第1篇一、前言防汛工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害，提高防汛應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛指揮部防汛指揮部是本地區(qū)防汛工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)防汛工作。其主要職責(zé)如下：（1）研究決定防汛工作的重大問(wèn)題；（2）組織制定防汛工作方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位防汛工作；（4）指揮防汛應(yīng)急處置工作；（5）督促檢查防汛工作落實(shí)情況。2.防汛指揮部辦公室防汛指揮部辦公室是防汛指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查防汛工作。其主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)防汛工作的日常管理；（2）收集、整理、分析防汛信息；（3）編制防汛工作方案；（4）組織防汛演練；（5）負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備和管理。3.防汛指揮部成員單位防汛指揮部成員單位包括水利、氣象、國(guó)土、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、住建等部門。各部門按照職責(zé)分工，做好以下工作：（1）水利部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的安全運(yùn)行和應(yīng)急處置；（2）氣象部門：負(fù)責(zé)提供防汛氣象信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）國(guó)土部門：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置；（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保交通暢通，協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（5）交通部門：負(fù)責(zé)確保防汛物資運(yùn)輸和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移；（6）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助和安置；（7）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治；（8）教育部門：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)學(xué)校停課、轉(zhuǎn)移師生；（9）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)防汛資金的管理和撥付；（10）住建部門：負(fù)責(zé)城市排水防澇設(shè)施的管理和應(yīng)急處置。三、防汛預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（2）水利部門根據(jù)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息；（3）國(guó)土部門根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)防汛指揮部立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各級(jí)防汛指揮部成員單位按照職責(zé)分工，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）各級(jí)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)值班值守，確保信息暢通；（4）受災(zāi)地區(qū)迅速組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四、應(yīng)急處置措施1.工程措施（1）加強(qiáng)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的安全運(yùn)行，確保工程安全；（2）及時(shí)關(guān)閉涵閘、泵站等排水設(shè)施，防止洪水漫溢；（3）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取工程措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。2.非工程措施（1）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾防汛意識(shí)；（2）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備；（3）及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（4）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫，防止疫情發(fā)生。五、后期處置1.恢復(fù)重建（1）組織受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾生活穩(wěn)定；（2）修復(fù)受損水利工程，提高防洪能力；（3）加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，提高城市防洪排澇能力。2.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)防汛工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作；（2）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行；2.本預(yù)案由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。第2篇一、前言防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。為有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的汛情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防汛應(yīng)急能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決貫徹“以防為主、防抗結(jié)合、避災(zāi)轉(zhuǎn)移、依法管理”的防汛方針，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。三、組織體系1.成立防汛指揮部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮防汛工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.成立防汛工作小組根據(jù)防汛工作需要，成立以下工作小組：（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警組：負(fù)責(zé)收集、分析、發(fā)布汛情信息，及時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等。（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援力量，制定搶險(xiǎn)方案，實(shí)施搶險(xiǎn)救援。（3）轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾生活得到妥善安排。（4）物資保障組：負(fù)責(zé)防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳防汛知識(shí)，及時(shí)報(bào)道防汛工作動(dòng)態(tài)。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）當(dāng)氣象部門發(fā)布洪水預(yù)警時(shí)，立即啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。（2）根據(jù)預(yù)警級(jí)別，指揮部辦公室向各相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警：密切關(guān)注雨情、水情變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)巡查檢查：對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查檢查，確保安全。（3）做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足搶險(xiǎn)物資，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。（4）做好轉(zhuǎn)移安置：根據(jù)實(shí)際情況，組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置。五、應(yīng)急搶險(xiǎn)1.搶險(xiǎn)力量組織（1）動(dòng)員和組織各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。（2）明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)，確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。2.搶險(xiǎn)措施（1）搶修水利設(shè)施：對(duì)受損的水庫(kù)、堤壩、涵閘等進(jìn)行搶修，確保其正常運(yùn)行。（2）疏通河道：清理河道障礙物，確保河道暢通。（3）排除險(xiǎn)情：對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情進(jìn)行排除，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（4）救援被困人員：組織力量營(yíng)救被困人員，確保其生命安全。六、轉(zhuǎn)移安置1.轉(zhuǎn)移安置原則（1）確保受災(zāi)群眾生命安全。（2）優(yōu)先保障老人、兒童、殘疾人等特殊群體。（3）妥善安排受災(zāi)群眾生活。2.轉(zhuǎn)移安置措施（1）制定轉(zhuǎn)移安置方案，明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。（2）組織力量開(kāi)展轉(zhuǎn)移安置工作，確保受災(zāi)群眾及時(shí)、有序轉(zhuǎn)移。（3）為受災(zāi)群眾提供生活必需品，確保其基本生活得到保障。七、物資保障1.物資儲(chǔ)備（1）根據(jù)防汛工作需要，儲(chǔ)備必要的防汛物資，如編織袋、土工布、砂石等。（2）建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保物資儲(chǔ)備充足。2.物資調(diào)配（1）根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，及時(shí)調(diào)配防汛物資。（2）確保物資調(diào)配迅速、準(zhǔn)確。八、宣傳報(bào)道1.宣傳內(nèi)容（1）普及防汛知識(shí)，提高人民群眾防汛意識(shí)。（2）宣傳防汛工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。2.宣傳方式（1）利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。（2）通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。九、預(yù)案實(shí)施與評(píng)估1.預(yù)案實(shí)施（1）各級(jí)各部門要按照預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保防汛工作順利開(kāi)展。（2）指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2.預(yù)案評(píng)估（1）每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)案。（2）根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅供參考，具體實(shí)施方案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪水災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《防洪抗旱應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我地區(qū)范圍內(nèi)的洪水災(zāi)害防治工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.防汛指揮部成立防汛指揮部，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮防汛工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施，負(fù)責(zé)防汛工作的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。3.防汛指揮部成員單位（1）水利部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)防汛工作，制定防汛方案，落實(shí)防汛措施。（2）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報(bào)，為防汛工作提供決策依據(jù)。（3）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置、救災(zāi)物資的調(diào)配和發(fā)放。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。（5）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸力量，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸。（6）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城市防洪工程建設(shè)。（7）教育部門：負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展防洪減災(zāi)教育。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）氣象預(yù)警：氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，提醒各級(jí)政府和相關(guān)部門做好防范工作。（2）水文預(yù)警：水利部門負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布水文預(yù)警信息，提醒各級(jí)政府和相關(guān)部門做好防范工作。2.監(jiān)測(cè)（1）水文監(jiān)測(cè)：水利部門負(fù)責(zé)對(duì)水文情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握水位、流量等水文信息。（2）雨量監(jiān)測(cè)：氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)雨量情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握降雨量、降雨強(qiáng)度等信息。（3）地質(zhì)監(jiān)測(cè)：國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）發(fā)布預(yù)警信息：當(dāng)氣象、水文等部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）落實(shí)防范措施：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)警等級(jí)，落實(shí)相應(yīng)的防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）組織搶險(xiǎn)救援：水利、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)救援力量，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（3）轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾：民政部門負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾生命安全。（4）物資調(diào)配：民政部門負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物資，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（5）信息發(fā)布：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。（2）落實(shí)人員責(zé)任：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)明確防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開(kāi)展。2.物資保障（1）儲(chǔ)備救災(zāi)物資：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)儲(chǔ)備足夠的救災(zāi)物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。（2）調(diào)配物資：民政部門負(fù)責(zé)調(diào)配救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。3.資金保障（1）設(shè)立防汛基金：各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立防汛基金，用于防汛工作的開(kāi)展。（2）資金使用：防汛基金應(yīng)?？顚Ｓ?，確保資金使用效益。六、后期處置1.災(zāi)情評(píng)估（1）水利部門負(fù)責(zé)對(duì)洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估。（2）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助和安置。2.災(zāi)后重建（1）水利部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)后重建工作。（2）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督城市防洪工程建設(shè)。（3）教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校開(kāi)展防洪減災(zāi)教育。3.總結(jié)