云南小飯桌管理辦法總則目的為加強(qiáng)云南小飯桌的管理，規(guī)范小飯桌經(jīng)營行為，保障學(xué)生飲食安全和身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的小飯桌經(jīng)營活動(dòng)及其監(jiān)督管理。基本原則小飯桌管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)學(xué)生的原則，確保學(xué)生在安全、衛(wèi)生、舒適的環(huán)境中就餐。開辦條件場所要求1.小飯桌應(yīng)設(shè)置在符合安全、衛(wèi)生條件的固定場所，不得設(shè)在地下室、半地下室或其他存在安全隱患的區(qū)域。2.經(jīng)營場所應(yīng)與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離。3.場所應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光、照明條件，地面應(yīng)平整、防滑、易清潔，墻壁和天花板應(yīng)無毒、無害、易清潔。4.應(yīng)設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的食品加工操作區(qū)、就餐區(qū)和食品貯存區(qū)，各區(qū)域應(yīng)劃分明確，布局合理。設(shè)施設(shè)備1.食品加工操作區(qū)應(yīng)配備必要的餐飲具清洗消毒設(shè)備、冷藏冷凍設(shè)備、爐灶、蒸箱、烤箱、微波爐等加熱設(shè)備，以及食品加工所需的刀、案板、盆、桶等工具。2.就餐區(qū)應(yīng)配備足夠數(shù)量的桌椅，桌椅應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，擺放整齊。3.食品貯存區(qū)應(yīng)設(shè)置貨架或櫥柜，用于存放食品、食品添加劑和非食品類物品，食品和非食品類物品應(yīng)分開存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。人員要求1.小飯桌從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品。3.應(yīng)配備食品安全管理人員，負(fù)責(zé)小飯桌的食品安全管理工作，食品安全管理人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)的食品安全管理知識(shí)和技能。食品安全管理制度1.應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括食品采購索證索票制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工制作過程衛(wèi)生管理制度、餐飲具清洗消毒保潔制度、食品安全自查制度、食品留樣制度、從業(yè)人員健康管理制度等。2.應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全操作規(guī)范，確保食品加工制作過程符合衛(wèi)生要求。食品加工制作應(yīng)做到生熟分開、葷素分開，避免交叉污染。3.應(yīng)嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，使用時(shí)應(yīng)做好記錄。4.應(yīng)建立食品留樣制度，每餐次的食品成品應(yīng)留樣，留樣量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣容器中，標(biāo)明留樣食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。申辦程序申請(qǐng)開辦小飯桌應(yīng)向所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門提交以下材料：1.小飯桌開辦申請(qǐng)表；2.開辦者身份證明；3.經(jīng)營場所證明；4.設(shè)施設(shè)備清單；5.食品安全管理制度；6.從業(yè)人員健康證明；7.其他相關(guān)材料。受理縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審核縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)組織人員對(duì)小飯桌的開辦條件進(jìn)行現(xiàn)場審核。審核內(nèi)容包括場所設(shè)施、人員健康、食品安全管理制度等方面?，F(xiàn)場審核合格的，予以批準(zhǔn)；現(xiàn)場審核不合格的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人不合格的原因，并提出整改要求。申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，予以批準(zhǔn)。發(fā)證經(jīng)審核批準(zhǔn)的小飯桌，由縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)《云南省小飯桌經(jīng)營許可證》?！对颇鲜⌒★堊澜?jīng)營許可證》有效期為[X]年。小飯桌應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛《云南省小飯桌經(jīng)營許可證》和從業(yè)人員健康證明。經(jīng)營管理食品采購1.小飯桌應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采購食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，并索取發(fā)票等購貨憑證。2.采購食品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.采購食品添加劑時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)食品添加劑的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明書等信息，不得采購無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無使用說明書的食品添加劑。食品貯存1.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。2.食品貯存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求。3.食品與非食品類物品應(yīng)分開存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。食品添加劑應(yīng)專人專柜保管，使用時(shí)應(yīng)做好記錄。食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)做到生熟分開、葷素分開，避免交叉污染。食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，確保食品衛(wèi)生安全。2.加工制作食品時(shí)，應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，不得使用非食品原料加工制作食品。3.食品加工制作過程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時(shí)間等參數(shù)，確保食品燒熟煮透。需要冷藏的食品，應(yīng)及時(shí)冷藏；需要冷凍的食品，應(yīng)及時(shí)冷凍。餐飲具清洗消毒保潔1.小飯桌應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗消毒設(shè)備，餐飲具應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行清洗消毒，確保清洗消毒效果。2.餐飲具清洗消毒后應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔衛(wèi)生，防止再次污染。3.不得使用未經(jīng)清洗消毒或清洗消毒不合格的餐飲具。食品安全自查1.小飯桌應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.食品安全自查應(yīng)包括場所設(shè)施、人員健康、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒等方面。3.食品安全自查應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括自查時(shí)間、自查人員、自查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。食品留樣1.小飯桌應(yīng)建立食品留樣制度，每餐次的食品成品應(yīng)留樣，留樣量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。2.留樣食品應(yīng)存放在專用的留樣容器中，標(biāo)明留樣食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人員等信息。3.食品留樣應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，留樣人員應(yīng)做好留樣記錄。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小飯桌的監(jiān)督管理工作，依法查處小飯桌經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)小飯桌的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)小飯桌做好衛(wèi)生管理工作。教育部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊小飯桌的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門做好小飯桌的管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好小飯桌的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)小飯桌進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括場所設(shè)施、人員健康、食品安全管理制度、食品采購貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令小飯桌限期整改；對(duì)整改后仍不符合要求的，應(yīng)依法予以處罰。3.縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)建立小飯桌食品安全信用檔案，記錄小飯桌的許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對(duì)有不良信用記錄的小飯桌，應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。投訴舉報(bào)處理1.縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)小飯桌經(jīng)營活動(dòng)中違法行為的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)給予投訴舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任違法處罰小飯桌違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《云南省小飯桌經(jīng)營