廣州市郵政管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強廣州市郵政管理，保障郵政通信與信息安全，保護用戶合法權(quán)益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)郵政設(shè)施建設(shè)、郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。第三條基本原則郵政管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發(fā)展的原則，保障郵政普遍服務(wù)，維護郵政市場秩序。第四條職責分工市郵政管理部門負責本市郵政行業(yè)的監(jiān)督管理工作。區(qū)相關(guān)部門按照各自職責，做好郵政管理的相關(guān)工作。郵政設(shè)施建設(shè)第五條規(guī)劃與布局市、區(qū)人民政府應(yīng)當將郵政設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)郵政行業(yè)發(fā)展需要，合理布局郵政設(shè)施。郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)標準和規(guī)范。第六條建設(shè)要求新建、改建、擴建城鎮(zhèn)居民樓、商業(yè)樓、寫字樓等建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準配套建設(shè)信報箱，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。已建成的建筑物未配套建設(shè)信報箱的，應(yīng)當按照國家規(guī)定的標準補建。第七條用地保障郵政設(shè)施建設(shè)用地應(yīng)當依法予以保障。對郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等郵政設(shè)施用地，按照國家有關(guān)規(guī)定，以劃撥方式供應(yīng)。第八條設(shè)施保護任何單位和個人不得擅自拆除、遷移郵政設(shè)施或者改變其用途。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆除、遷移郵政設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當事先與郵政企業(yè)協(xié)商，在保證郵政通信正常進行的前提下，按照不低于原有規(guī)模和標準予以重建，或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。郵政服務(wù)第九條普遍服務(wù)義務(wù)郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)，提供郵政普遍服務(wù)。郵政普遍服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍包括信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹等郵件的寄遞，以及國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第十條服務(wù)標準郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的郵政服務(wù)標準，為用戶提供迅速、準確、安全、方便的郵政服務(wù)。郵政企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所公示服務(wù)種類、營業(yè)時間、資費標準、郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法等事項。第十一條營業(yè)時間郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的營業(yè)時間營業(yè)，不得擅自停止或者縮短營業(yè)時間。因不可抗力或者其他特殊原因需要暫時停止或者縮短營業(yè)時間的，應(yīng)當及時公告。第十二條資費管理郵政業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價。郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的資費標準收取資費，不得擅自提高或者降低資費標準。第十三條郵件投遞郵政企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的時限、頻次投遞郵件。對具備通郵條件的用戶，應(yīng)當投遞到約定的收件地址；對不具備通郵條件的用戶，應(yīng)當在郵政企業(yè)設(shè)立的投遞點進行投遞。第十四條郵件查詢與賠償用戶對交寄的郵件可以進行查詢。郵政企業(yè)應(yīng)當自受理查詢之日起七日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶。用戶的郵件在投遞過程中發(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，郵政企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定予以賠償?？爝f業(yè)務(wù)經(jīng)營第十五條許可制度經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，應(yīng)當依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。第十六條申請條件申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，應(yīng)當符合《中華人民共和國郵政法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，并向市郵政管理部門提出申請。市郵政管理部門應(yīng)當自受理申請之日起四十五日內(nèi)進行審查，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。第十七條經(jīng)營規(guī)范快遞企業(yè)應(yīng)當按照快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)，不得超出許可范圍經(jīng)營?？爝f企業(yè)應(yīng)當建立健全安全保障制度，保障快遞服務(wù)安全。第十八條服務(wù)質(zhì)量快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定的快遞服務(wù)標準，為用戶提供快遞服務(wù)。快遞企業(yè)應(yīng)當在營業(yè)場所公示服務(wù)種類、營業(yè)時間、資費標準、服務(wù)承諾、投訴處理辦法等事項。第十九條收寄驗視快遞企業(yè)收寄快件時，應(yīng)當對寄件人身份和寄遞物品進行查驗，確保所寄物品符合法律、法規(guī)的規(guī)定。對禁止寄遞的物品，不得收寄；對限制寄遞的物品，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第二十條投遞服務(wù)快遞企業(yè)應(yīng)當按照快遞服務(wù)標準，將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當面驗收快件。第二十一條業(yè)務(wù)查詢與賠償用戶對交寄的快件可以進行查詢?？爝f企業(yè)應(yīng)當自受理查詢之日起七日內(nèi)將查詢結(jié)果告知用戶。用戶的快件在投遞過程中發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定予以賠償。監(jiān)督管理第二十二條監(jiān)管職責市郵政管理部門應(yīng)當依法對本市郵政行業(yè)進行監(jiān)督管理，加強對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)遵守法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。第二十三條檢查措施市郵政管理部門有權(quán)采取下列措施進行監(jiān)督檢查：（一）進入郵政企業(yè)、快遞企業(yè)經(jīng)營場所、處理場所，檢查有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營和服務(wù)情況；（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料、憑證；（三）詢問有關(guān)人員，調(diào)查了解有關(guān)情況；（四）檢查有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。第二十四條投訴處理市郵政管理部門應(yīng)當建立健全投訴處理機制，及時處理用戶對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)的投訴。對用戶的投訴，應(yīng)當自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定，并告知投訴人。第二十五條行業(yè)統(tǒng)計郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，向市郵政管理部門報送有關(guān)統(tǒng)計資料。市郵政管理部門應(yīng)當定期發(fā)布郵政行業(yè)統(tǒng)計信息。法律責任第二十六條違反本辦法規(guī)定的，由市郵政管理部門或者其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)單位未按照國家規(guī)定的標準配套建設(shè)信報箱的，由市郵政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下的罰款。（二）違反本辦法第八條規(guī)定，擅自拆除、遷移郵政設(shè)施或者改變其用途的，由市郵政管理部門責令限期改正，恢復(fù)原狀或者給予補償；逾期不改正的，對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。（三）違反本辦法第十五條規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，由市郵政管理部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。（四）違反本辦法第十七條規(guī)定，快遞企業(yè)超出許可范圍經(jīng)營的，由市郵政管理部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。（五）違反本辦法第十八條規(guī)定，快遞企業(yè)未按照國家規(guī)定的快遞服務(wù)標準提供服務(wù)的，由市郵政管理部門責令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（六）違反本辦法第十九條規(guī)定，快遞企業(yè)未按照規(guī)定對寄件人身份和寄遞物品進行查驗的，由市郵政管理部門責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下的罰款。（七）違反本辦法第二十條規(guī)定，快遞企業(yè)未按照快遞服務(wù)標準投遞快件的，由市郵政管理部門責令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。（八）違反本辦法第二十一條規(guī)定，快遞企業(yè)未按照規(guī)定對用戶的查詢作出答復(fù)或者未按照規(guī)定予以賠償?shù)?，由市郵政管理部門責令改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下的