北京培訓(xùn)費(fèi)管理辦法總則目的和依據(jù)為規(guī)范北京市各類培訓(xùn)活動(dòng)的費(fèi)用管理，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和北京市相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)有企業(yè)（以下統(tǒng)稱“各單位”）使用財(cái)政資金、自有資金等開(kāi)展的各類培訓(xùn)活動(dòng)。定義本辦法所稱培訓(xùn)，是指各單位根據(jù)工作需要，使用財(cái)政資金、自有資金等舉辦的、在境內(nèi)開(kāi)展的三個(gè)月以內(nèi)的各類培訓(xùn)活動(dòng)?；驹瓌t培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范管理、注重實(shí)效的原則。各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。計(jì)劃管理培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)各單位應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度，每年第四季度制定下一年度培訓(xùn)計(jì)劃（包括培訓(xùn)名稱、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等），經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn)后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。計(jì)劃調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議審批，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支范圍培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用。1.師資費(fèi)：是指聘請(qǐng)師資授課發(fā)生的費(fèi)用，包括授課老師講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、城市間交通費(fèi)等。2.住宿費(fèi)：是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。3.伙食費(fèi)：是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。4.培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)：是指用于培訓(xùn)的會(huì)議室或教室租金。5.培訓(xùn)資料費(fèi)：是指培訓(xùn)期間必要的資料及辦公用品費(fèi)。6.交通費(fèi)：是指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出。7.其他費(fèi)用：是指現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等與培訓(xùn)有關(guān)的其他支出。開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)1.師資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)講課費(fèi)（稅后）執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：副高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)500元，正高級(jí)技術(shù)職稱專業(yè)人員每學(xué)時(shí)最高不超過(guò)1000元，院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)1500元。講課費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的學(xué)時(shí)計(jì)算，每半天最多按4學(xué)時(shí)計(jì)算。其他人員講課費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)為多班次一并授課的，不重復(fù)計(jì)算講課費(fèi)。授課老師的城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照本辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)。2.綜合定額標(biāo)準(zhǔn)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)以及其他費(fèi)用的上限，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：|培訓(xùn)類別|住宿費(fèi)|伙食費(fèi)|其他各項(xiàng)費(fèi)用|合計(jì)||||||||一類培訓(xùn)|500元/人天|150元/人天|100元/人天|750元/人天||二類培訓(xùn)|400元/人天|150元/人天|100元/人天|650元/人天||三類培訓(xùn)|340元/人天|130元/人天|80元/人天|550元/人天|一類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為省部級(jí)及相應(yīng)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。二類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為司局級(jí)人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。三類培訓(xùn)是指參訓(xùn)人員主要為處級(jí)及以下人員的培訓(xùn)項(xiàng)目。以其他人員為主的培訓(xùn)項(xiàng)目參照上述標(biāo)準(zhǔn)分類執(zhí)行。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)由市財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平等因素適時(shí)調(diào)整。特殊情況規(guī)定1.30天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制；超過(guò)30天的培訓(xùn)，超過(guò)天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到撤離時(shí)間，報(bào)到和撤離時(shí)間分別不得超過(guò)1天。2.對(duì)于師資費(fèi)，各單位邀請(qǐng)境外師資講課，須嚴(yán)格按照有關(guān)外事管理規(guī)定，履行審批手續(xù)。境內(nèi)師資能夠滿足培訓(xùn)需要的，不得邀請(qǐng)境外師資。培訓(xùn)組織培訓(xùn)方式各單位開(kāi)展培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院以及組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦。也可以根據(jù)工作需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦。培訓(xùn)地點(diǎn)組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的10%以內(nèi)，最多不超過(guò)10人。培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)盡量利用本單位內(nèi)部資源，確需在本單位以外舉辦的，應(yīng)當(dāng)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的定點(diǎn)飯店或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)要求1.各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模，嚴(yán)格控制培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人數(shù)，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游；嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)；嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”。2.培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)外，7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。報(bào)銷結(jié)算報(bào)銷憑證培訓(xùn)結(jié)束后，各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)計(jì)劃審批文件、培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、師資費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。支付方式1.師資費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。2.各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，以適當(dāng)方式進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。外部監(jiān)督財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)各單位培訓(xùn)活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：1.培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)、審批和執(zhí)行情況。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。3.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷和支付情況。4.培訓(xùn)活動(dòng)組織情況。5.對(duì)違規(guī)行為的處理情況。違規(guī)處理對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由財(cái)政、審計(jì)等部門責(zé)令改正，追回資金，并予以通報(bào)。對(duì)相關(guān)責(zé)任人員，按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。附則參照?qǐng)?zhí)行各單位可以按照本辦法規(guī)定