駐街單位管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)對(duì)駐街單位的管理，規(guī)范駐街單位在街道轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，維護(hù)街道的正常秩序和良好環(huán)境，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和地方政府的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本街道轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記或?qū)嶋H開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公、服務(wù)等活動(dòng)的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織（以下統(tǒng)稱駐街單位）。管理原則對(duì)駐街單位的管理遵循依法管理、屬地管理、協(xié)同管理、服務(wù)與管理相結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)駐街單位的積極性和主動(dòng)性，共同營(yíng)造和諧、有序、文明的街道環(huán)境。管理職責(zé)街道辦事處職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本街道轄區(qū)內(nèi)駐街單位的管理工作，制定年度管理工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.建立健全與駐街單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解駐街單位的需求和問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決涉及街道公共利益和駐街單位共同利益的事項(xiàng)。3.對(duì)駐街單位遵守法律法規(guī)、執(zhí)行街道各項(xiàng)管理規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.組織開(kāi)展對(duì)駐街單位的綜合評(píng)價(jià)工作，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。5.為駐街單位提供政策咨詢、信息服務(wù)等，協(xié)助駐街單位解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公等過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。職能部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)駐街單位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管，查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。2.稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)駐街單位的稅收征管工作，依法征收稅款，加強(qiáng)稅收監(jiān)管，打擊偷稅、漏稅等違法行為。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)駐街單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，檢查駐街單位的污染物排放情況，查處環(huán)境違法行為。4.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)駐街單位的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)駐街單位開(kāi)展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，督促駐街單位整改火災(zāi)隱患。5.其他相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，做好駐街單位的相關(guān)管理和服務(wù)工作。駐街單位職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政府的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受街道辦事處和相關(guān)職能部門的管理和監(jiān)督。2.積極參與街道組織的各項(xiàng)活動(dòng)，配合街道做好城市管理、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等工作。3.加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做好本單位的安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)等工作，維護(hù)本單位的正常秩序和良好形象。4.及時(shí)向街道辦事處和相關(guān)職能部門反映本單位的有關(guān)情況和問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。登記與備案登記備案內(nèi)容駐街單位應(yīng)當(dāng)在本街道轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到街道辦事處辦理登記備案手續(xù)。登記備案內(nèi)容包括單位名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、經(jīng)營(yíng)范圍、從業(yè)人員數(shù)量等基本信息。變更與注銷駐街單位的登記備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到街道辦事處辦理變更登記備案手續(xù)。駐街單位終止在本街道轄區(qū)內(nèi)的活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，到街道辦事處辦理注銷登記備案手續(xù)。信息管理街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立駐街單位信息管理系統(tǒng)，對(duì)駐街單位的登記備案信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新和完善相關(guān)信息。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)駐街單位的信息進(jìn)行保密。日常管理環(huán)境衛(wèi)生管理1.駐街單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部及門前“三包”區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.駐街單位產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、存放，并交由有資質(zhì)的垃圾處理單位進(jìn)行處理。3.駐街單位不得在街道公共區(qū)域內(nèi)亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔垃圾等，不得向街道排水管網(wǎng)傾倒污水、廢棄物等。安全生產(chǎn)管理1.駐街單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.駐街單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。3.駐街單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。消防安全管理1.駐街單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保消防設(shè)施和器材完好有效。2.駐街單位應(yīng)當(dāng)保持疏散通道、安全出口暢通，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。3.駐街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用火、用電、用氣安全管理，嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等。治安管理1.駐街單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安防范措施，加強(qiáng)對(duì)本單位的治安管理。2.駐街單位應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好社會(huì)治安綜合治理工作，及時(shí)報(bào)告本單位及周邊的治安情況和可疑人員、可疑物品等信息。3.駐街單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的法制教育和安全教育，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)和防范意識(shí)。城市管理1.駐街單位應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，不得擅自改變建筑物的使用性質(zhì)、外觀風(fēng)貌等。2.駐街單位進(jìn)行戶外廣告設(shè)置、裝修裝飾等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。3.駐街單位不得在街道公共區(qū)域內(nèi)擅自擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等。監(jiān)督檢查檢查方式街道辦事處和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)駐街單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查方式包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括駐街單位的登記備案情況、遵守法律法規(guī)和街道管理規(guī)定的情況、安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理等方面的工作情況。檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，街道辦事處和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向駐街單位下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令駐街單位限期整改。2.駐街單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書(shū)的要求，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書(shū)面報(bào)告街道辦事處和相關(guān)職能部門。3.對(duì)逾期未整改或整改不到位的駐街單位，街道辦事處和相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的處罰措施。綜合評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)駐街單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容包括駐街單位的社會(huì)責(zé)任履行情況、參與街道建設(shè)和管理情況、遵守法律法規(guī)和街道管理規(guī)定情況等方面。綜合評(píng)價(jià)方式綜合評(píng)價(jià)采取日常考核與年終考核相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行。日?？己擞山值擂k事處和相關(guān)職能部門根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況進(jìn)行記錄和評(píng)分；年終考核由街道辦事處組織相關(guān)部門和人員對(duì)駐街單位進(jìn)行集中考核和評(píng)價(jià)。獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀的駐街單位，街道辦事處應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)、榮譽(yù)評(píng)選等方面予以優(yōu)先考慮。2.對(duì)綜合評(píng)價(jià)不合格的駐街單位，街道辦事處應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。對(duì)整改后仍不符合要求的駐街單位，街道辦事處可以會(huì)同相關(guān)職能部門依法采取限制經(jīng)營(yíng)、停業(yè)整頓等措施。溝通與協(xié)作溝通機(jī)制街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全與駐街單位的溝通機(jī)制，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、座談會(huì)、走訪調(diào)研等方式，加強(qiáng)與駐街單位的溝通交流，及時(shí)了解駐街單位的需求和問(wèn)題，聽(tīng)取駐街單位的意見(jiàn)和建議。協(xié)作機(jī)制街道辦事處和駐街單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)管理工作。駐街單位應(yīng)當(dāng)積極參與街道組織的各項(xiàng)活動(dòng)，配合街道做好相關(guān)工作；街道辦事處應(yīng)當(dāng)為駐街單位提供必要的支持和服務(wù)，協(xié)助駐街單位解決實(shí)際問(wèn)題。投訴與舉報(bào)投訴舉報(bào)渠道街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)駐街單位的投訴和舉報(bào)。投訴舉報(bào)處理1.對(duì)收到的投訴和舉報(bào)，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記和調(diào)查核