食鹽運輸管理辦法總則目的與依據(jù)為加強食鹽運輸管理，保障食鹽市場供應，維護食鹽市場秩序，保護消費者權益，依據(jù)《食鹽專營辦法》及相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事食鹽運輸活動的單位和個人?；驹瓌t食鹽運輸應當遵循安全、及時、準確、經(jīng)濟的原則，確保食鹽質(zhì)量安全，防止食鹽在運輸過程中受到污染、損壞或變質(zhì)。運輸資質(zhì)管理承運人資質(zhì)從事食鹽運輸?shù)某羞\人應當具備以下條件：1.具有有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍包含貨物運輸相關業(yè)務。2.擁有與運輸食鹽相適應的運輸工具，包括車輛、船舶等，并確保運輸工具符合安全運輸要求。3.配備必要的防護設備，如防滲漏、防污染等設施，以保障食鹽在運輸過程中的質(zhì)量安全。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括駕駛員培訓、車輛維護、運輸過程監(jiān)控等制度，確保運輸過程安全可靠。托運人資質(zhì)托運食鹽的單位或個人應當具備合法的食鹽經(jīng)營資質(zhì)，即持有有效的食鹽批發(fā)許可證或零售許可證。資質(zhì)審核與備案承運人應當向所在地縣級以上鹽業(yè)主管部門提交資質(zhì)申請材料，鹽業(yè)主管部門應當在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以備案，并頒發(fā)食鹽運輸資質(zhì)證明。托運人應當在每次托運食鹽前，向承運人提供其食鹽經(jīng)營資質(zhì)證明文件。運輸計劃與申報運輸計劃制定托運人應當根據(jù)食鹽市場需求和自身經(jīng)營情況，提前制定食鹽運輸計劃。運輸計劃應當包括運輸食鹽的品種、數(shù)量、起運地、目的地、運輸時間等內(nèi)容。申報流程托運人應當在運輸計劃確定后，向起運地縣級以上鹽業(yè)主管部門申報。申報時，應當提交以下材料：1.食鹽運輸計劃申報表。2.食鹽經(jīng)營資質(zhì)證明文件。3.其他相關證明材料，如運輸合同、車輛行駛證等。鹽業(yè)主管部門應當在收到申報材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核符合條件的，予以批準，并發(fā)放食鹽運輸準運證。運輸過程管理運輸工具要求1.運輸食鹽的車輛、船舶等運輸工具應當保持清潔衛(wèi)生，定期進行維護保養(yǎng)，確保運輸工具性能良好，無滲漏、無異味。2.運輸工具應當配備必要的計量設備，如地磅、磅秤等，確保運輸食鹽的數(shù)量準確無誤。3.運輸工具應當按照規(guī)定懸掛明顯的標志，標明“食鹽專用運輸”字樣。裝卸要求1.裝卸食鹽應當在清潔、干燥、通風良好的場所進行，避免食鹽受到污染。2.裝卸過程中應當輕拿輕放，嚴禁拋扔、撞擊食鹽包裝。3.裝卸人員應當穿戴清潔的工作服、工作帽和口罩，防止人體污染食鹽。運輸途中要求1.承運人應當按照食鹽運輸準運證規(guī)定的運輸路線、運輸時間和運輸數(shù)量進行運輸，不得擅自變更。2.運輸途中應當采取必要的防護措施，如遮蓋篷布、設置警示標志等，防止食鹽受到雨淋、日曬、風吹等自然因素的影響。3.承運人應當定期對運輸食鹽進行檢查，如發(fā)現(xiàn)食鹽包裝破損、滲漏等情況，應當及時采取措施進行處理，并報告當?shù)佧}業(yè)主管部門。運輸記錄與檔案管理1.承運人應當建立食鹽運輸記錄制度，詳細記錄每次運輸食鹽的品種、數(shù)量、起運地、目的地、運輸時間、運輸車輛或船舶信息等內(nèi)容。運輸記錄應當保存[X]年以上。2.托運人應當建立食鹽運輸檔案，將每次運輸?shù)纳陥蟛牧?、運輸準運證、運輸記錄等資料整理歸檔，保存[X]年以上。監(jiān)督檢查檢查主體與職責縣級以上鹽業(yè)主管部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽運輸活動進行監(jiān)督檢查。其主要職責包括：1.檢查承運人、托運人的資質(zhì)是否符合要求。2.檢查食鹽運輸計劃的申報、審批情況。3.檢查運輸過程中的運輸工具、裝卸作業(yè)、運輸記錄等是否符合規(guī)定。4.依法查處食鹽運輸過程中的違法行為。檢查方式與頻率鹽業(yè)主管部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式對食鹽運輸活動進行監(jiān)督檢查。定期檢查每年不少于[X]次，不定期抽查和專項檢查根據(jù)實際情況適時開展。檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，鹽業(yè)主管部門應當責令承運人、托運人限期整改。整改期限一般不超過[X]個工作日。2.對違反本辦法規(guī)定的承運人、托運人，鹽業(yè)主管部門應當依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、吊銷食鹽運輸資質(zhì)證明等。3.對涉嫌犯罪的，鹽業(yè)主管部門應當依法移送司法機關處理。應急管理應急預案制定鹽業(yè)主管部門應當會同有關部門制定食鹽運輸應急預案，明確應急處置的組織機構(gòu)、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。承運人、托運人應當根據(jù)鹽業(yè)主管部門的要求，制定本單位的食鹽運輸應急預案，并報當?shù)佧}業(yè)主管部門備案。應急處置措施1.在食鹽運輸過程中發(fā)生突發(fā)事件，如交通事故、自然災害等，承運人應當立即采取應急措施，如保護現(xiàn)場、搶救受傷人員、防止食鹽泄漏等，并及時報告當?shù)佧}業(yè)主管部門和相關部門。2.鹽業(yè)主管部門接到報告后，應當立即啟動應急預案，組織協(xié)調(diào)有關部門進行應急處置，確保食鹽市場供應不受影響。3.應急處置結(jié)束后，鹽業(yè)主管部門應當及時對應急處置情況進行總結(jié)評估，針對存在的問題，及時修訂完善應急預案。法律責任對承運人違法行為的處罰1.承運人未取得食鹽運輸資質(zhì)從事食鹽運輸?shù)?，由鹽業(yè)主管部門責令停止運輸，沒收違法運輸?shù)氖雏}和違法所得，可以并處違法運輸?shù)氖雏}價值[X]倍以下的罰款。2.承運人違反本辦法規(guī)定，擅自變更運輸路線、運輸時間或運輸數(shù)量的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。3.承運人在運輸過程中未按照規(guī)定采取防護措施，導致食鹽受到污染、損壞或變質(zhì)的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷食鹽運輸資質(zhì)證明。對托運人違法行為的處罰1.托運人未取得食鹽經(jīng)營資質(zhì)托運食鹽的，由鹽業(yè)主管部門責令停止托運，沒收違法托運的食鹽和違法所得，可以并處違法托運的食鹽價值[X]倍以下的罰款。2.托運人違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報運輸計劃或提供虛假申報材料的，由鹽業(yè)主管部門責令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款。其他違法行為的處罰1.偽造、涂改、轉(zhuǎn)借食鹽運輸準運證的，由鹽業(yè)主管部門收繳偽造、涂改、轉(zhuǎn)借的食鹽運輸準運證，并處[X]元以上[X]元以下