廣州出租屋管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州市出租屋管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)租賃市場秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)出租屋的租賃及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱出租屋，是指出租人將房屋交付承租人使用、承租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時(shí)將房屋返還出租人的行為所涉及的房屋。（三）基本原則1.合法原則出租屋的租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.自愿、公平、誠實(shí)信用原則租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在自愿、平等、公平的基礎(chǔ)上，通過協(xié)商一致訂立租賃合同，并履行合同約定的義務(wù)，遵循誠實(shí)信用原則。3.屬地管理原則出租屋管理實(shí)行屬地化管理，各區(qū)、街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租屋的日常管理工作。二、出租屋登記備案（一）登記備案主體1.出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到房屋所在地的街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)。2.轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)以原出租合同為基礎(chǔ)，按本辦法規(guī)定辦理登記備案手續(xù)，并提交原出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。（二）登記備案所需材料1.房屋租賃合同；2.房屋權(quán)屬證明或者房屋合法來源證明；3.出租人和承租人的身份證明；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）登記備案程序1.出租人或轉(zhuǎn)租人持所需材料向街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心提出申請。2.街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心對申請材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場予以登記備案，并發(fā)放房屋租賃登記備案證明；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（四）登記備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。租賃當(dāng)事人憑房屋租賃登記備案證明，依法享受相關(guān)政策優(yōu)惠，辦理居住證、子女入學(xué)等事宜。三、出租屋治安管理（一）治安責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書，落實(shí)治安防范措施，做好出租屋及其居住人員的治安管理工作。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)治安管理的規(guī)定，協(xié)助出租人做好出租屋的治安防范工作。（二）居住人員信息登記1.出租人應(yīng)當(dāng)自房屋出租之日起7日內(nèi)，將承租房屋的居住人員姓名、身份證件種類和號碼、常住戶口所在地、工作單位、服務(wù)處所等基本情況，向房屋所在地公安派出所報(bào)告，并督促居住人員按規(guī)定申報(bào)居住登記。2.居住人員發(fā)生變更的，出租人應(yīng)當(dāng)自變更之日起24小時(shí)內(nèi)告知公安派出所。（三）治安防范措施1.出租屋應(yīng)當(dāng)安裝符合安全標(biāo)準(zhǔn)的門鎖、窗欄等防盜設(shè)施。2.出租屋應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，保持疏散通道暢通。3.禁止在出租屋內(nèi)從事賭博、吸毒、賣淫嫖娼、制販假證等違法犯罪活動(dòng)。（四）公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)有權(quán)對出租屋治安管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。出租人、承租人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的工作，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。對違反治安管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。四、出租屋消防安全管理（一）消防安全責(zé)任1.出租人是出租屋消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)，保障出租屋消防安全。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。（二）消防設(shè)施配備1.出租屋應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備滅火器、應(yīng)急照明燈具、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施和器材。2.出租屋的電氣線路、燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用燃?xì)?。（三）消防安全檢查1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對出租屋進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。2.承租人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人采取措施消除。（四）消防宣傳教育1.出租人應(yīng)當(dāng)對承租人進(jìn)行消防安全宣傳教育，提高承租人的消防安全意識。2.承租人應(yīng)當(dāng)積極參加消防安全培訓(xùn)，掌握必要的消防安全知識和技能。（五）消防違法行為的處罰對違反消防安全規(guī)定的行為，消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、出租屋環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)保持出租屋及其周邊環(huán)境整潔，按照規(guī)定設(shè)置和使用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)出租屋環(huán)境衛(wèi)生，不得隨意丟棄垃圾，不得在出租屋內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置1.出租屋應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾收集容器，定期清理垃圾。2.出租屋應(yīng)當(dāng)保持排水暢通，不得隨意排放污水。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查街道（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門有權(quán)對出租屋環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為，依法予以處罰。六、出租屋租賃價(jià)格管理（一）價(jià)格備案1.出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，將房屋租金標(biāo)準(zhǔn)報(bào)房屋所在地的街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心備案。2.租金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變動(dòng)的，出租人應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起30日內(nèi)，將變動(dòng)情況報(bào)街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心備案。（二）價(jià)格公示1.出租人應(yīng)當(dāng)在出租屋內(nèi)顯著位置公示租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃押金等租賃價(jià)格信息。2.租賃價(jià)格信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或者虛報(bào)。（三）價(jià)格違法行為的處罰對違反租賃價(jià)格管理規(guī)定的行為，市場監(jiān)管部門依法予以處罰。七、出租屋綜合管理服務(wù)（一）服務(wù)內(nèi)容1.街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為出租屋當(dāng)事人提供政策咨詢、合同示范文本、糾紛調(diào)解等服務(wù)。2.鼓勵(lì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為出租屋租賃提供代理、評估、咨詢等服務(wù)。（二）糾紛調(diào)解1.租賃當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，可以向街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心申請調(diào)解。2.街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理糾紛調(diào)解申請，根據(jù)公平、公正、合法的原則進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。（三）信息共享1.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立出租屋管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。2.街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將出租屋登記備案、治安管理、消防安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等信息通報(bào)給相關(guān)部門。八、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未辦理房屋租賃合同登記備案手續(xù)的，由街道（鎮(zhèn)）出租屋管理服務(wù)中心責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未履行治安責(zé)任、消防安全責(zé)任、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)、消防救援機(jī)構(gòu)、街道（鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定公示租賃價(jià)格信息的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定申報(bào)居住登記的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的，由消防救援機(jī)構(gòu)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反本辦法規(guī)定，隨意丟棄垃圾，在出租屋內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜的，由街道（鎮(zhèn)）