住宅自來水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)住宅自來水管理，保障居民生活用水需求，維護(hù)供水秩序，確保供水安全與質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)住宅自來水的供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保居民用水安全，防止因自來水供應(yīng)引發(fā)的各類安全事故，保障居民生命健康。2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。3.依法管理原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，規(guī)范各項(xiàng)管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。4.可持續(xù)發(fā)展原則合理開發(fā)利用水資源，推廣節(jié)水措施，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。二、供水設(shè)施建設(shè)與維護(hù)（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和供水專項(xiàng)規(guī)劃要求，確保供水設(shè)施布局合理、科學(xué)。2.新建、改建、擴(kuò)建住宅項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配套建設(shè)供水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。3.供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足供水安全、水質(zhì)保障、節(jié)能降耗等要求。（二）建設(shè)管理1.供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，接受建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。2.建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行供水設(shè)施建設(shè)，確保工程質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保供水設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。在施工過程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪等措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.供水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。（三）維護(hù)管理1.供水單位應(yīng)建立健全供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.供水設(shè)施的維護(hù)應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，保障供水安全。3.對(duì)于涉及供水設(shè)施改造、更新等重大維修項(xiàng)目，供水單位應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，并報(bào)相關(guān)部門備案。維修方案應(yīng)包括維修內(nèi)容、維修時(shí)間、安全保障措施等，確保維修工作安全、有序進(jìn)行。4.鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高供水設(shè)施的維護(hù)管理水平，降低運(yùn)行成本，提高供水效率。三、水質(zhì)管理（一）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.住宅自來水水質(zhì)應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保居民用水安全。2.供水單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期對(duì)出廠水、管網(wǎng)水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（二）檢測(cè)與監(jiān)測(cè)1.供水單位應(yīng)建立水質(zhì)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和檢測(cè)方法進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。2.水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)記錄，并定期向社會(huì)公布。對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)問題，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和水行政主管部門。3.衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅自來水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，定期對(duì)供水單位的水質(zhì)檢測(cè)情況進(jìn)行檢查，確保居民用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.鼓勵(lì)居民參與水質(zhì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問題可及時(shí)向供水單位或相關(guān)部門反映。供水單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)待居民反映的問題，及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理1.供水單位應(yīng)制定水質(zhì)污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，防止污染擴(kuò)大。2.水質(zhì)污染應(yīng)急措施應(yīng)包括停止供水、查找污染源、采取消毒等措施處理受污染的水、對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒等。在水質(zhì)未恢復(fù)正常前，不得恢復(fù)供水。3.供水單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布水質(zhì)污染事件的相關(guān)情況，包括污染原因、影響范圍、應(yīng)急處置措施及預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間等，保障居民知情權(quán)。4.衛(wèi)生健康部門和水行政主管部門應(yīng)在水質(zhì)污染事件發(fā)生后，及時(shí)介入調(diào)查處理，指導(dǎo)供水單位做好應(yīng)急處置工作，并對(duì)事件責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定和追究。四、供水服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.供水單位應(yīng)向居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供水服務(wù)，包括按時(shí)供水、保障水量、提供維修服務(wù)等。2.供水單位應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)受理居民的用水咨詢、投訴和報(bào)修等事項(xiàng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)和處理。3.供水單位應(yīng)定期對(duì)居民進(jìn)行回訪，了解居民對(duì)供水服務(wù)的滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.供水單位應(yīng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，確保居民用水壓力正常。對(duì)于地勢(shì)較高等特殊區(qū)域，應(yīng)采取增壓等措施保障供水。2.供水單位應(yīng)保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自停止供水。因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停水的，應(yīng)提前通知居民，并采取臨時(shí)供水措施，減少對(duì)居民生活的影響。3.供水單位應(yīng)及時(shí)處理居民的用水故障，一般故障應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)；對(duì)于重大故障，應(yīng)制定搶修方案，盡快恢復(fù)供水，并向居民說明原因和預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間。4.供水單位應(yīng)規(guī)范服務(wù)行為，工作人員應(yīng)持證上崗，文明服務(wù)，不得刁難用戶，不得利用工作之便謀取私利。（三）投訴處理1.供水單位應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，對(duì)居民的投訴進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。對(duì)于投訴事項(xiàng)，應(yīng)詳細(xì)記錄，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。2.對(duì)于居民投訴的供水服務(wù)質(zhì)量問題，供水單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，并將整改情況向居民公布。3.水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供水單位投訴處理工作的監(jiān)督檢查，對(duì)投訴處理不力的單位進(jìn)行督促整改，保障居民合法權(quán)益。五、用水管理（一）用水申請(qǐng)與接入1.居民需要用水的，應(yīng)向供水單位提出用水申請(qǐng)。供水單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)受理申請(qǐng)，并告知居民辦理用水接入手續(xù)所需的材料和流程。2.居民辦理用水接入手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照要求提供相關(guān)材料，如身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證明等。供水單位應(yīng)在收到齊全材料后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并根據(jù)實(shí)際情況確定供水方案。3.對(duì)于符合用水接入條件的居民，供水單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)完成用水接入工程，確保居民按時(shí)用水。（二）計(jì)量與收費(fèi)1.供水單位應(yīng)按照國家規(guī)定安裝計(jì)量器具，對(duì)居民用水量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。計(jì)量器具應(yīng)定期進(jìn)行檢定和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。2.供水單位應(yīng)按照物價(jià)部門核定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，并向居民提供水費(fèi)明細(xì)清單，便于居民查詢和監(jiān)督。3.鼓勵(lì)居民采用節(jié)水型器具，對(duì)于使用節(jié)水型器具的居民，供水單位可根據(jù)實(shí)際情況給予一定的優(yōu)惠政策。4.居民應(yīng)按時(shí)足額繳納水費(fèi)。對(duì)于逾期未繳納水費(fèi)的居民，供水單位應(yīng)按照規(guī)定收取滯納金。經(jīng)催繳仍不繳納的，供水單位可依法采取停水等措施。（三）節(jié)水管理1.水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅節(jié)水工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定節(jié)水計(jì)劃和措施，推廣節(jié)水技術(shù)和器具。2.供水單位應(yīng)積極配合水行政主管部門開展節(jié)水工作，加強(qiáng)對(duì)居民的節(jié)水宣傳教育，提高居民節(jié)水意識(shí)。3.鼓勵(lì)居民采取節(jié)水措施，如縮短洗澡時(shí)間、及時(shí)關(guān)閉水龍頭、使用中水等。對(duì)于節(jié)水成效顯著的居民或單位，可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍與責(zé)任1.住宅自來水設(shè)施的保護(hù)范圍包括取水口、水廠、供水管道及附屬設(shè)施等。具體保護(hù)范圍由供水單位根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定確定，并向社會(huì)公布。2.供水單位負(fù)責(zé)對(duì)其管理的自來水設(shè)施進(jìn)行保護(hù)，制定設(shè)施保護(hù)制度，明確保護(hù)責(zé)任和措施。3.居民應(yīng)配合供水單位做好自來水設(shè)施保護(hù)工作，不得擅自損壞、拆除、改裝供水設(shè)施。（二）禁止行為1.在供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危害供水設(shè)施安全的行為：建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆放物品；挖坑、取土、鉆探、打樁、頂進(jìn)、爆破等；排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒有害液體；其他危害供水設(shè)施安全的行為。2.禁止任何單位和個(gè)人擅自開啟、關(guān)閉供水管道上的閥門等設(shè)施，禁止盜用或者轉(zhuǎn)供自來水。（三）設(shè)施維護(hù)與檢查1.供水單位應(yīng)定期對(duì)自來水設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施安全隱患。對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行修復(fù)或整改。2.在進(jìn)行其他建設(shè)工程時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)采取保護(hù)措施，避免損壞供水設(shè)施。如因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)提前與供水單位協(xié)商，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.供水單位應(yīng)建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、改造等情況，為設(shè)施管理和維護(hù)提供依據(jù)。七、法律責(zé)任（一）供水單位法律責(zé)任1.供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其供水許可證：供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者瞞報(bào)、謊報(bào)水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的；未按照規(guī)定維護(hù)供水設(shè)施，導(dǎo)致供水設(shè)施損壞，影響正常供水的。2.供水單位工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：利用職務(wù)之便謀取私利的；刁難用戶或者對(duì)用戶投訴、舉報(bào)不及時(shí)處理的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）用戶法律責(zé)任1.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由供水單位責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可停止供水：擅自改變用水性質(zhì)的；盜用或者轉(zhuǎn)供自來水的；損壞供水設(shè)施，影響正常供水的。2.用戶逾期不繳納水費(fèi)的，除按照規(guī)定繳納水費(fèi)外，還應(yīng)按照合同約定支付違約金。經(jīng)催繳仍不繳納的，供水單位可依法通過法律途徑追討水費(fèi)及違約金。（三）其他單位和個(gè)人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，危害住宅自