餐廚廢物管理辦法一、總則（一）目的為加強餐廚廢物管理，規(guī)范餐廚廢物收集、運輸、處置活動，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護公眾身體健康，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱餐廚廢物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵餐飲服務提供者和集體供餐單位采取措施，減少餐廚廢物的產(chǎn)生量。2.資源化利用原則：通過科學技術(shù)手段，將餐廚廢物轉(zhuǎn)化為可利用的資源，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。3.無害化處理原則：對餐廚廢物進行無害化處理，防止對環(huán)境造成污染。4.屬地管理原則：餐廚廢物管理實行屬地管理，各級人民政府負責組織領導本行政區(qū)域內(nèi)的餐廚廢物管理工作。（四）管理職責1.城市管理部門：負責本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢物收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作。2.食品藥品監(jiān)督管理部門：負責餐飲服務提供者和集體供餐單位食品安全的監(jiān)督管理工作，督促其按照本辦法規(guī)定處理餐廚廢物。3.環(huán)境保護部門：負責對餐廚廢物處置過程中環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理。4.其他有關(guān)部門：按照各自職責，協(xié)同做好餐廚廢物管理的相關(guān)工作。二、餐廚廢物產(chǎn)生管理（一）產(chǎn)生單位責任1.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當依法履行餐廚廢物產(chǎn)生者的責任，建立健全餐廚廢物管理制度，明確專人負責餐廚廢物的管理工作。2.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當按照規(guī)定設置符合標準的餐廚廢物收集容器，并保持其完好、密閉和清潔。3.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當將餐廚廢物分類存放，不得將餐廚廢物與其他垃圾混合存放，不得隨意傾倒、排放餐廚廢物。（二）臺賬記錄要求1.餐飲服務提供者和集體供餐單位應當建立餐廚廢物產(chǎn)生臺賬，如實記錄餐廚廢物的種類、數(shù)量、去向等信息。2.餐廚廢物產(chǎn)生臺賬應當保存不少于兩年。三、餐廚廢物收集管理（一）收集單位資質(zhì)從事餐廚廢物收集活動的單位，應當依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性收集服務許可證。（二）收集要求1.餐廚廢物收集單位應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，及時收集餐廚廢物。2.餐廚廢物收集單位應當使用符合標準的專用收集車輛，并保持車輛密閉、整潔。3.餐廚廢物收集單位應當將收集的餐廚廢物運輸至指定的處置場所，不得擅自傾倒、丟棄、遺撒餐廚廢物。（三）交接記錄餐廚廢物收集單位應當與餐廚廢物產(chǎn)生單位簽訂收集協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務，并建立交接記錄制度。交接記錄應當包括餐廚廢物的種類、數(shù)量、交接時間等信息，交接記錄應當保存不少于兩年。四、餐廚廢物運輸管理（一）運輸單位資質(zhì)從事餐廚廢物運輸活動的單位，應當依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性運輸服務許可證。（二）運輸要求1.餐廚廢物運輸單位應當按照規(guī)定的時間、路線和要求，將收集的餐廚廢物運輸至指定的處置場所。2.餐廚廢物運輸單位應當使用符合標準的專用運輸車輛，并保持車輛密閉、整潔。3.餐廚廢物運輸單位應當采取有效的污染防治措施，防止在運輸過程中發(fā)生泄漏、遺撒等污染環(huán)境的行為。（三）運輸過程監(jiān)管城市管理部門應當加強對餐廚廢物運輸過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。五、餐廚廢物處置管理（一）處置單位資質(zhì)從事餐廚廢物處置活動的單位，應當依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務許可證。（二）處置要求1.餐廚廢物處置單位應當按照規(guī)定的工藝、技術(shù)和設備，對餐廚廢物進行無害化處理和資源化利用。2.餐廚廢物處置單位應當建立健全處置臺賬，如實記錄餐廚廢物的來源、數(shù)量、處置方法、處置時間等信息。3.餐廚廢物處置單位應當采取有效的污染防治措施，防止在處置過程中發(fā)生二次污染。（三）處置設施建設與運營1.城市人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設餐廚廢物處置設施，提高餐廚廢物處置能力。2.餐廚廢物處置單位應當按照規(guī)定的要求，運營餐廚廢物處置設施，確保設施正常運行。（四）環(huán)境監(jiān)測環(huán)境保護部門應當加強對餐廚廢物處置單位的環(huán)境監(jiān)測，定期對處置設施的污染物排放情況進行監(jiān)測，確保污染物排放符合國家和地方有關(guān)標準。六、監(jiān)督管理（一）部門協(xié)同監(jiān)管城市管理、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護等部門應當建立健全協(xié)同監(jiān)管機制，加強對餐廚廢物產(chǎn)生、收集、運輸、處置活動的監(jiān)督檢查。（二）日常檢查與不定期抽查1.城市管理部門應當定期對餐廚廢物產(chǎn)生單位、收集單位、運輸單位和處置單位進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。2.城市管理部門應當不定期對餐廚廢物管理情況進行抽查，確保餐廚廢物管理工作規(guī)范有序。（三）投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進行投訴舉報。城市管理部門應當建立健全投訴舉報制度，及時受理和處理投訴舉報事項。七、法律責任（一）對產(chǎn)生單位的處罰餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款：1.未按照規(guī)定設置餐廚廢物收集容器的；2.未將餐廚廢物分類存放，或者將餐廚廢物與其他垃圾混合存放的；3.未建立餐廚廢物產(chǎn)生臺賬，或者未如實記錄餐廚廢物的種類、數(shù)量、去向等信息的。餐飲服務提供者和集體供餐單位違反本辦法規(guī)定，將餐廚廢物隨意傾倒、排放的，由城市管理部門責令停止違法行為，限期清理，處五千元以上五萬元以下罰款。（二）對收集、運輸、處置單位的處罰1.從事餐廚廢物收集、運輸、處置活動的單位違反本辦法規(guī)定，未取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處置服務許可證的，由城市管理部門責令停止違法行為，并處三萬元以上十萬元以下罰款。2.餐廚廢物收集、運輸、處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款：未按照規(guī)定的時間、路線和要求收集、運輸餐廚廢物的；未使用符合標準的專用收集、運輸車輛的；未采取有效的污染防治措施，造成環(huán)境污染的；未建立健全處置臺賬，或者未如實記錄餐廚廢物的來源、數(shù)量、處置方法、處置時間等信息的。3.餐廚廢物處置單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定的工藝、技術(shù)和設備對餐廚廢物進行無害化處理和資源化利用的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬