第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題日益突出。企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物對生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生活造成了嚴(yán)重影響。為有效解決企業(yè)生產(chǎn)污染問題，維護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的合法權(quán)益，特制定本調(diào)解方案。二、調(diào)解原則1.尊重事實(shí)，依法調(diào)解；2.公平公正，維護(hù)各方合法權(quán)益；3.協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；4.信息公開，接受社會監(jiān)督。三、調(diào)解范圍本調(diào)解方案適用于因企業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的環(huán)境污染糾紛，包括但不限于以下情況：1.企業(yè)排放的廢氣、廢水、固體廢物等污染物超標(biāo)；2.企業(yè)生產(chǎn)活動產(chǎn)生的噪聲、振動等擾民問題；3.企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的放射性、毒性等有害物質(zhì)對環(huán)境和人體健康造成危害；4.企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，導(dǎo)致環(huán)境污染。四、調(diào)解程序1.申請調(diào)解當(dāng)事人認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害，可以向環(huán)保部門或調(diào)解機(jī)構(gòu)提出調(diào)解申請。調(diào)解機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)及時(shí)審查，對符合調(diào)解條件的，予以受理。2.調(diào)解準(zhǔn)備調(diào)解機(jī)構(gòu)受理調(diào)解申請后，應(yīng)組織調(diào)解人員，了解案情，收集相關(guān)證據(jù)，并通知當(dāng)事人及有關(guān)單位。3.調(diào)解會議調(diào)解機(jī)構(gòu)召開調(diào)解會議，由調(diào)解人員主持，當(dāng)事人及有關(guān)單位代表參加。調(diào)解會議應(yīng)遵循以下程序：（1）調(diào)解人員介紹調(diào)解原則、調(diào)解程序和調(diào)解紀(jì)律；（2）當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由；（3）調(diào)解人員詢問當(dāng)事人及有關(guān)單位代表；（4）調(diào)解人員提出調(diào)解建議；（5）當(dāng)事人及有關(guān)單位代表發(fā)表意見；（6）調(diào)解人員總結(jié)調(diào)解結(jié)果，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解協(xié)議調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人及有關(guān)單位的名稱、地址；（2）糾紛事實(shí)和理由；（3）調(diào)解結(jié)果，包括污染治理措施、賠償金額、履行期限等；（4）調(diào)解協(xié)議的生效條件和生效時(shí)間；（5）爭議解決方式。5.調(diào)解協(xié)議的履行調(diào)解協(xié)議生效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行義務(wù)。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保協(xié)議得到全面履行。五、調(diào)解保障措施1.政策支持政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對環(huán)境污染調(diào)解工作的支持力度，為調(diào)解工作提供政策保障。2.資金保障設(shè)立環(huán)境污染調(diào)解基金，用于支持調(diào)解工作的開展。3.人員保障培養(yǎng)一支專業(yè)、高效的調(diào)解隊(duì)伍，提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。4.信息公開及時(shí)公開調(diào)解信息，接受社會監(jiān)督，提高調(diào)解工作的透明度。六、調(diào)解期限調(diào)解期限為自調(diào)解機(jī)構(gòu)受理調(diào)解申請之日起六十日內(nèi)。如有特殊情況，經(jīng)調(diào)解機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。七、附則1.本調(diào)解方案適用于我國境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)污染糾紛的調(diào)解工作。2.本調(diào)解方案自發(fā)布之日起施行。3.本調(diào)解方案由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。4.本調(diào)解方案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。八、具體實(shí)施措施1.企業(yè)應(yīng)建立健全環(huán)保管理制度，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。2.企業(yè)應(yīng)主動接受環(huán)保部門的監(jiān)管，積極配合調(diào)解工作。3.當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)陳述事實(shí)，提供相關(guān)證據(jù)，不得故意隱瞞或提供虛假信息。4.調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)解程序開展工作，確保調(diào)解結(jié)果的公正、公平。5.調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行協(xié)議，不得擅自變更或解除。6.對違反調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人，調(diào)解機(jī)構(gòu)可依法采取強(qiáng)制措施，確保協(xié)議得到履行。7.調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，不斷提高調(diào)解工作的質(zhì)量和效率。通過以上措施，本調(diào)解方案旨在有效解決企業(yè)生產(chǎn)污染問題，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民群眾的合法權(quán)益。第2篇一、背景及目的隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染問題日益嚴(yán)重。這不僅影響了周邊居民的生活質(zhì)量，也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。為解決這一問題，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本調(diào)解方案。一、調(diào)解原則1.公平、公正原則：調(diào)解過程中，充分尊重當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保調(diào)解結(jié)果的公平、公正。2.協(xié)商一致原則：調(diào)解過程中，充分尊重當(dāng)事人的意愿，通過協(xié)商達(dá)成一致意見。3.依法調(diào)解原則：調(diào)解過程中，嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)，確保調(diào)解結(jié)果的合法性。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在調(diào)解過程中，充分考慮企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、調(diào)解范圍1.企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物等污染問題。2.企業(yè)生產(chǎn)活動對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。3.企業(yè)與周邊居民因污染問題產(chǎn)生的糾紛。三、調(diào)解程序1.接受調(diào)解申請：當(dāng)事人可以向環(huán)境保護(hù)部門、調(diào)解機(jī)構(gòu)或相關(guān)政府部門提出調(diào)解申請。2.調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)：調(diào)解機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，了解污染情況及糾紛事實(shí)。3.組織調(diào)解：調(diào)解機(jī)構(gòu)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織調(diào)解，邀請當(dāng)事人、相關(guān)政府部門、專家等參與。4.協(xié)商達(dá)成協(xié)議：調(diào)解過程中，調(diào)解員應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行充分協(xié)商，達(dá)成一致意見。5.調(diào)解協(xié)議的履行：調(diào)解協(xié)議達(dá)成后，調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督協(xié)議的履行，確保協(xié)議內(nèi)容得到有效執(zhí)行。四、調(diào)解措施1.責(zé)令企業(yè)采取整改措施：對污染嚴(yán)重的企業(yè)，責(zé)令其采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、整改等措施，減少污染物排放。2.要求企業(yè)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償：對因企業(yè)污染導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞的，要求企業(yè)進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償，修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管：對存在污染問題的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)。4.提高企業(yè)環(huán)保意識：通過宣傳教育、培訓(xùn)等方式，提高企業(yè)環(huán)保意識，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行環(huán)保責(zé)任。5.強(qiáng)化公眾參與：鼓勵公眾參與環(huán)保監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同維護(hù)生態(tài)環(huán)境。五、調(diào)解期限調(diào)解期限一般不超過3個月。如遇特殊情況，經(jīng)雙方同意，可適當(dāng)延長。六、調(diào)解費(fèi)用調(diào)解費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)調(diào)解機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。七、調(diào)解結(jié)果的法律效力調(diào)解協(xié)議具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。對不履行調(diào)解協(xié)議的，可依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。八、附則1.本調(diào)解方案適用于我國境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)污染糾紛的調(diào)解。2.本調(diào)解方案自發(fā)布之日起施行。3.本調(diào)解方案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。以下為具體案例調(diào)解方案：案例一：某化工企業(yè)廢水排放超標(biāo)，周邊居民反映強(qiáng)烈。調(diào)解方案：1.調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，了解廢水排放超標(biāo)的原因及污染情況。2.組織調(diào)解，邀請企業(yè)、周邊居民、環(huán)保部門、專家等參與。3.調(diào)解員引導(dǎo)企業(yè)采取措施，確保廢水達(dá)標(biāo)排放，減少污染物排放。4.要求企業(yè)對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，并進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。5.加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)。案例二：某鋼鐵企業(yè)廢氣排放對周邊空氣質(zhì)量造成影響，周邊居民生活受到影響。調(diào)解方案：1.調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí)，了解廢氣排放情況及對周邊空氣質(zhì)量的影響。2.組織調(diào)解，邀請企業(yè)、周邊居民、環(huán)保部門、專家等參與。3.調(diào)解員引導(dǎo)企業(yè)采取措施，降低廢氣排放濃度，減少污染物排放。4.要求企業(yè)對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，并進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。5.加強(qiáng)對企業(yè)監(jiān)管，確保企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)。通過以上案例，可以看出，企業(yè)生產(chǎn)污染調(diào)解方案在解決企業(yè)生產(chǎn)污染糾紛、保障人民群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要意義。各級政府部門和調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)積極履行職責(zé)，共同推動企業(yè)生產(chǎn)污染調(diào)解工作的開展。第3篇一、背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)活動日益增多，但隨之而來的是環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重。企業(yè)生產(chǎn)污染不僅影響了生態(tài)環(huán)境，還危害了人民群眾的身體健康。為了解決這一問題，我國政府出臺了一系列環(huán)境保護(hù)政策，要求企業(yè)加強(qiáng)污染治理，減少污染物排放。然而，在實(shí)際執(zhí)行過程中，企業(yè)生產(chǎn)污染問題仍然較為突出。為了更好地解決企業(yè)生產(chǎn)污染問題，本方案提出以下調(diào)解措施。二、調(diào)解目標(biāo)1.減少企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染物排放，降低環(huán)境污染程度。2.促進(jìn)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高資源利用效率。3.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識，提高企業(yè)社會責(zé)任感。4.建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，保障環(huán)境保護(hù)工作順利開展。三、調(diào)解措施（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)與支持1.完善環(huán)保法律法規(guī)體系，加大對違法排污企業(yè)的處罰力度。2.制定鼓勵企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)的政策，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等。3.加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保項(xiàng)目的審批和監(jiān)管，確保項(xiàng)目符合環(huán)保要求。（二）推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造1.引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高資源利用效率，減少污染物排放。2.組織開展清潔生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)環(huán)保人員的技術(shù)水平。3.建立清潔生產(chǎn)技術(shù)交流平臺，促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)合作與交流。（三）強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保責(zé)任1.加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保宣傳教育，提高企業(yè)環(huán)保意識。2.建立企業(yè)環(huán)保責(zé)任制度，明確企業(yè)環(huán)保責(zé)任主體。3.對企業(yè)環(huán)保工作進(jìn)行考核，將環(huán)?？冃c企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。（四）嚴(yán)格污染物排放監(jiān)管1.加強(qiáng)對企業(yè)污染物排放的監(jiān)測，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。2.對超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行處罰，并責(zé)令其整改。3.建立環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。（五）推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。2.鼓勵企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備，提高污染物處理能力。3.建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與企業(yè)合作。（六）加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)1.加強(qiáng)與周邊地區(qū)的環(huán)保合作，共同解決跨區(qū)域污染問題。2.建立區(qū)域環(huán)保協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域環(huán)保工作協(xié)同推進(jìn)。3.定期召開區(qū)域環(huán)保會議，交流環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)。四、實(shí)施步驟1.組織調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀及存在問題。2.制定調(diào)解方案，明確調(diào)解目標(biāo)、措施和實(shí)施步驟。3.加強(qiáng)政策宣傳，提高企業(yè)環(huán)保意識。4.開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提高資源利用效率。5.加強(qiáng)污染物排放監(jiān)管，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。6.推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。7.加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)，共同解決跨區(qū)域污染問題。8.定期評估調(diào)解效果，對調(diào)解方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立企業(yè)生產(chǎn)污染調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)調(diào)解工作的組織實(shí)施。2.加大經(jīng)費(fèi)投入，確保調(diào)解工作順利開展。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保調(diào)解措施落實(shí)到位。4.建立健全激勵機(jī)制，對在調(diào)解工作中