招標(biāo)管理辦法多標(biāo)段[公司/組織名稱]招標(biāo)管理辦法（多標(biāo)段）總則目的為規(guī)范本公司/組織在多標(biāo)段招標(biāo)活動(dòng)中的行為，保證招標(biāo)工作的公平、公正、公開，提高項(xiàng)目實(shí)施效率和質(zhì)量，節(jié)約成本，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所有涉及多標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目，包括但不限于工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)外包等領(lǐng)域。定義1.多標(biāo)段招標(biāo)：指將一個(gè)項(xiàng)目按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分為多個(gè)標(biāo)段，分別進(jìn)行招標(biāo)的方式。2.招標(biāo)人：本公司/組織作為招標(biāo)項(xiàng)目的發(fā)起方，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。3.投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織?；驹瓌t1.公平原則：招標(biāo)人應(yīng)給予所有潛在投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)，不得歧視任何投標(biāo)人。2.公正原則：招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)公正透明。3.公開原則：招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。4.誠(chéng)實(shí)信用原則：招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，不得隱瞞真實(shí)情況或進(jìn)行欺詐行為。招標(biāo)組織與職責(zé)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司/組織高層管理人員組成，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策招標(biāo)工作中的重大事項(xiàng)。2.職責(zé)包括審定招標(biāo)方案、確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、審批中標(biāo)結(jié)果等。招標(biāo)工作辦公室1.招標(biāo)工作辦公室是招標(biāo)工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在公司/組織的相關(guān)職能部門。2.職責(zé)包括制定招標(biāo)工作計(jì)劃、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等具體工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人建議。標(biāo)段劃分劃分原則1.專業(yè)相近原則：將具有相似專業(yè)要求的項(xiàng)目?jī)?nèi)容劃分為一個(gè)標(biāo)段，便于投標(biāo)人發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。2.規(guī)模合理原則：根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜程度，合理確定每個(gè)標(biāo)段的規(guī)模，避免標(biāo)段過(guò)大或過(guò)小。3.便于管理原則：標(biāo)段劃分應(yīng)考慮項(xiàng)目的實(shí)施和管理，便于招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。劃分方法1.按工程部位劃分：對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目，可以按照建筑物的不同部位、施工階段等進(jìn)行標(biāo)段劃分。2.按功能區(qū)域劃分：對(duì)于大型項(xiàng)目，可以按照不同的功能區(qū)域進(jìn)行標(biāo)段劃分，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等。3.按服務(wù)內(nèi)容劃分：對(duì)于服務(wù)外包項(xiàng)目，可以按照服務(wù)的不同內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)段劃分，如物業(yè)管理、安保服務(wù)等。標(biāo)段劃分審批1.招標(biāo)工作辦公室提出標(biāo)段劃分方案，報(bào)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.標(biāo)段劃分方案應(yīng)明確每個(gè)標(biāo)段的名稱、范圍、規(guī)模、技術(shù)要求等內(nèi)容。招標(biāo)程序招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.項(xiàng)目立項(xiàng)：招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定完成立項(xiàng)審批手續(xù)。2.資金落實(shí)：確保招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施的需要。3.編制招標(biāo)文件：招標(biāo)工作辦公室組織編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。發(fā)布招標(biāo)公告1.招標(biāo)工作辦公室通過(guò)公司/組織網(wǎng)站、公共媒體等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、招標(biāo)范圍、投標(biāo)截止時(shí)間等信息。2.對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)在招標(biāo)公告中明確資格預(yù)審的條件和方法。資格預(yù)審1.對(duì)于需要進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，招標(biāo)工作辦公室應(yīng)按照資格預(yù)審文件的要求，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。2.資格預(yù)審結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知潛在投標(biāo)人，通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人方可參加投標(biāo)。發(fā)售招標(biāo)文件1.招標(biāo)工作辦公室向通過(guò)資格預(yù)審或直接報(bào)名的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取一定的費(fèi)用。2.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)購(gòu)買招標(biāo)文件，并認(rèn)真閱讀和研究招標(biāo)文件的內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘與答疑1.招標(biāo)人應(yīng)組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，讓投標(biāo)人了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。2.投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件過(guò)程中如有疑問(wèn)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)給予書面答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容通知所有投標(biāo)人。投標(biāo)文件編制與遞交1.投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。2.投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價(jià)格部分等內(nèi)容，投標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、簽字蓋章齊全。開標(biāo)1.開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，由招標(biāo)工作辦公室主持，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)議。2.開標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，并記錄在案。評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說(shuō)明，但澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。定標(biāo)1.招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，確定中標(biāo)人。2.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。簽訂合同1.招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。2.合同簽訂后，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定的義務(wù)。多標(biāo)段投標(biāo)與評(píng)標(biāo)特殊規(guī)定多標(biāo)段投標(biāo)要求1.投標(biāo)人可以根據(jù)自身的實(shí)力和能力，選擇一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。2.投標(biāo)人應(yīng)分別編制每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件，并明確每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)報(bào)價(jià)和服務(wù)承諾。多標(biāo)段評(píng)標(biāo)方法1.獨(dú)立評(píng)標(biāo)法：對(duì)每個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)文件分別進(jìn)行評(píng)審和比較，每個(gè)標(biāo)段獨(dú)立確定中標(biāo)人。2.綜合評(píng)標(biāo)法：在考慮投標(biāo)人對(duì)多個(gè)標(biāo)段的整體投標(biāo)情況的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)定中標(biāo)人。綜合評(píng)標(biāo)法可以根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，設(shè)置不同的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。多標(biāo)段中標(biāo)限制1.為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施和質(zhì)量，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段中的中標(biāo)數(shù)量進(jìn)行限制。2.中標(biāo)限制可以規(guī)定投標(biāo)人最多只能中標(biāo)一個(gè)標(biāo)段，或者對(duì)投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段中的中標(biāo)金額進(jìn)行限制。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，檢查招標(biāo)程序的合法性、合規(guī)性和公正性。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。外部監(jiān)督1.招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)于涉及公共利益的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)公開招標(biāo)信息和中標(biāo)結(jié)果。投訴處理1.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違法行為或不公平待遇，可以向招標(biāo)人或有關(guān)部門提出投訴。2.招標(biāo)人或有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)通知投訴人。法律責(zé)任招標(biāo)人責(zé)任1.招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.招標(biāo)人的違法行為包括泄露標(biāo)底、與投標(biāo)人串通投標(biāo)、歧視潛在投標(biāo)人等，對(duì)招標(biāo)人的違法行為，將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。投標(biāo)人責(zé)任1.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.投標(biāo)人的違法行為包括提供虛假材料、串通投標(biāo)、以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)等，對(duì)投標(biāo)人的違法行為，將依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員責(zé)任1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的違法行為包括私下接觸