信陽(yáng)市學(xué)籍管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)信陽(yáng)市中小學(xué)學(xué)籍管理，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《河南省義務(wù)教育學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于信陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類普通中小學(xué)和特殊教育學(xué)校。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)籍管理，確保學(xué)籍管理工作的合法性、規(guī)范性。2.屬地管理原則：學(xué)籍管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校為主進(jìn)行管理。3.公開公平原則：學(xué)籍管理信息要公開透明，保障學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保學(xué)籍管理工作公平公正。4.及時(shí)準(zhǔn)確原則：學(xué)校要及時(shí)、準(zhǔn)確地做好學(xué)生學(xué)籍信息的采集、錄入、審核、上報(bào)等工作，保證學(xué)籍信息的真實(shí)性和完整性。二、入學(xué)與注冊(cè)（一）入學(xué)年齡小學(xué)入學(xué)年齡為年滿6周歲（當(dāng)年8月31日前，下同）。條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到7周歲。初中入學(xué)對(duì)象為當(dāng)年小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生。（二）入學(xué)方式1.免試就近入學(xué)：小學(xué)、初中實(shí)行免試就近入學(xué)?？h區(qū)教育行政部門要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校布局和適齡兒童、少年數(shù)量及分布狀況，合理劃定每所公辦學(xué)校的招生范圍，確保適齡兒童、少年免試就近入學(xué)。2.特殊群體入學(xué)：保障殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育，具備學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童、少年，要按照“零拒絕”的要求，通過特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等多種方式，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等要按照相關(guān)政策規(guī)定，安排在公辦學(xué)校就讀，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等的待遇。（三）入學(xué)程序1.招生宣傳：每年招生工作開始前，縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要通過多種渠道向社會(huì)公布招生政策、招生范圍、招生程序、招生計(jì)劃等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.報(bào)名登記：適齡兒童、少年法定監(jiān)護(hù)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到劃定的學(xué)校辦理報(bào)名登記手續(xù)。報(bào)名時(shí)需提供戶口簿、房產(chǎn)證等相關(guān)證明材料。3.資格審核：學(xué)校要對(duì)報(bào)名學(xué)生的資格進(jìn)行審核，審核合格的學(xué)生予以登記。4.錄取入學(xué)：學(xué)校根據(jù)招生計(jì)劃和審核結(jié)果，確定錄取名單，并發(fā)放錄取通知書。學(xué)生憑錄取通知書在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校報(bào)到入學(xué)。（四）注冊(cè)1.新生注冊(cè)：學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校要為其及時(shí)建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍注冊(cè)。學(xué)籍信息要包括學(xué)生基本信息、家庭信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等。2.轉(zhuǎn)學(xué)注冊(cè)：學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校要及時(shí)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校要及時(shí)對(duì)學(xué)生學(xué)籍進(jìn)行核辦，確保學(xué)籍轉(zhuǎn)接順利進(jìn)行。3.休學(xué)、復(fù)學(xué)注冊(cè)：學(xué)生休學(xué)期間，學(xué)校要保留其學(xué)籍。學(xué)生復(fù)學(xué)后，學(xué)校要及時(shí)為其辦理復(fù)學(xué)手續(xù)，恢復(fù)學(xué)籍。三、學(xué)籍異動(dòng)（一）轉(zhuǎn)學(xué)1.轉(zhuǎn)學(xué)條件：學(xué)生因家庭住址遷移、父母工作調(diào)動(dòng)等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)。2.轉(zhuǎn)學(xué)程序：（1）學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，填寫轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料。（2）轉(zhuǎn)入學(xué)校審核同意后，在轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表上簽署意見，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)起轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)。（3）轉(zhuǎn)出學(xué)校審核轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，同意后在電子學(xué)籍系統(tǒng)上核辦，并打印轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)學(xué)證明。（4）學(xué)生持轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)學(xué)證明到轉(zhuǎn)入學(xué)校報(bào)到入學(xué)，轉(zhuǎn)入學(xué)校將轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)表和轉(zhuǎn)學(xué)證明存入學(xué)生學(xué)籍檔案。3.轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)間：轉(zhuǎn)學(xué)一般在學(xué)期結(jié)束前或開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)辦理。畢業(yè)年級(jí)第二學(xué)期一般不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。（二）休學(xué)與復(fù)學(xué)1.休學(xué)條件：學(xué)生因病或其他特殊原因需要休學(xué)的，可以申請(qǐng)休學(xué)。休學(xué)時(shí)間一般不超過一年。2.休學(xué)程序：（1）學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出休學(xué)申請(qǐng)，填寫休學(xué)申請(qǐng)表，并提供縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明等相關(guān)材料。（2）學(xué)校審核同意后，在休學(xué)申請(qǐng)表上簽署意見，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生辦理休學(xué)手續(xù)。（3）學(xué)校將休學(xué)申請(qǐng)表和診斷證明存入學(xué)生學(xué)籍檔案。3.復(fù)學(xué)程序：（1）學(xué)生休學(xué)期滿，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校提出復(fù)學(xué)申請(qǐng)，填寫復(fù)學(xué)申請(qǐng)表。（2）學(xué)校審核同意后，在復(fù)學(xué)申請(qǐng)表上簽署意見，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。（3）因病休學(xué)的學(xué)生復(fù)學(xué)，需提供縣級(jí)以上醫(yī)院康復(fù)證明。（三）退學(xué)1.退學(xué)條件：學(xué)生因特殊原因不能繼續(xù)在校學(xué)習(xí)的，可以申請(qǐng)退學(xué)。2.退學(xué)程序：（1）學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出退學(xué)申請(qǐng)，填寫退學(xué)申請(qǐng)表，并說明退學(xué)原因。（2）學(xué)校審核同意后，在退學(xué)申請(qǐng)表上簽署意見，并通過電子學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生辦理退學(xué)手續(xù)。（3）學(xué)校將退學(xué)申請(qǐng)表存入學(xué)生學(xué)籍檔案。（四）借讀1.借讀條件：學(xué)生因特殊情況需要到其他學(xué)校借讀的，可以申請(qǐng)借讀。2.借讀程序：（1）學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人向借讀學(xué)校提出借讀申請(qǐng)，填寫借讀申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料。（2）借讀學(xué)校審核同意后，在借讀申請(qǐng)表上簽署意見，并報(bào)縣區(qū)教育行政部門審批。（3）縣區(qū)教育行政部門審批同意后，借讀學(xué)校為學(xué)生辦理借讀手續(xù)，并將借讀申請(qǐng)表存入學(xué)生學(xué)籍檔案。3.借讀期限：借讀期限一般不超過一學(xué)年。四、評(píng)價(jià)與考核（一）學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)要全面反映學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面。2.評(píng)價(jià)方式：學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)要采用多元化的評(píng)價(jià)方式，包括課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、考試成績(jī)、實(shí)踐活動(dòng)等。3.評(píng)價(jià)結(jié)果：學(xué)校要及時(shí)向?qū)W生和家長(zhǎng)反饋學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)成績(jī)。（二）綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)內(nèi)容：綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要包括學(xué)生的思想道德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等方面。2.評(píng)價(jià)方式：綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要采用學(xué)生自評(píng)、互評(píng)、教師評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等相結(jié)合的方式，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)。3.評(píng)價(jià)結(jié)果：綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果要作為學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先、升學(xué)的重要依據(jù)。（三）考核1.考核內(nèi)容：考核要包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)、綜合素質(zhì)等方面。2.考核方式：考核要采用平時(shí)考核與期末考試相結(jié)合的方式，平時(shí)考核要包括課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、實(shí)踐活動(dòng)等，期末考試要按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。3.考核結(jié)果：考核結(jié)果要及時(shí)向?qū)W生和家長(zhǎng)反饋，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成績(jī)不合格的學(xué)生要進(jìn)行補(bǔ)考或留級(jí)等處理。五、獎(jiǎng)勵(lì)與處分（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.獎(jiǎng)勵(lì)種類：學(xué)校要對(duì)德、智、體、美、勞等方面表現(xiàn)突出的學(xué)生給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)種類包括三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、進(jìn)步之星等。2.獎(jiǎng)勵(lì)程序：學(xué)校要制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選辦法，按照公開、公平、公正的原則，組織學(xué)生進(jìn)行評(píng)選，評(píng)選結(jié)果要在學(xué)校內(nèi)公示，無異議后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處分1.處分種類：學(xué)校要對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律、規(guī)章制度的學(xué)生給予批評(píng)教育和紀(jì)律處分，處分種類包括警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等。2.處分程序：學(xué)校要對(duì)學(xué)生的違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，聽取學(xué)生本人和家長(zhǎng)的陳述和申辯，按照規(guī)定的程序和權(quán)限，給予學(xué)生相應(yīng)的紀(jì)律處分。處分決定要書面通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)，并在學(xué)校內(nèi)公示。3.處分解除：受處分的學(xué)生在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好，確有悔改表現(xiàn)的，可以申請(qǐng)解除處分。學(xué)校要對(duì)申請(qǐng)解除處分的學(xué)生進(jìn)行考察，符合條件的要及時(shí)解除處分，并將解除處分決定書面通知學(xué)生本人及其家長(zhǎng)。六、畢業(yè)與結(jié)業(yè)（一）畢業(yè)1.畢業(yè)條件：學(xué)生在小學(xué)、初中修業(yè)期滿，成績(jī)合格，達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)予畢業(yè)。2.畢業(yè)程序：學(xué)校要對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行資格審查，審查合格的學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書。畢業(yè)證書要統(tǒng)一編號(hào)，加蓋學(xué)校公章。（二）結(jié)業(yè)1.結(jié)業(yè)條件：學(xué)生在小學(xué)、初中修業(yè)期滿，有下列情形之一的，予以結(jié)業(yè)：（1）經(jīng)補(bǔ)考后仍有一門以上（含一門）課程不及格的；（2）學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)未達(dá)到畢業(yè)要求的。2.結(jié)業(yè)程序：學(xué)校要對(duì)結(jié)業(yè)學(xué)生進(jìn)行資格審查，審查合格的學(xué)生頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可以申請(qǐng)補(bǔ)考，補(bǔ)考合格后可以換發(fā)畢業(yè)證書。七、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)縣區(qū)教育行政部門要成立學(xué)籍管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理工作，定期對(duì)學(xué)籍管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。學(xué)校要成立學(xué)籍管理工作小組，校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校學(xué)籍管理工作的組織實(shí)施。（二）完善管理制度縣區(qū)教育行政部門和學(xué)校要建立健全學(xué)籍管理制度，明確學(xué)籍管理的職責(zé)、流程、要求等，確保學(xué)籍管理工作規(guī)范有序。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查縣區(qū)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)學(xué)校學(xué)籍管理情況進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)督促學(xué)校整改。要建立學(xué)籍管理工作問