醫(yī)院對外投資工程管理規(guī)定第一章對外投資決策的管理一、投資原那么。(一)必須符合國家政策,醫(yī)院不得以國撥資金和科研經(jīng)費等從事投資活動。(二)嚴禁從事股票投資和非國有債券投資業(yè)務。(三)醫(yī)療機構對外投資的資產(chǎn),必須產(chǎn)權清晰,經(jīng)過具有評估資質的機構評價評估,并按規(guī)定辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的報批手續(xù)。(四）醫(yī)療機構及其所屬不具備法人資質單位須嚴格遵守《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定,不得為任何單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔保。（五)結合本單位實際情況,保證正常業(yè)務的開展。對投資工程必須進行可行性分析論證,領導集體決策。(六)醫(yī)療機構的無形資產(chǎn)必須按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估。(七）必須經(jīng)過主管部門或財政部門批準。二、對外投資責任分工。(一)醫(yī)療機構負責人對本單位的對外投資內部控制的建立健全和有效實施負責。(二)醫(yī)療機構集體決策機構負責對投資決策進行討論、審議。(三)醫(yī)療機構對外投資集體決策報請主管部門或財政部門審批。（四)歸口管理部門提出對外投資工程的可行性報告,并對批準實施的對外投資進行跟蹤管理。(五）財務部門對醫(yī)療機構對外投資進行投資核算和效益分析。三、對外投資審批程序。(一)所有對外投資工程必須進行投資可行性論證分析。由財務、審計、監(jiān)察、歸口管理部門和有關專家對投資工程進行分析論證,必要時要由有資質的中介機構進行論證。（二)投資可行性論證報告經(jīng)由集體決策機構討論審議決策,并按規(guī)定程序逐級上報批準后立項。(三)決策過程應有完整的書面記錄及決策人員簽字。(四)嚴禁個人或科室自行決定對外投資或者擅自改變集體決策機構決策意見。（五）醫(yī)療機構以無形資產(chǎn)對外投資的,必須按照國家有關規(guī)定進行。第二章對外投資財務日常管理一、加強對外投資會計核算管理。設置總賬和明細賬,及時、準確地對投資變動和收益明細核算和詳細登記。二、建立定期清查核對制度。財務部門定期或不定期的與相關管理部門和人員清點核對對外投資的相關憑證和有關權益書,進行總賬和明細賬核對,與被投資單位核對有關投資賬目,保證對外投資的平安、完整。三、加強投資收益的管理,對外投資獲取的收益均應納入單位收入統(tǒng)一管理,嚴禁設置賬外賬。四、建立對外投資工程和人員的追蹤管理制度,根據(jù)投資權益或投資額的大小,及時掌握或關注被投資單位的財務狀況和經(jīng)營情況。定期組織對外投資質量分析,對出現(xiàn)的問題和風險及時采取應對措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時向有關部門和領導報告。五、加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書和對外投資處置決議等文件資料的管理,設置相應的記錄或憑證,如實記載投資業(yè)務各環(huán)節(jié)的開展情況,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管和調閱等各個環(huán)節(jié)和管理規(guī)定及相關人員的職責權限,便于監(jiān)督和管理以及責任追究。六、單位可根據(jù)需求和有關規(guī)定向被投資單位派出財務人員,對派出財務人員建立適時報告、業(yè)績考評和輪崗制度。七、投資管理的主管部門負責人、工程執(zhí)行人、監(jiān)督人或其他工作人員違反本規(guī)定、玩忽職守、濫用職權和徇私舞弊造成嚴重損失的,要追究相關責任人的行政及法律責任。第三章對外投資處置管理一、加強對外投資處置環(huán)節(jié)的控制。明確規(guī)定投資收回、轉讓、核銷等的決策和授權批準程序。首先由經(jīng)辦人員提出建議和意見,提交對外投資評估組織分析后,按程序逐級上報。二、對外投資的收回、轉讓與核銷,應當實行集體決策,并按照規(guī)定的審批程序履行相關審批手續(xù)。(一)一切對外投資的收回須建立評估制度,履行評估、報批手續(xù),經(jīng)授權批準機構批準后方可辦理。防范對外投資收回過程中資產(chǎn)的流失,保證對外投資資產(chǎn)的平安與完整。對應收回的對外投資資產(chǎn),要及時足額收取。（-）轉讓對外投資應合理確定轉讓價格,并報授權批準部門批準;必要時,可委托具有相應資質的專門機構進行評估。（三）核銷對外投資,應取得因被投資單位破產(chǎn)等原因不能收回投資的法律文書