻、徽劇、徽菜等獨具地方特色的文化流派。直至今日，黃山大地上仍遍布古橋、古塔、古亭閣、古宗祠、古牌坊，猶如一座天然的歷史大博物館。上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第七頁，共94頁。

黃山旅游開發(fā)以黃山風景區(qū)為龍頭，以屯溪為旅游基地，充分利用和合理開發(fā)市域自然與文化遺產(chǎn)資源，積極發(fā)揮旅游關(guān)聯(lián)帶動效應(yīng)，拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，形成以黃山風景區(qū)為中心，帶動周邊旅游資源開發(fā)的新格局。3、旅游發(fā)展戰(zhàn)略（1）大黃山旅游圈

圍繞“新黃山、古徽州”主題，抓好旅游資源的科學保護、有效整合和深度開發(fā)，形成山上山下一體、自然人文融合、區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動的大黃山旅游圈，加快形成以黃山風景區(qū)為重點、徽文化為特色、田園風光為依托的世界級旅游觀光度假勝地。（2）提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

鞏固觀光旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展文化體驗、度假休閑、商務(wù)會議和個性化旅游產(chǎn)品，提升旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品由觀光型向復合型轉(zhuǎn)變。（3）加強旅游市場營銷

實施“聯(lián)合、差異、主題”三大策略，促進市場開拓營銷，細分旅游市場，開展主題促銷，打造黃山市旅游目的地新形象。（5）加快旅游國際化進程

著力開拓國際市場，促進旅游主體國際化、旅游客源國際化和旅游環(huán)境國際化。加強城市自然環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施標準、旅游企業(yè)經(jīng)營標準和旅游服務(wù)質(zhì)量標準。1、區(qū)域分析

黃山區(qū)原為太平縣，太平縣內(nèi)耿城鎮(zhèn)，坐落在黃山風景區(qū)北麓，是黃山北大門。耿城鎮(zhèn)地處“黃山—太平湖—九華山”黃金旅游線上，是由北進入黃山風景區(qū)的必經(jīng)之地，更是安徽省“兩山一湖”旅游總體規(guī)劃的重要節(jié)點。全鎮(zhèn)國土面積85平方公里，人口近萬人，轄6個村、51個村民組。北與黃山區(qū)新城區(qū)緊緊相鄰，距合銅黃高速公路出口3公里，南距黃山北大門索道10公里，交通十分便捷。（4）延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞“吃住行游購娛”六要素，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞旅游辦農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)旅游觀光農(nóng)業(yè)帶（區(qū)）。二、認知黃山北大門

近幾年來，鎮(zhèn)黨委、政府正確把握鎮(zhèn)情，牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略。幾年間，依據(jù)“山、水、田、林、路”五字方針，不斷加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，快速完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施，初步建成了一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的社會主義新集鎮(zhèn)，構(gòu)筑起新的跨越式發(fā)展起跳平臺。與此同時，鎮(zhèn)里堅持“以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展”，對外開放和招商引資不斷取得新突破。黃山北大門耿城正成為投資者的樂園、創(chuàng)業(yè)者的沃土和開發(fā)建設(shè)的熱土。上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第八頁，共94頁。2.1《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》2、上位相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容

黃山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展重點與一般的區(qū)域不同，它不單純以景區(qū)（點）核心吸引力塑造為重點，黃山就可以認為是她的核心吸引力景區(qū)。黃山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重點還是在于產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)品建設(shè)與黃山形成互補，目前來看，產(chǎn)品建設(shè)應(yīng)該以特色觀光、娛樂、參與類項目為主，兼顧度假項目、培育度假市場。黃山區(qū)的行政區(qū)劃面積主要是由黃山風景名勝區(qū)和太平湖及其周邊區(qū)域構(gòu)成，所以，黃山區(qū)的旅游區(qū)劃可以分為兩大板塊，即環(huán)黃山旅游區(qū)和太平湖旅游區(qū)。這兩個旅游區(qū)的產(chǎn)品特色非常鮮明。“環(huán)黃山”旅游區(qū)依據(jù)黃山風景名勝區(qū)四個大門分成四個旅游亞區(qū)：南大門旅游亞區(qū)、北大門旅游亞區(qū)、東大門旅游亞區(qū)、西大門旅游亞區(qū)。黃山風景名勝區(qū)目前只有南北兩個大門，隨著黃山景區(qū)的發(fā)展勢必擴大景區(qū)的環(huán)境容量，南大門所在地湯口的開發(fā)由于長期超重負荷，現(xiàn)狀已是不堪；而北大門的耿城鎮(zhèn)建設(shè)是漸入佳境，為將來北大門的升溫做好基礎(chǔ)設(shè)施上的準備?！军S山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃功能區(qū)劃分】2.2《黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2007—2020）

黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體定位為“一個中心、兩條軸線、三個圈層”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)?！耙粋€中心”——主要指黃山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)甘棠鎮(zhèn)“兩條軸線”——包括合銅黃高速、103省道鄉(xiāng)村景觀旅游帶“三個圈域”——包括北部的繞湖圈、中部的環(huán)城圈、南部的環(huán)山圈其中，黃山北大門鄉(xiāng)村旅游區(qū)屬于三個圈域中的“環(huán)城圈”，主要包括耿城鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)。其開發(fā)方向為：北大門鄉(xiāng)村旅游集散中心、觀光農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村觀光度假旅游、鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游。【黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃項目分布】上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第九頁，共94頁。三、項目背景

國家近年來十分重視生態(tài)建設(shè)，提出了以“五個統(tǒng)籌”為主的科學發(fā)展觀。其中很重要的就有“人與自然和諧發(fā)展”。地處耿城鎮(zhèn)東北方向的黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，作為城區(qū)發(fā)展建設(shè)的五大功能區(qū)一，正是在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所進行的一系列工程。區(qū)委、區(qū)政府準確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段——即發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)和城市服務(wù)型農(nóng)業(yè)。面對機遇和挑戰(zhàn)，認真制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃工作，搞好新時期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，以期迅速提升區(qū)域農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。該項目的實施，將對提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保護和增強生態(tài)環(huán)境的承載力、促進社會發(fā)展的和諧力，同時也是更好地對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整、充分利用地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、依靠農(nóng)業(yè)科技，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收的潛力，起到十分重要的作用。

據(jù)了解，長三角地區(qū)一直是黃山區(qū)主要的客源地之一，客源市場相對成熟，據(jù)統(tǒng)計，黃山區(qū)2006年接待游客239萬人次，旅游收入突破10億元，旅游收入相當于GDP的36.5％，以旅游為主導的第三產(chǎn)業(yè)收入占GDP的56.5％；2007年游客接待量已突破300萬人次。尤其是近年來隨著長三角地區(qū)居民生活水平的不斷提高，連接兩地區(qū)之間的徽杭高速、合銅黃高速公路相繼開通，兩地之間的交通環(huán)境日漸改善，單純的觀光游已不能滿足長三角地區(qū)游客的需求。黃山區(qū)為“長三角”地區(qū)游客推出了“踏春黃山區(qū)”、“茶鄉(xiāng)風情游”、“知青文化體驗游”、“戶外拓展體驗游”、自駕游等新的旅游產(chǎn)品。示范區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第十頁，共94頁。四、規(guī)劃范圍

示范區(qū)位于耿城鎮(zhèn)東北郊區(qū)，西起主干道甘芙大道與新三路相交沿線，向東延伸7.5公里。規(guī)劃區(qū)域包括了耿城鎮(zhèn)和三口鎮(zhèn)這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域，總規(guī)劃面積27000畝，其中耿城鎮(zhèn)域內(nèi)面積為16904畝，三口鎮(zhèn)域面積為10096畝。（3）旅游資源開發(fā)欠缺，沒有獨立的品牌效應(yīng)區(qū)域茶葉生產(chǎn)經(jīng)營雖然有悠久的歷史、較廣種植規(guī)模和“黃山毛峰”、“太平猴魁”知名品牌，但結(jié)合黃山得天獨厚的旅游優(yōu)勢深層次挖掘、開發(fā)茶文化顯得不夠；竹、木、筍、香菇等豐富的山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品缺少在全國有影響力的龍頭企業(yè)帶動。農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)觀念跟不上區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潛在要求，未能充分把握“黃山世界級大品牌、大旅游”的脈搏和商機，觀光農(nóng)業(yè)尚未成為主導，打造示范區(qū)特有的品牌旅游產(chǎn)品勢在必行。五、發(fā)展條件分析——限制與優(yōu)勢共存（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后示范區(qū)現(xiàn)有一條通饒村的主干道路與耿城鎮(zhèn)主干道甘芙大道連接，路基8m，路面5m，田間機耕路幾乎空白。水利設(shè)施現(xiàn)有“小二型”水庫一座，當家塘、壩27座，有一條貫穿示范區(qū)主干渠道建于10多年前，質(zhì)量較差。水資源分布時間、空間不均勻，難以在更大的有效范圍內(nèi)利用。村民已有70％飲用城區(qū)自來水，水質(zhì)狀況良好；電視電話安裝率95％以上，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療95％以上，村有合作醫(yī)療衛(wèi)生室一個，距鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2.5公里，有完小一個，中學在鎮(zhèn)中心學校。

本案位置（1）區(qū)位優(yōu)勢黃山是世界自然風景名勝區(qū)，集世界自然和文化遺產(chǎn)于一體?！笆痉秴^(qū)”位于黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)，黃山風景區(qū)北麗，是黃山的北大門。示范區(qū)交通便捷，距離屯溪、蕪湖、安慶等空港，京九、皖贛交通動脈均不到150公里，距“合—銅—黃”高速公路出入口僅3公里，距黃山區(qū)新城區(qū)500米，是由北面進出黃山的必經(jīng)之地。距黃山太平索道7公里，距太平湖25公里，距佛教圣地九華山120公里，是安徽省“兩山一湖”黃金旅游線（黃山、九華山、太平湖）發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是通往亞洲最長的客運觀光索道——黃山太平索道的必經(jīng)之地。上海市政工程設(shè)計研究總院●

限制——●

優(yōu)勢——（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目單一、產(chǎn)業(yè)體系不健全示范區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)狀況為分散式家庭承包經(jīng)營，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主導，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)尚停留在傳統(tǒng)稻、林、茶生產(chǎn)經(jīng)營的一般層面上。各農(nóng)戶農(nóng)事操作生產(chǎn)水平不一，對新技術(shù)的接受程度不同，新技術(shù)產(chǎn)生的效果不一。近年來，黃山旅游業(yè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，使一小部分思想先進、有戰(zhàn)略眼光的農(nóng)民抓住了機遇，適應(yīng)潮流實現(xiàn)致富；但大部分農(nóng)民對快速到來的機遇憧憬、彷徨，又限于文化水平、受傳統(tǒng)經(jīng)營理念的桎梏，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更新、升級缺乏信心。根據(jù)2007年統(tǒng)計，示范區(qū)經(jīng)濟總收入3352萬元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入1077萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入2275萬元，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟總收入的68％。農(nóng)民人均純收入4429元，其中從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入占68％。近年來，在當?shù)卣龑拢劳悬S山風景區(qū)旅游帶動，示范區(qū)現(xiàn)已建成一處“農(nóng)家樂”莊園—自然農(nóng)莊，觀光旅游農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形。生態(tài)第十一頁，共94頁。（2）資源優(yōu)勢①旅游資源黃山區(qū)是我省首批旅游經(jīng)濟強縣（區(qū)）、中國縣城旅游品牌十強縣（區(qū)），“示范區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)——耿城鎮(zhèn)是黃山北麗的一座新型園林式生態(tài)旅游明鎮(zhèn)，環(huán)山涉水，地勢開闊，綠林密布，溪谷縱橫，集幽谷、勝水、茂林、修竹于一體，天然神奇、景色怡人，自然環(huán)境十分優(yōu)美，森林覆蓋率高達87％。②物產(chǎn)資源“示范區(qū)”耿城鎮(zhèn)盛產(chǎn)茶葉和木材、毛竹、竹筍、香菇、木耳、桃、梨、獼猴桃、桃型李、板栗等眾多地方名特產(chǎn)，物產(chǎn)資源十分豐富。尤其是“太平猴魁”、“黃山毛峰”茶已成為黃山久負盛名的品牌。③自然地理資源示范區(qū)屬低山丘陵和盤古區(qū)，亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，四季分明，小氣候特征明顯。年降雨量1860.8mm，年日照時數(shù)1860小時，無霜期210—230天，當?shù)啬昶骄鶑搅?150mm，地下水埋深30m左右。耕地地勢相對平緩，土壤類型為黃壤土和黑壤土，適宜種植水稻、蔬菜和其他經(jīng)濟作物，適合農(nóng)業(yè)開發(fā)。④勞動力資源示范區(qū)勞動力資源較為豐富，能滿足農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展需要。（3）人文優(yōu)勢：徽派文化底蘊深厚徽派文化底蘊豐富，內(nèi)涵深廣，是我國三大區(qū)域文化（藏學、敦煌學、徽學）之一，還有黃山獨有的黃帝文化，涵蓋了哲、經(jīng)、史、醫(yī)、科、藝諸多領(lǐng)域?，F(xiàn)存徽派文化與黃山風景旅游互為補充，形成眾星拱月之勢，是發(fā)展現(xiàn)代文化、經(jīng)濟、旅游的現(xiàn)成的極優(yōu)條件，必將在黃山市乃至更廣的范圍內(nèi)顯示出其重要的價值。（4）發(fā)展機遇：企業(yè)投資的新活力、農(nóng)業(yè)旅游的蓬勃興起近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收人的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)旅游應(yīng)運而生并蓬勃發(fā)展起來，具有廣闊的發(fā)展前景。目前，針對示范區(qū)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿?，已有多家企業(yè)紛紛要求投資建設(shè)。上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第十二頁，共94頁。（5）鎮(zhèn)域建設(shè)經(jīng)濟的發(fā)展保證該項目的建設(shè)符合耿城鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃的要求：耿城鎮(zhèn)于2005年對鎮(zhèn)域總體發(fā)展規(guī)劃進行了修編，根據(jù)修編后的規(guī)劃，饒村村、巷聯(lián)村、溝村村為耿城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)組團的主要發(fā)展地，是鎮(zhèn)域規(guī)劃的“種養(yǎng)殖業(yè)基地”和“農(nóng)家樂旅游”的主要地點。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，項目前期建設(shè)成效顯著：鎮(zhèn)黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，在國家還沒有實施退耕還林項目之前，鎮(zhèn)政府就通過免除農(nóng)業(yè)稅、給予每畝70—100元不等的補助等條件，鼓勵退耕還林1000多畝，改善了生態(tài)環(huán)境。該項目的實施可以加快對饒村河綜合治理工程的建設(shè)，可以使治理后的防洪能力提高到20年一遇，同時進一步改善饒村村、巷聯(lián)村、溝村村的生態(tài)環(huán)境。此外，鎮(zhèn)域經(jīng)濟的飛速發(fā)展為項目的建設(shè)提供了一定的經(jīng)濟保障：耿城鎮(zhèn)近年來通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入和改善，特別是對浦溪河金橋段進行綜合治理以來，集鎮(zhèn)的面貌得到了極大的改善，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，吸引了眾多的外商前來耿城投資興業(yè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟得到快速發(fā)展，2007年鎮(zhèn)財政收入5000萬元，2008年鎮(zhèn)財政收入將超過7500萬元，為該治理項目的實施提供了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第十三頁，共94頁。1、探索省內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的新模式，探索農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的新模式、研究新時期農(nóng)業(yè)科技管理體制改革新思路、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2、推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。尤其是完善耿城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)的四大功能區(qū)的統(tǒng)籌發(fā)展，推進經(jīng)濟的發(fā)展。3、營造黃山北大門生態(tài)旅游新空間，緩解黃山東大門接待能力的負荷。4、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)相協(xié)調(diào)，營造城區(qū)邊緣生態(tài)文化休閑空間，促進城鄉(xiāng)功能互補、價值滲透，增強綜合經(jīng)濟效益實力，全面建設(shè)和諧社會和社會主義新農(nóng)村。

重視生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為世界城市發(fā)展的新潮流。目前，我國很多城市都在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)作為耿城重要的生態(tài)綠色核心之一，同時承擔著黃山北入口的重要城市界面。提升示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境品質(zhì)對于提高耿城鎮(zhèn)、黃山北大門的整體形象具有舉足輕重的作用。對于示范區(qū)的開發(fā)，必須慎重考慮人工營造環(huán)境和引入市場機制運作的方式。因為現(xiàn)狀優(yōu)越的農(nóng)業(yè)環(huán)境資源是最珍貴同時也是最脆弱的地區(qū)，不當?shù)慕ㄔO(shè)開發(fā)項目和建設(shè)開發(fā)模式都會帶來不可逆轉(zhuǎn)的不良后果。必須在開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護之間建立一種平衡，在嚴格保護的前提下，堅持適度、合理、高效、彈性開發(fā)的原則，促進城市農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展。上海市政工程設(shè)計研究總院六、規(guī)劃建設(shè)的必要性七、總結(jié)生態(tài)第十四頁，共94頁。第十五頁，共94頁。一、目的意義

為貫徹落實安徽省關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的指示精神，合理開發(fā)、持續(xù)高效的利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，有效保護與治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會文明富裕，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展提供科學依據(jù)。借省農(nóng)業(yè)開發(fā)之契機，打造特色農(nóng)業(yè)觀光點，努力實現(xiàn)“山上奇特、山下獨特”的構(gòu)想，促進區(qū)域跨越式發(fā)展。（1）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（2）《中華人民共和國森林法》（3）《中華人民共和國土地管理法》（4）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（5）《安徽省黃山市城市總體規(guī)劃》（6）《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（7）《黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2007—2020）（8）《黃山區(qū)北大門空間整合規(guī)劃》（9）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三口項目區(qū)總體規(guī)劃》（10）《黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（11）《黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃》（2006—2020）（12）《饒村新農(nóng)村規(guī)劃》（13）《黃山市志》（14）有關(guān)部門的專項總結(jié)、調(diào)查報告二、規(guī)劃依據(jù)上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第十六頁，共94頁。三、規(guī)劃指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略以及社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，依山、依河、依路、就勢，堅持山、水、田、林、路五字規(guī)劃、五字治理、五字利用、五字開發(fā)、五字保護、五字并重的方針，立足以改造中低產(chǎn)田為重點，進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)高標準基本農(nóng)田，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力推進土地使用流轉(zhuǎn)試點，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)科技進步，努力增加農(nóng)民收入、提高土地增收。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為平臺，以基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點，突出重點、規(guī)模開發(fā)、分布實施，整合項目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟的原理，把改善生產(chǎn)條件和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，進一步提升區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)涵和水平，走“循環(huán)經(jīng)濟、高效優(yōu)質(zhì)、安全文明”的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

黃山北大門農(nóng)業(yè)開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃將結(jié)合相關(guān)上位規(guī)劃對示范區(qū)所在區(qū)域的定位，并參照相關(guān)規(guī)劃成果，為示范區(qū)的近中遠期開發(fā)提供基本框架和規(guī)劃指南，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、明確示范區(qū)的發(fā)展目標和性質(zhì)定位2、處理好示范區(qū)與周邊發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系3、如何保護和利用示范區(qū)的生態(tài)環(huán)境和格局4、科學合理的進行功能布局和土地利用5、如何加強人文與自然旅游資源的開發(fā)6、尋求有效的生態(tài)保護和生態(tài)恢復途經(jīng)7、進行重點地段的控制性規(guī)劃設(shè)計四、規(guī)劃重點上海市政工程設(shè)計研究總院生態(tài)第十七頁，共94頁。五、規(guī)劃原則1、堅持社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。2、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城市化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。3、堅持市場主導、政府引導、因地制宜、突出重點、有序推進的原則。4、堅持科學性、宏觀性、前瞻性、可持續(xù)性原則。

本次規(guī)劃分為兩個規(guī)劃層次，即黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃。（1）示范區(qū)總體規(guī)劃：規(guī)劃面積：27000畝；（2）農(nóng)業(yè)園控制性規(guī)劃：規(guī)劃面積：6303畝。七、規(guī)劃層次上海市政工程設(shè)計研究總院六、規(guī)劃年限近期：2008—2009年，兩年，重點推進階段；中期：2010—2011年，兩年，全面發(fā)展階段；遠期：2012—2013年，兩年，基本實現(xiàn)階段。生態(tài)第十八頁，共94頁。第十九頁，共94頁。一、總體規(guī)劃目標（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增產(chǎn)增收的潛力，同時整合項目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟的原理，把改善生產(chǎn)條件與改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益。項目主要以饒村河和新三公路為主線進行規(guī)劃和布局，以對饒村河進行工程、生態(tài)治理為主，以塘庫清淤和改善農(nóng)田灌溉條件為主要內(nèi)容，結(jié)合對周邊農(nóng)田和荒山、荒坡進行種養(yǎng)結(jié)合的綜合治理，對周邊農(nóng)田進行平衡配方施肥、深耕等有機物理化改造，以期達到保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高茶葉生產(chǎn)外部條件，改善茶葉品質(zhì)，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效，同時降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、夯實糧食安全基礎(chǔ)的同時，以現(xiàn)有農(nóng)業(yè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)（水稻、糧油、經(jīng)濟林）為依托，鞏固壯大原有產(chǎn)業(yè)，培育一批新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，逐步形成糧食、無公害蔬菜瓜果、特色禽畜、竹業(yè)苗圃、農(nóng)家樂、茶園觀光、民俗旅游等產(chǎn)業(yè)為主的各具特色的一批規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，并努力實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)范健全農(nóng)民專業(yè)合作社、不斷加強科技攻關(guān)協(xié)作、大力發(fā)展特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)即生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。上海市政工程設(shè)計研究總院——打造黃山特色鮮明的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范開發(fā)區(qū)?。?）農(nóng)村社會發(fā)展全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范村，提高城鄉(xiāng)一體化水平。實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)一體化。實現(xiàn)饒村人均增收約1000元左右，項目投資全部完成后，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品增收約100萬元，減少化肥等無機肥料的使用量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開支。通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新社區(qū)建設(shè)、新農(nóng)民培育、新風尚樹立、新體制構(gòu)建，全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。1、依托黃山，營造鄉(xiāng)村田園風光互補黃山自然風景；2、保護基本農(nóng)田并充分挖掘其內(nèi)涵；3、既發(fā)展農(nóng)業(yè)，更發(fā)展旅游；4、建立土地增效、農(nóng)民增收新模式；5、風景留人、科技留人、文化留人；生態(tài)第二十頁，共94頁。

從第一篇章中的示范區(qū)發(fā)展條件分析中可以看出，黃山北大門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢等十分突出。在《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中提出了“環(huán)黃山”四大旅游亞區(qū)的發(fā)展建設(shè)：黃山南大門所在地湯口的開發(fā)由于長期超重負荷，現(xiàn)狀已是不堪；西大門必然要開放；東大門是否開放暫時不得而知；而目前北大門耿城的建設(shè)是漸入佳境，因此，就目前而言，城市總體建設(shè)發(fā)展政策對北大門示范區(qū)的開發(fā)非常有利。而黃山風景區(qū)年旅游人次超過300萬人次、途徑耿城向九華山、太平湖旅游的客流量也為示范區(qū)的游客保證打下了基礎(chǔ)。

但是，示范區(qū)周邊的鄉(xiāng)村旅游項目較多，尤其是示范區(qū)西邊目前正在建瑞園、厚海大型風情社區(qū)，旅游市場將面臨劇烈的競爭，優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)和旅游景點的質(zhì)量是市場競爭的關(guān)鍵，因此，示范區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略定位必須著重把握住周邊旅游項目發(fā)展的重點，慎重選擇自身發(fā)展的目標定位，突出與周邊項目形成功能互補、品牌創(chuàng)新、服務(wù)第一的優(yōu)勢。上海市政工程設(shè)計研究總院（3）農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)與保護合理利用土地資源，實現(xiàn)土地資源利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，挖掘土地利用潛力，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局，保持耕地數(shù)量動態(tài)平衡和努力提高耕地的質(zhì)量，達到可持續(xù)利用的總體目標。保留現(xiàn)狀耕地并改造中低產(chǎn)田13000余畝。合理開發(fā)利用水利資源，全面建設(shè)節(jié)水型社會，認真抓好水源工程建設(shè)、水資源優(yōu)化配置和水環(huán)境綜合治理三大重點。積極有效開發(fā)和合理調(diào)配好空域、陸域水資源。加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護，廢棄物集中后統(tǒng)一運輸至垃圾填埋場；生活污水進污水處理廠，處理達標后排入自然水體；增加有機肥料的使用，減少農(nóng)業(yè)污水污染環(huán)境并且改善土壤的生態(tài)結(jié)構(gòu)。示范區(qū)總體規(guī)劃要充分發(fā)揮所在地區(qū)一流的生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，打造田、水、林渾然一體，相得益彰的觀光休閑旅游勝地，推進示范區(qū)農(nóng)業(yè)旅游由黃山北大門向周邊輻射、由城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)村延伸，形成田在山下，山在田中一體化旅游大格局。牢固樹立“品牌就是資產(chǎn)”、“品牌就是效益”理念，充分發(fā)揮黃山茶文化品牌優(yōu)勢，培育品牌、發(fā)展品牌、宣傳品牌、保護品牌，提升示范區(qū)的知名度和美譽度。用世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、開放的理念，圍繞“黃山腳下第一園”、農(nóng)家樂和生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境等主題，著力構(gòu)建和諧示范區(qū)、培育健康生活、逐步形成黃山北大門旅游獨特的資源特色，打造全國生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)知名品牌。二、市場分析1、市場發(fā)展條件分析生態(tài)第二十一頁，共94頁。3.1創(chuàng)立品牌除了提出與黃山風景區(qū)景色功能互補、形成“山上奇特、山下獨特”的口號外，還應(yīng)該以“農(nóng)業(yè)旅行、名茶薈萃、文化追憶、互動參與”等為突破口創(chuàng)立自己的新品牌，樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的良好整體形象。3.2基建保證優(yōu)越的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)境，是打造一流示范區(qū)環(huán)境、并吸資引商的重要基礎(chǔ)工作。因此，必須及時整合資金、明確資金用途，將改造中低產(chǎn)田、農(nóng)業(yè)水利、道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)放在示范區(qū)開發(fā)的第一位。3.3服務(wù)創(chuàng)新觀光旅游作為服務(wù)行業(yè)，最重要的莫過于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)了，而優(yōu)質(zhì)的服務(wù)隊伍是前提和保障。因此，對于招商引資進來的產(chǎn)業(yè)旅游項目，要強調(diào)服務(wù)隊伍的素質(zhì)，員工的培訓是重要的環(huán)節(jié)。同時，對示范區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，實行一定的教育培訓，提高農(nóng)民的觀念素質(zhì)。3.4宣傳造勢積極配合當?shù)卣妹襟w有選擇地、有重點地進行宣傳，通過大型的公益活動宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)的形象。上海市政工程設(shè)計研究總院2、經(jīng)

營

策

略生態(tài)第二十二頁，共94頁。三、戰(zhàn)略定位上海市政工程設(shè)計研究總院——協(xié)調(diào)對接《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游總體規(guī)劃》四、功能分區(qū)——協(xié)調(diào)對接《黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》——協(xié)調(diào)對接《黃山區(qū)北大門空間整合規(guī)劃》——協(xié)調(diào)對接《黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》●本案在安徽省層面——

依托黃山優(yōu)勢，輻射全省的特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！癖景冈邳S山區(qū)層面——承載徽派歷史，匯集農(nóng)業(yè)文化的品牌旅游新景點?！癖景冈诒贝箝T風景區(qū)層面——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，多元功能復合的接待服務(wù)

中心?！癖景冈谛鲁菂^(qū)層面——生態(tài)宜居宜業(yè)，山水田林交融的魅力新農(nóng)村。1、生產(chǎn)示范區(qū)園區(qū)生產(chǎn)的核心區(qū)域，為觀光旅游業(yè)的開發(fā)和建設(shè)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要布局于沿新三公路兩側(cè)大面積農(nóng)田和部分林地。2、游覽觀光區(qū)園區(qū)實現(xiàn)觀光旅游、休憩娛樂、民俗風情體驗、野營健身等功能的區(qū)域。主要布局示范區(qū)入口向東延伸約7.5公里的農(nóng)業(yè)園內(nèi)。3、管理服務(wù)區(qū)園區(qū)管理與服務(wù)機構(gòu)開展各種管理、為游客提供服務(wù)的區(qū)域。主要結(jié)合示范區(qū)主次入口以及區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)入口周圍布局。4、休閑配套區(qū)休閑配套區(qū)是園區(qū)內(nèi)為游覽觀光區(qū)配套設(shè)置的各種餐飲娛樂、接待住宿區(qū)域。主要圍繞示范區(qū)內(nèi)饒村周邊布局。生態(tài)第二十三頁，共94頁。五、空間發(fā)展策略上海市政工程設(shè)計研究總院

積極融入黃山北大門空間規(guī)劃體系，成為北大門旅游亞區(qū)“一核一軸兩點”（規(guī)劃形成以甘棠鎮(zhèn)為核心，以甘棠鎮(zhèn)到耿城鎮(zhèn)、甘棠鎮(zhèn)到太平湖鎮(zhèn)為主軸線，以耿城鎮(zhèn)、太平湖鎮(zhèn)為重要節(jié)點的“一核一軸兩點”的總體格局）中的重要延伸節(jié)點。1、生態(tài)策略——引水入園、強調(diào)環(huán)保

作為一個生態(tài)園區(qū)的規(guī)劃，必須突出生態(tài)景觀、生態(tài)技術(shù)和環(huán)境保護這三點，首先，生態(tài)景觀——規(guī)劃溝通示范區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉溝渠、從南部引水進入示范區(qū)，拓展區(qū)內(nèi)生態(tài)空間，營造特色景觀環(huán)境，結(jié)合規(guī)?；鷳B(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成具有巨大吸引力和影響力的農(nóng)業(yè)季相特色；其次，生態(tài)技術(shù)——利用生態(tài)系統(tǒng)中的食物鏈、立體種植等原理設(shè)計高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；最后，環(huán)境保護——區(qū)內(nèi)原有的植被農(nóng)田等良好基礎(chǔ)，我們2、功能策略——功能完善、發(fā)展片區(qū)特色規(guī)劃在強調(diào)首先完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能的前提下，遵循農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃模式，規(guī)劃布局生產(chǎn)示范區(qū)、游覽觀光區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、休閑配套區(qū)四大主體功能區(qū)域，并進一步細致布局各產(chǎn)業(yè)園區(qū)，注重突出品牌產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布置。3、空間策略——開放結(jié)構(gòu)、組團生長、彈性發(fā)展

規(guī)劃用地空間布局以自然格局和建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，通過對園區(qū)內(nèi)部地形地貌、生態(tài)環(huán)境、景觀資源、交通運輸網(wǎng)絡(luò)、基本建設(shè)、已有規(guī)劃土地的用途等分析，為不同的空間發(fā)展方式整體選取有利的位置、進行統(tǒng)籌考慮，以便在不同的發(fā)展時期內(nèi)可以隨時明確把握總體發(fā)展方向。示范區(qū)的發(fā)展將是一個長期和動態(tài)的過程，在市場化運作的前提下，需要創(chuàng)造一個開放和可生長的結(jié)構(gòu)。在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的前提下，將每個片區(qū)分若干組團開發(fā)，組團功能較為單一，按產(chǎn)業(yè)門類相對獨立布置，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚體。組團的規(guī)模根據(jù)進駐企業(yè)的情況調(diào)節(jié)，而每個組團的發(fā)展并不影響其它組團，從而既保證規(guī)劃結(jié)構(gòu)的完整性，又保證組團發(fā)展的靈活性。必須要合理保護，此外，旅游和園區(qū)自身的生產(chǎn)生活勢必帶來污染，因此，我們在例如節(jié)能減排、垃圾分類處理、利用生態(tài)技術(shù)生產(chǎn)等方面要下功夫。4、交通策略——公交通達、人行優(yōu)先

作為一個以觀光休閑性質(zhì)為主導性質(zhì)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，旅游將成為未來示范區(qū)內(nèi)效益產(chǎn)生的主體功能之一，同時，基于示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地形條件分析，確定以人行作為游客主要游覽方式，注重游人的步行環(huán)境體驗；此外，綜合既定新三路的交通功能和現(xiàn)狀部分機耕路的循環(huán)使用，規(guī)劃確定形成主干機動車行路網(wǎng)，保證公交通達。主干路網(wǎng)與次級游覽路互不干擾，強調(diào)交通網(wǎng)絡(luò)化性質(zhì)。生態(tài)第二十四頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院5、人文策略——尊重傳統(tǒng)、勇于創(chuàng)新、強調(diào)參與

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與文化的進步是緊密相連的，而地處黃山北大門的農(nóng)業(yè)示范區(qū)更被賦予了濃厚的黃山風情。那么，我們在規(guī)劃中將深入挖掘每個項目內(nèi)在的文化資源，提升園區(qū)品位。而特色文化是觀光旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命所在，因此，我們的規(guī)劃設(shè)計必須充分結(jié)合園區(qū)實際、明確資源情況、選準突破口，利用黃山的茶文化作為重點品牌特色！直接參與體驗、自娛自樂已成為當前旅游的重要方面。因此，我們的規(guī)劃強調(diào)流程有項目的參與性、娛樂性和知識性緊密結(jié)合，6、實施策略——規(guī)劃先導、投資有序、積極應(yīng)對跨越式發(fā)展多層面體驗農(nóng)產(chǎn)品飼養(yǎng)、種植、采摘、加工、收獲以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)操作和農(nóng)村生活情趣，使游客享受到源于鄉(xiāng)村而又高于鄉(xiāng)村的文化氛圍。

即統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。開發(fā)建設(shè)要與經(jīng)營相結(jié)合，提高可操作性。示范區(qū)總體規(guī)劃要從全局入手，宏觀把握，力爭使規(guī)劃一步到位，實施過程則可分期分批，努力做到以園養(yǎng)園、滾動發(fā)展，以減少前期基礎(chǔ)性投資，增加可操作性。園區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中重點注意特色性、休閑性和實用開發(fā)相結(jié)合，互為補充，相得益彰。生態(tài)第二十五頁，共94頁。第二十六頁，共94頁。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析上海市政工程設(shè)計研究總院

按照黃山旅游新規(guī)劃發(fā)展定位，黃山北大門耿城鎮(zhèn)的建設(shè)目標是黃山游客的集散中心。據(jù)了解，長三角地區(qū)一直是黃山區(qū)主要的客源地之一，客源市場相對成熟，據(jù)統(tǒng)計，黃山區(qū)2007年游客接待量已突破300萬人次。尤其是近年來隨著長三角地區(qū)居民生活水平的不斷提高，連接兩地區(qū)之間的徽杭高速、合銅黃高速公路相繼開通，兩地之間的交通環(huán)境日漸改善，單純的觀光游已不能滿足長三角地區(qū)游客的需求。黃山區(qū)為“長三角”地區(qū)游客推出了“踏春黃山區(qū)”、“茶鄉(xiāng)風情游”、“知青文化體驗游”、“戶外拓展體驗游”、自駕游等新的旅游產(chǎn)品。示范區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)這一新型特色項目具有得天獨厚的優(yōu)勢。

耿城鎮(zhèn)枕山襟水，水量充沛、四季分明、綠林密布，溪流縱橫，森林覆蓋率高達88%。豐富的物產(chǎn)資源：境內(nèi)勝產(chǎn)茶葉、竹筍、香菇、木耳、蕨菜、獼猴桃、梨、李、板栗、高山蔬菜、毛竹、木材。

耿城鎮(zhèn)按照建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施再加大，構(gòu)筑集鎮(zhèn)大框架，投資環(huán)境再改善總體目標，瞄準“三最”再造秀美山川。5年來，共投入7000多萬元，實施了甘芙公路改線工程和蔣家山降坡工程，完成17.5公里的集鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)，新建村級道路13.5公里，新建和修建了多座橋梁，建成供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)和地下線路系統(tǒng)。1999年開發(fā)黃山毛峰基地400畝，梨園200畝；2000年開發(fā)獼猴桃園210畝，板栗園160畝；2001年開發(fā)梨棗基地230畝；2002年開發(fā)四季果園250畝。耿城鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新招商思路和工作方法，積極開展政府招商、企業(yè)招商、中介招商、網(wǎng)上招商活動，強化政府、公民信用意識，建設(shè)誠信耿城、數(shù)字耿城，營造公平競爭、誠實守信的開放環(huán)境，對招商引資起到了積極作用。

本次示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的問題包括：1、結(jié)合地區(qū)資源建設(shè)優(yōu)勢，提升優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補充產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，

更好地進行招商引資，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。2、進一步確立區(qū)域產(chǎn)業(yè)主導地位，完善分工協(xié)作關(guān)系，與周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互

補發(fā)展、錯位競爭，最終形成產(chǎn)業(yè)建設(shè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。3、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營管理水平，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，強調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)

措施，保護自然環(huán)境資源，保證永續(xù)發(fā)展。

示范區(qū)嚴格遵循《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中對其所屬的北大門旅游亞區(qū)功能定位，并綜合示范區(qū)發(fā)展條件分析，確定示范區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存）為基礎(chǔ)，以旅游產(chǎn)業(yè)（茶文化旅游）為帶動，構(gòu)筑多產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展的復合型產(chǎn)業(yè)平臺。二、產(chǎn)業(yè)定位生態(tài)第二十七頁，共94頁。三、產(chǎn)業(yè)項目定位上海市政工程設(shè)計研究總院示范區(qū)主體產(chǎn)業(yè)項目包括：1、農(nóng)業(yè)園項目（1）總體規(guī)劃面積：16904畝；控制性規(guī)劃面積：6303畝。（2）項目定位

遵循《黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，確立以中低產(chǎn)田改造、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游為主體。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式功能型農(nóng)業(yè)：【遵循資源高效利用，鄉(xiāng)村特色明顯、示范帶動效應(yīng)好原則】

中低產(chǎn)田改造、特色茶文化之旅、竹業(yè)觀光、鄉(xiāng)村民俗旅游、

生態(tài)餐飲住宿科技型農(nóng)業(yè)：【遵循包容科技含量、具市場前景、示范推廣作用好原則】

農(nóng)業(yè)滴灌、母穗園與溫室建設(shè)、環(huán)保控制

產(chǎn)業(yè)類型

發(fā)展路徑中低產(chǎn)田改造在農(nóng)田保留的基礎(chǔ)上進行調(diào)整，借助產(chǎn)學研合作改良土壤、引入高新品種水稻；間植茭瓜、甘蔗等經(jīng)濟作物；運用景觀手法營造稻田風光，實現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)融合；建立水稻良種合作社提高科技組織化水平。特色茶文化之旅

利用黃山茶葉品牌優(yōu)勢，借助企業(yè)投資合作平臺推廣茶葉宣傳影響，以休閑娛樂教育為目的，建立多元功能綜合的高規(guī)格茶文化旅游產(chǎn)業(yè)園。竹業(yè)觀光借助區(qū)域天然竹源優(yōu)勢發(fā)展竹業(yè)觀光游覽項目，積極宣傳特色竹業(yè)產(chǎn)品。鄉(xiāng)村民俗旅游以體驗地方特色民俗為目的，以當?shù)孛袼兹宋娘L情、特色祠堂文化為基礎(chǔ)發(fā)展觀光體驗項目和自助農(nóng)家樂項目。生態(tài)餐飲住宿

借助北大門旅游定位發(fā)展趨勢和當?shù)刎S富的物產(chǎn)資源，以政府投資作為主體，農(nóng)民承包配合，發(fā)展特色餐飲住宿項目，滿足游客“吃、住、玩、賞”一體化要求。農(nóng)業(yè)滴灌憑借企業(yè)投資支持，在茶園內(nèi)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)項目。母穗園與溫室建設(shè)憑借企業(yè)投資支持，發(fā)展茶業(yè)母穗園和茶苗培育溫室建設(shè)。環(huán)保控制加強農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合治理；完善區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染控制與環(huán)境污染生物修復、水土資源保護。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)近期中低產(chǎn)田改造環(huán)?？刂铺厣栉幕绵l(xiāng)村民俗旅游生態(tài)餐飲住宿中遠期

農(nóng)業(yè)滴灌、母穗園與溫室建設(shè)

竹業(yè)觀光生態(tài)第二十八頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院2、三口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目（1）總體規(guī)劃面積：10096畝。（2）項目定位以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以發(fā)展超級水稻和糧油生產(chǎn)基地為主體。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式功能型農(nóng)業(yè)：【遵循資源高效利用、特色農(nóng)業(yè)明顯、示范帶動效應(yīng)好原則】

超級水稻種植、苗木基地、無公害蔬菜、低產(chǎn)竹園改造、特種養(yǎng)殖

產(chǎn)業(yè)類型

發(fā)展路徑超級水稻種植

借助產(chǎn)學研合作，引入高科技品種、技術(shù)，改良水稻品種苗木基地利用地方優(yōu)越的土壤優(yōu)勢和林木資源，借助先進的栽培技術(shù)，例如有機栽培、配方施肥等，培育高品質(zhì)苗木。無公害蔬菜利用現(xiàn)代化科技設(shè)備技術(shù)，滿足人們?nèi)找娑嘣氖卟诵枨蟆ＴO(shè)置多類型蔬菜生產(chǎn)區(qū)，如綠葉菜生產(chǎn)、種苗脫毒繁育、新品種試驗馴化、深池浮板育苗等。低產(chǎn)竹園改造引入科技種植技術(shù)，栽植新型觀賞竹品種，并發(fā)展游憩項目特種養(yǎng)殖遵循綠色生態(tài)原則，滿足人們高口味需求，利用當?shù)鬲毺氐乩須夂?，養(yǎng)殖污染小、品種珍奇的禽類。四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)示范區(qū)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合黃山北大門農(nóng)業(yè)示范區(qū)自身特點，規(guī)劃確立示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略：農(nóng)田改造是主線觀光旅游是核心文化底蘊是特色創(chuàng)新農(nóng)業(yè)是手段資金整合是保障企業(yè)經(jīng)營是支撐土地流轉(zhuǎn)是前提生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

主導產(chǎn)業(yè)近期超級水稻種植苗木基地

無公害蔬菜中遠期

低產(chǎn)竹園改造

特種養(yǎng)殖領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)中低產(chǎn)田改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主導產(chǎn)業(yè)：生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游基地

互補產(chǎn)業(yè)：集散接待、文化娛樂支撐產(chǎn)業(yè)：商業(yè)服務(wù)、科技農(nóng)業(yè)生態(tài)第二十九頁，共94頁。第三十頁，共94頁。

農(nóng)業(yè)園以甘芙大道與示范區(qū)內(nèi)在建的新三公路交口往東北方向60米處為園區(qū)主入口，農(nóng)業(yè)園控制性用地面積即可建設(shè)用地面積6303畝，占農(nóng)業(yè)園總規(guī)劃面積的37.3％，占示范區(qū)總規(guī)劃面積的23.3％。1、土地類型園區(qū)內(nèi)水稻田3000畝，樹林2500畝，竹林72畝，經(jīng)濟林32畝，旱地156畝，水域面積（包括溝渠和池塘）共31畝，居民區(qū)212畝，道路300畝。2、地勢土壤園區(qū)屬低山丘陵盤谷帶狀用地，土壤類型為黃壤土和黑壤土，適合普遍作物生長。3、交通園區(qū)西側(cè)毗鄰耿城干道——甘芙大道，目前園內(nèi)在建一條東西貫穿連接耿城、三口兩鎮(zhèn)的6.7公里長新三公路，公路自西向東前3.5公里路幅21米，后3.2公里路幅8米。園內(nèi)其余均為一些未成系統(tǒng)的3米寬機耕路和簡易田埂路。上海市政工程設(shè)計研究總院一、土地規(guī)劃范圍二、現(xiàn)狀條件分析生態(tài)第三十一頁，共94頁。4、基礎(chǔ)設(shè)施園區(qū)分布主干溝渠兩條，南部腹地在建6米寬引水溝渠一條。園區(qū)周邊生活用水、電力電信均可滿足開發(fā)需求。5、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以單一水稻種植為主，屬中低產(chǎn)田，傳統(tǒng)耕作生產(chǎn)方式，并已建成一座“農(nóng)家樂”自然莊園，觀光旅游農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)雛形?！駡@區(qū)產(chǎn)業(yè)項目的定位和主體品牌的確定●功能分區(qū)及核心片區(qū)的布局控制●交通可達性處理●鮮明地方特色的挖掘、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的展示●農(nóng)田土地改造治理和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)●產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)管理的模式●生態(tài)保護系統(tǒng)的構(gòu)建上海市政工程設(shè)計研究總院三、規(guī)劃要素解讀四、規(guī)劃目標

凸顯鄉(xiāng)土質(zhì)樸氣息，結(jié)合黃山茶葉資源品牌優(yōu)勢突出打造茶文化之旅，包容高新農(nóng)業(yè)科技，強調(diào)綠色環(huán)保農(nóng)樂，形成集民俗旅游、休閑度假、科普教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范于一體的高效益生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園。生態(tài)第三十二頁，共94頁。三、戰(zhàn)略定位——協(xié)調(diào)對接《安徽省黃山市黃山區(qū)旅游總體規(guī)劃》四、功能分區(qū)——協(xié)調(diào)對接《黃山市黃山區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》——協(xié)調(diào)對接《黃山區(qū)北大門空間整合規(guī)劃》——協(xié)調(diào)對接《黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》1、生產(chǎn)示范區(qū)園區(qū)生產(chǎn)的核心區(qū)域，為觀光旅游業(yè)的開發(fā)和建設(shè)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要布局于沿新三公路兩側(cè)大面積農(nóng)田和部分林地。2、游覽觀光區(qū)園區(qū)實現(xiàn)觀光旅游、休憩娛樂、民俗風情體驗、野營健身等功能的區(qū)域。主要布局示范區(qū)入口向東延伸約7.5公里的農(nóng)業(yè)園內(nèi)。3、管理服務(wù)區(qū)園區(qū)管理與服務(wù)機構(gòu)開展各種管理、為游客提供服務(wù)的區(qū)域。主要結(jié)合示范區(qū)主次入口以及區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)入口周圍布局。4、休閑配套區(qū)休閑配套區(qū)是園區(qū)內(nèi)為游覽觀光區(qū)配套設(shè)置的各種餐飲娛樂、接待住宿區(qū)域。主要圍繞示范區(qū)內(nèi)饒村周邊布局。第三十三頁，共94頁。（1）分析基地現(xiàn)狀條件，從用地適宜度出發(fā)，確定建設(shè)開發(fā)與保護改善用地范圍。（2）因地制宜，引水入園，規(guī)劃打通原有渠道構(gòu)筑活水流園，拓展區(qū)域生態(tài)空間。（3）以湖面為線索，以主干交通、主體客源走勢為引導，確定園區(qū)主體建設(shè)空間。（4）解讀城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)，制定分區(qū)開發(fā)策略，并確立三個片區(qū)的依次開發(fā)模式。（5）整合既定條件，考慮近期可操作性，選擇第一個片區(qū)為開發(fā)核心區(qū)域。（6）完善新三公路主體游覽交通干道性質(zhì)，結(jié)合現(xiàn)狀機耕路打通園區(qū)內(nèi)部步行園路聯(lián)系。（7）強調(diào)耕地保護，改造農(nóng)田周邊一定范圍并降低開發(fā)強度，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)氛圍。（8）進一步細化內(nèi)部空間，依據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展目標和基地現(xiàn)狀條件來布置主要功能分區(qū)。上海市政工程設(shè)計研究總院六、空間方案推演（1）（2）（3）（4）（5）（6）生態(tài)第三十四頁，共94頁。七、功能布局上海市政工程設(shè)計研究總院

承接主干道路新三路東西拓展農(nóng)業(yè)園向耿城、三口兩鎮(zhèn)發(fā)展趨勢，園區(qū)總體功能布局呈軸向帶狀。規(guī)劃主要結(jié)合主體客流走勢、主干道路布局以及現(xiàn)狀用地適宜性條件分析，園區(qū)自西向東依次分成三大片區(qū)——（1）利用A區(qū)中部以南洼地地形優(yōu)勢與荒地環(huán)境，規(guī)劃自示范區(qū)南部溝村支流上游引水至此形成一片珍貴生態(tài)湖面，規(guī)劃湖面面積60畝，湖面標高186米，并結(jié)合水面設(shè)置游覽項目內(nèi)容。游覽項目策劃：湖濱廣場瀑布觀賞(位于湖面與新三路交口處，設(shè)計湖濱集散廣場。在考慮到防洪保安的同時，并利用湖面186米標高與路面182米標高這二者間的4米高差設(shè)計形成二級瀑布跌水壯麗景觀。)

環(huán)湖自助自行車、垂釣、游船、竹筏、濕地漫步、水生植

物觀賞“軸向延伸?分片生長”A區(qū)：規(guī)劃面積：3614畝功能分區(qū)：中心游覽區(qū)

B區(qū)：規(guī)劃面積：1089畝功能分區(qū)：漫步賞林區(qū)

C區(qū)：規(guī)劃面積：1600畝功能分區(qū)：農(nóng)林示范區(qū)A區(qū)B區(qū)C區(qū)現(xiàn)狀照片●中心游覽區(qū)

規(guī)劃主題：茶園觀光生態(tài)第三十五頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（2）湖面以北的新三路北側(cè)，結(jié)合現(xiàn)狀平坦荒地與開挖溪流，設(shè)計A區(qū)核心流水活動空間，規(guī)劃面積20畝。設(shè)計主題：民藝風情天地游覽項目策劃：游廊休憩、浮雕展覽、竹編徽雕等民間工藝銷售展示、音

樂噴泉、露天傳統(tǒng)民藝歌舞表演設(shè)計主題：打造全國一流的茶樹品種園，茶園在游覽介紹百家名茶的基礎(chǔ)上重點向游客推薦太平猴魁、黃山毛峰和祁門紅茶這三種黃山特色茶葉，并形成集茶葉學習觀賞、制作品嘗、茶藝表演、娛樂餐飲、住宿于一體的多功能綜合型茶文化游覽園。茶園功能分區(qū)設(shè)計：A茶文化博覽區(qū)——規(guī)劃面積：149畝

B風俗茶藝區(qū)——規(guī)劃面積：49.5畝

C茶生態(tài)觀光區(qū)——規(guī)劃面積：102畝

D茶種植示范區(qū)——規(guī)劃面積：298畝設(shè)計充分考慮珍貴的湖面水景和游人的親水性，四大功能區(qū)以水面為中心，呈放射狀布局，并引導游人依次體驗“學茶—制茶—品茶—賞茶—游茶—研茶”這條主導游覽路線?，F(xiàn)狀照片（3）湖面以西，結(jié)合現(xiàn)狀劣勢植被緩坡和部分荒地，規(guī)劃布置農(nóng)業(yè)園品牌產(chǎn)業(yè)項目——“茶文化園”，規(guī)劃面積600畝。產(chǎn)業(yè)實施主體：企業(yè)投資ABCD學制品賞游研生態(tài)第三十六頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院游覽項目策劃：①茶博館建筑風格：二層馬頭墻仿民居建筑展廳內(nèi)容：茶具廳、茶史廳、茶生產(chǎn)機具廳、茶分布展示廳、茶文化交流廳、茶葉銷售廳展覽重點：太平猴魁、黃山毛峰、祁門紅茶②名茶大觀園園區(qū)主題：園區(qū)按照我國產(chǎn)茶地域布置江南茶區(qū)、江北茶區(qū)、華南茶區(qū)和西南茶區(qū)。收集不同區(qū)域名茶物種，掛標志牌，注明產(chǎn)地、品名和用途；園內(nèi)建名茶制作工藝展示園：通過圖、文、演、影像等資料介紹各地名茶加工流程。并附設(shè)小型茶作坊，供游人親手參與古老手工制茶。③特色民俗茶館建筑風格：兩層坡屋頂仿民居建筑建筑功能：茶館一層主要提供游人餐飲，包括用茶葉制作的特色菜肴；茶館二層主要提供品茶談心場所。④茶謎娛樂園園區(qū)主題：設(shè)計茶樹綠籬迷宮、建造景觀石柱雕刻茶謎分布園內(nèi)。并附設(shè)休閑茶亭、娛樂天地。從而構(gòu)筑游覽和娛樂相結(jié)合的綜合型茶文園。制賞研生態(tài)第三十七頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院⑤茶藝館建筑風格：一層馬頭墻仿民居建筑展示內(nèi)容：主要展示全國各地茶歌舞表演、傳統(tǒng)特色茶藝、茶道。⑥休閑茶村園區(qū)主題：結(jié)合湖東坡和現(xiàn)有民居或改造或新建形成以住宿功能為主的多功能休閑娛樂住宿區(qū)。建筑風格：一層仿民居建筑⑦茶生產(chǎn)示范區(qū)園區(qū)主題：設(shè)計梳理現(xiàn)狀條件形成或平地、或緩坡梯田狀茶園，以栽植太平猴魁為主，間植蘭花，茶樹采用條栽方法，構(gòu)成觀賞性極強的平面栽植結(jié)構(gòu)，局部附設(shè)滴灌設(shè)施。⑧科技茶園園區(qū)主題：3500平米母穗茶園和育苗溫室。其中，母穗園內(nèi)以六大茶（綠茶、紅茶、黃茶、白茶、黑茶、青茶）分類來進行茶樹良種扦插。園區(qū)設(shè)標志牌，介紹茶葉品名用途，既對游客市民起到教育展覽作用，又有利于向?qū)I(yè)人士、茶農(nóng)進行茶葉科研推廣。制賞研生態(tài)第三十八頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（4）湖面以東，結(jié)合現(xiàn)狀緩坡林地和部分耕田、經(jīng)濟林，規(guī)劃布置園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目——“農(nóng)樂園”，規(guī)劃面積100畝。產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資或者農(nóng)民承包設(shè)計主題：以獨具黃山特色農(nóng)家樂項目為主的大型農(nóng)事參與體驗園區(qū)。游覽項目策劃：①軒轅山莊一座建筑風格：一至二層仿民居建筑山莊功能：餐飲娛樂主題特色：吃黃山菜、品黃山茶、賞黃山戲、購黃山特產(chǎn)②農(nóng)家院四座建筑風格：一層馬頭墻仿民居建筑建筑功能：住宿主題特色：結(jié)合院落周邊現(xiàn)狀林地、農(nóng)田、菜地為游客提供摘果、自耕地認領(lǐng)耕作、種菜等自助農(nóng)事活動。（5）農(nóng)業(yè)園入口，新三路南側(cè)，結(jié)合現(xiàn)狀劣勢植被緩坡，規(guī)劃布置園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目——“花卉盆景園”，規(guī)劃面積260畝。產(chǎn)業(yè)實施主體：企業(yè)投資設(shè)計主題：建立花卉盆景“產(chǎn)、學、研、賞”一體化功能體系。游覽項目策劃：盆景園游覽、茶花觀賞（種植茶花800多品種）、為游人提

供親自種植、嫁接、修剪等體驗機會學制賞現(xiàn)狀照片現(xiàn)狀照片生態(tài)第三十九頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（6）A區(qū)新三路南北兩側(cè)農(nóng)田，農(nóng)田占地面積1650畝。設(shè)計主題：結(jié)合中心游覽區(qū)性質(zhì)發(fā)展觀賞型農(nóng)田產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資游覽項目策劃：①新三路北側(cè)農(nóng)田（1400畝）策劃主題：結(jié)合現(xiàn)狀水稻及部分荷塘資源，并根據(jù)四季作物景觀差異調(diào)節(jié)種植油菜、茭瓜來構(gòu)筑田地四季景異；結(jié)合現(xiàn)狀通繞村舊路改善沿途水渠結(jié)構(gòu)；并同時開辟若干20平米面積的田間地——“思農(nóng)地”：用來展示農(nóng)村用具，形成景觀誘導序列。規(guī)劃通村舊路形成農(nóng)業(yè)園次級入口景觀道路。②新三路南側(cè)農(nóng)田（1600畝）策劃主題：維持現(xiàn)狀絕佳水稻田景觀，規(guī)劃主要結(jié)合田間在建的一條6米寬的引水渠道設(shè)計形成一條開合有致的卵石溪澗，溪邊點植桃花，總體營造“兩山松林送青翠、活水穿花暗護田”景觀氛圍。學制賞游①新三路北側(cè)農(nóng)田（1400畝）②新三路南側(cè)農(nóng)田（1600畝）現(xiàn)狀照片現(xiàn)狀照片生態(tài)第四十頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（7）A區(qū)中部以北，規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀繞村舊村完善園區(qū)新農(nóng)村建設(shè)項目。建設(shè)內(nèi)容：①合理梳理饒村舊村西側(cè)坡地上現(xiàn)存的27戶凌亂住戶。改造原則：A因地制宜，以保留原有集散面積較大的農(nóng)戶為主，遷移獨立分散的農(nóng)戶集中起來。B房屋布局采用半圍合形式，形成公共活動場地以提高空間使用功能，并增強鄰里交流。C開辟兩條4米道路作為其與舊村、新三路聯(lián)系的主要交通道路。②選址布局饒村未來的100戶新農(nóng)戶規(guī)劃綜合現(xiàn)狀地形、水源、風向、交通等因素分析，將新村地點選在舊村東南方向距離饒村舊村中心約250米的帶狀緩坡谷地中，新舊村間以水面分隔聯(lián)系?？傮w規(guī)劃面積100畝，其中，宅建基地面積30畝（平均每戶住宅占地面積200平米）。新村布局原則：A建筑風格與舊村整體古民居風格保持一定的延續(xù)創(chuàng)新性。B摒棄舊村集團式布局方法，強調(diào)依據(jù)地勢，三五成群的將住宅以簇狀方式布置，不占用基本農(nóng)田，同時形成多個休憩交流場所為居民服務(wù)。并開辟一條主要道路作為聯(lián)系舊村和新三路的交通路線。學制賞游③整治村容村貌對于園區(qū)內(nèi)部村容村貌尤其是饒村的整治,規(guī)劃嚴格遵循與《黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村莊布點規(guī)劃》、《饒村新農(nóng)村規(guī)劃》相協(xié)調(diào),堅持保留具有地方傳統(tǒng)特色的民居建筑,同時，分階段適時的抽除一些建筑風格雜亂的民居,并根據(jù)園區(qū)旅游客流容量的彈性變化需求,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展自助式農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),從而帶動農(nóng)民增收.建設(shè)主題：發(fā)展黃山民俗村落游覽游覽項目策劃：結(jié)合繞村舊村的兩座祠堂文化發(fā)展民俗旅游，引進地方傳

統(tǒng)劇目表演項目實施主體：政府投資生態(tài)第四十一頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（1）B區(qū)北部以東，現(xiàn)狀為優(yōu)勢馬尾松林陡坡，規(guī)劃結(jié)合地勢因素，考慮以保護現(xiàn)有馬尾松林為主，構(gòu)筑天然林木屏障，具體細部結(jié)合開挖坡面進行垂直綠化處理。B區(qū)北部以西，結(jié)合現(xiàn)狀劣勢植被緩坡、荒地，規(guī)劃布置果林以豐富綠地系統(tǒng)，規(guī)劃面積150畝。設(shè)計主題：季節(jié)性觀光生產(chǎn)果林產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資或者農(nóng)民承包游覽項目策劃：果樹賞花、采摘、樹木種養(yǎng)認領(lǐng)、立體林間養(yǎng)殖（2）B區(qū)南部，結(jié)合現(xiàn)狀優(yōu)勢馬尾松林及部分水面，規(guī)劃以保護林木為主，進行適當藤木植物展示和游樂開發(fā)。規(guī)劃面積750畝。設(shè)計主題：森林游憩氧吧產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資游覽項目策劃：林間漫步、藤本植物觀賞、游樂弓箭、爬梯、探險道等環(huán)

保娛樂項目●漫步賞林區(qū)

規(guī)劃主題：森林游憩、藤木觀光生態(tài)第四十二頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（1）C區(qū)現(xiàn)狀土地主體類型為水稻田，占地面積1350畝.設(shè)計主題：溝通沿途灌溉溝渠，進行中低產(chǎn)田改造示范教育產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資改造農(nóng)業(yè)措施：A、農(nóng)田工程平原地勢的農(nóng)田按照有利于農(nóng)業(yè)機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田，為50—100畝；丘陵地勢的農(nóng)田以10—25度坡耕地，按照水土保持和農(nóng)業(yè)耕作要求建成等高水平梯田（地），地面平整并構(gòu)成反坡。土壤活土層厚度一般不小于25—30厘米，田面寬度一般達到3—5米，田（地）埂穩(wěn)定牢固（采用石塊襯砌或建設(shè)生物梯坎），修建排水溝、泄洪溝，達到防洪標準以防治水土流失。B田間道路機耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道即新三公路與鄉(xiāng)、村公路連接，滿足中型以上農(nóng)業(yè)機械的通行；規(guī)劃南北四條支路以保證農(nóng)機通行，便于農(nóng)機進出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運輸。C土壤改良通過施用農(nóng)家肥、秸稈還田等土壤改良——用拖拉機或水田耕整機耕田，把濕稻草深埋在田泥下層。不僅可培肥地力，改變土壤結(jié)構(gòu)，還可以●農(nóng)林示范區(qū)

規(guī)劃主題：農(nóng)田生產(chǎn)示范現(xiàn)狀照片補償水田有機質(zhì)的損耗。據(jù)農(nóng)業(yè)專家測定，每畝濕稻草還田850噸，相當于投放尿素11噸，磷肥9.8噸，鉀肥20kgo；機械深耕，加深土壤的耕作層——運用拖拉機或水田耕整機深耕，可打破多年“牛力”淺耕而形成的犁底層，使土壤疏松，活土層增厚，從而使土壤中的水分、養(yǎng)分增加，促進水稻的根系發(fā)育生長，擴大吸收養(yǎng)分的范圍。雙季稻的地區(qū)，耕深一般大于15cm；機械化深施化肥——將化肥或有機肥按農(nóng)藝要求的數(shù)量撒施在田間，立即用拖拉機或水田耕整機翻耕，使肥料深埋在ro一巧cm的田泥層中。這樣可以防止化肥揮發(fā)和流失，提高肥料的利用率15%一20%，達到45%一50%；機械化冬翻——對冬閑田，利用拖拉機冬翻、犁田曬冬。即可以改良土壤結(jié)構(gòu)，又可以消滅隱藏的病蟲害。生態(tài)第四十三頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院D良種繁育與推廣項目區(qū)農(nóng)作物的良種鋪蓋率要達到100％，并建立良種繁育基地，修建種子晾曬、倉儲設(shè)施、配備必要的種子加工檢測設(shè)備。E林業(yè)措施項目區(qū)內(nèi)主要道路、溝渠、河湖兩側(cè)，要適時、適地、適樹進行植樹造林，長度達到適宜植樹造林長度的90％以上；人工造林的苗木要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85％以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理；防護林網(wǎng)建設(shè)要達到林業(yè)部門規(guī)定的標準，防護林網(wǎng)的面積為200—300畝，最大不超過450畝，防護林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的75％以上。此外，要積極營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林。F科技措施科技服務(wù)體系——配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢驗檢測體系，強化科技服務(wù)功能；技術(shù)推廣——在項目建設(shè)期間，推廣兩項以上先進適用的技術(shù)；大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、標準化生產(chǎn)等方面技術(shù)的引進、示范與推廣；項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率與非項目區(qū)相比，至少提高3個百分點。技術(shù)培訓——在項目建設(shè)期內(nèi)，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶進行先進適用技術(shù)培訓2—3次，對項目區(qū)的農(nóng)民進行有關(guān)技術(shù)培訓1—2次，做到每個行政村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。（2）C區(qū)中部以北，結(jié)合現(xiàn)狀優(yōu)勢竹質(zhì)資源。規(guī)劃布置竹林竹藝園，規(guī)劃面積72畝。產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資游覽項目策劃：游玩、采挖竹筍、竹藝展示銷售館（3）C區(qū)東部以南，結(jié)合現(xiàn)狀優(yōu)勢林木緩坡，規(guī)劃布置森林拓展訓練產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃面積420畝產(chǎn)業(yè)實施主體：企業(yè)投資游覽項目策劃：野營、青少年培訓基地、戶外拓展鍛煉生態(tài)第四十四頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院（4）C區(qū)東部，與三口鎮(zhèn)結(jié)合處，結(jié)合現(xiàn)狀優(yōu)勢田地資源，規(guī)劃發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目——“無公害蔬菜生產(chǎn)園”，規(guī)劃面積500畝。產(chǎn)業(yè)實施主體：政府投資或者農(nóng)民承包該產(chǎn)業(yè)項目不僅作為農(nóng)業(yè)園連接耿城三口兩大農(nóng)業(yè)區(qū)的標志性特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，具有一定的觀光教育推廣意義，同時更是服務(wù)于示范區(qū)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及內(nèi)部的蔬菜供應(yīng)，具有一定的經(jīng)濟效益。無公害其本身就是順應(yīng)時下市場環(huán)保產(chǎn)品的發(fā)展，與黃山區(qū)整體環(huán)境規(guī)劃氛圍相協(xié)調(diào)，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)園內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能特色性與多樣性共存的原則。游覽項目策劃：無公害蔬菜基地觀賞教育生態(tài)第四十五頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院

總結(jié)以上農(nóng)業(yè)園三大功能片區(qū)具體布局充分尊重現(xiàn)狀條件，片區(qū)整體旅游環(huán)境分為由“鬧”至“幽”，由“幽”至“靜”，以B區(qū)天然林木保護區(qū)作為自然過渡；整體農(nóng)田環(huán)境結(jié)合旅游環(huán)境特質(zhì)由觀光農(nóng)田過渡至示范農(nóng)田，總體生產(chǎn)性質(zhì)保持不變?！棒[”“幽”“靜”觀光農(nóng)田示范農(nóng)田農(nóng)田生產(chǎn)性質(zhì)保持不變生態(tài)第四十六頁，共94頁。上海市政工程設(shè)計研究總院八、用地平衡表

本次用地平衡表主要針對農(nóng)業(yè)園總體規(guī)劃面積所制，即農(nóng)業(yè)園總規(guī)劃面積16904畝。序號用地名稱面積(畝)比例(%)備注