PAGE自然資源安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強自然資源領域安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進自然資源合理開發(fā)利用與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織在自然資源調(diào)查、勘查、開發(fā)、利用、保護等活動中的安全生產(chǎn)管理。包括但不限于礦產(chǎn)資源開采、土地整理、地質災害防治、海洋資源開發(fā)等業(yè)務領域。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財產(chǎn)安全不受威脅。2.預防為主原則：強化安全風險防控，通過隱患排查治理、安全教育培訓、安全技術研發(fā)等手段，預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術和教育等手段，落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，形成安全生產(chǎn)工作合力。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》3.《地質災害防治條例》4.《海洋環(huán)境保護法》5.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》6.《建筑施工安全技術統(tǒng)一規(guī)范》7.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準二、安全生產(chǎn)責任制（一）公司/組織主要負責人職責1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。3.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人落實安全生產(chǎn)責任制，負責分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管業(yè)務的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織開展分管業(yè)務的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促落實安全防范措施。4.組織分管業(yè)務的安全生產(chǎn)教育和培訓工作，提高員工安全意識和技能。5.參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定和實施，協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實部門安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實施。3.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全素質。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.負責本部門生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場應急處置工作，并及時報告上級領導。（四）崗位員工職責1.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與本單位的安全生產(chǎn)活動，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓對象和培訓方式等。2.對新員工進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓，提高員工安全意識和技能。4.對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓和學習活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎勵。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展全面的安全生產(chǎn)檢查。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等。3.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設施設備運行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。5.對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。（三）安全設施設備管理制度1.建立安全設施設備臺賬，詳細記錄安全設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等。2.對安全設施設備進行定期維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。3.安全設施設備的維修、改造和更新，必須符合國家有關標準和規(guī)定，并經(jīng)相關部門驗收合格后方可投入使用。4.對淘汰、報廢的安全設施設備，要及時進行清理和處置，并做好記錄。5.加強安全設施設備的信息化管理，利用現(xiàn)代信息技術對安全設施設備的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測和預警。（四）危險作業(yè)管理制度1.對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等危險作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細的作業(yè)方案，明確安全防范措施，并經(jīng)相關部門審核批準。3.作業(yè)現(xiàn)場要設置明顯的安全警示標志，配備必要的安全防護用品和應急救援設備。4.作業(yè)過程中，要安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護，確保作業(yè)安全。5.作業(yè)結束后，要對作業(yè)現(xiàn)場進行清理和檢查，確認無安全隱患后方可撤離。（五）事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機制，定期組織開展事故隱患排查治理工作。2.事故隱患排查治理要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。3.對排查出的事故隱患，要按照“五落實”的要求進行整改，即落實整改責任、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案。4.對重大事故隱患，要實行掛牌督辦，由公司/組織主要負責人負責組織整改，整改完成后要及時進行驗收銷號。5.建立事故隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查治理情況，做到有據(jù)可查。（六）應急救援管理制度1.制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等。2.定期組織開展應急救援演練，提高員工應急處置能力。3.建立應急救援物資儲備庫，儲備必要的應急救援物資和設備，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，要立即啟動應急救援預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門和相關部門報告。5.配合有關部門做好事故調(diào)查處理工作，總結經(jīng)驗教訓，完善應急救援預案。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督管理1.公司/組織安全生產(chǎn)管理部門負責對各部門的安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，鼓勵員工對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）外部監(jiān)督管理1.積極配合政府有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，如實提供有關資料，不得拒絕、阻