縣資產(chǎn)評(píng)估管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本縣資產(chǎn)評(píng)估管理，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估行為，保護(hù)資產(chǎn)評(píng)估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》、相關(guān)行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)涉及的各類資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)，包括但不限于企業(yè)改制、上市、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押、擔(dān)保、租賃、清算等經(jīng)濟(jì)行為中的資產(chǎn)評(píng)估，以及司法、行政機(jī)關(guān)委托的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。管理部門縣財(cái)政部門為本縣資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)本縣資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)本縣資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。縣其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好資產(chǎn)評(píng)估管理的相關(guān)工作?；驹瓌t資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不受任何單位和個(gè)人的非法干預(yù)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，按照科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的公正、合理。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理設(shè)立與備案在本縣設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件，并按照規(guī)定向縣財(cái)政部門進(jìn)行備案。備案時(shí)應(yīng)提交資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度等相關(guān)材料?？h財(cái)政部門對(duì)備案材料進(jìn)行審核，對(duì)符合要求的予以備案，并將備案信息向社會(huì)公開。變更與終止資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)生名稱、組織形式、住所、合伙人或者股東、法定代表人等事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)向縣財(cái)政部門辦理變更備案手續(xù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)終止的，應(yīng)當(dāng)妥善處理業(yè)務(wù)檔案和債權(quán)債務(wù)等事宜，并自終止之日起15個(gè)工作日內(nèi)向縣財(cái)政部門辦理注銷備案手續(xù)。執(zhí)業(yè)要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，建立健全質(zhì)量控制制度和內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評(píng)估委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。監(jiān)督檢查縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的備案情況、內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)限期整改；對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法給予行政處罰。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員管理資格要求從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書，并在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。未取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評(píng)估師的指導(dǎo)下開展輔助工作。注冊(cè)與登記取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊(cè)登記。注冊(cè)登記后，方可在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告上簽字。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)加入一家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，并由所在機(jī)構(gòu)向縣財(cái)政部門進(jìn)行登記。職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)，保守在執(zhí)業(yè)過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性和客觀性，不得與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人存在利害關(guān)系，不得出具虛假或者誤導(dǎo)性的評(píng)估報(bào)告。繼續(xù)教育資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員參加繼續(xù)教育提供必要的條件和支持。資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)管理業(yè)務(wù)承接資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人的基本情況、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍等進(jìn)行充分了解，評(píng)估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)范圍。對(duì)超出自身專業(yè)能力和業(yè)務(wù)范圍的業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)拒絕承接。評(píng)估程序資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，包括明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)、簽訂業(yè)務(wù)委托合同、編制評(píng)估計(jì)劃、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集評(píng)估資料、選擇評(píng)估方法、進(jìn)行評(píng)定估算、編制和出具評(píng)估報(bào)告等。在評(píng)估過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)和評(píng)估目的，合理選擇評(píng)估方法，確保評(píng)估結(jié)果的合理性和可靠性。評(píng)估報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，包括標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確地反映評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容，并由兩名以上承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員簽字并加蓋資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。檔案管理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行妥善保管。業(yè)務(wù)檔案應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估業(yè)務(wù)委托合同、評(píng)估計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、評(píng)估資料、評(píng)估報(bào)告等相關(guān)資料，保管期限不少于30年。監(jiān)督與處罰監(jiān)督機(jī)制縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的日常監(jiān)督管理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立信息共享和聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，共同做好資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)督管理工作。投訴舉報(bào)處理縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。行政處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員，縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。行政處罰的種類包括警告、罰款、