靜海養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)靜海養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于靜海行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得破壞環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)秩序。（四）職責(zé)分工1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢，查處犬只擾民、傷人等違法行為，處理養(yǎng)犬引發(fā)的治安糾紛。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)：負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫，對(duì)犬只診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)養(yǎng)犬人對(duì)犬只進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)和疫病防治。3.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為，對(duì)流浪犬只進(jìn)行捕捉、收容。4.衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治的管理，開(kāi)展狂犬病防治知識(shí)的宣傳教育。5.其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，繳納登記費(fèi)，并領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。2.辦理養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。有效期屆滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理年檢手續(xù)，繳納年檢費(fèi)。（二）養(yǎng)犬登記變更養(yǎng)犬人住所地或者聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（三）養(yǎng)犬登記注銷1.犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡或者失蹤之日起30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并持養(yǎng)犬登記證到公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。三、犬只免疫與檢疫（一）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)犬只實(shí)施免疫接種，并建立免疫檔案，出具犬只免疫證明。（二）犬只檢疫1.出售、運(yùn)輸犬只的，應(yīng)當(dāng)提前3日到畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)檢疫的犬只進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物檢疫合格證明。2.從境外進(jìn)口犬只的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)，并在入境時(shí)依法接受檢疫。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，保證犬只健康，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)犬登記證載明的品種、數(shù)量飼養(yǎng)犬只，不得擅自飼養(yǎng)烈性犬只。（二）養(yǎng)犬限制區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院等公共場(chǎng)所，圖書(shū)館、博物館、展覽館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等文化體育場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、超市、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所禁止養(yǎng)犬。2.住宅小區(qū)的業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)本小區(qū)的實(shí)際情況，決定本小區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)犬或者劃定養(yǎng)犬區(qū)域。養(yǎng)犬區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。（三）犬只戶外活動(dòng)規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除犬只排泄的糞便。3.禁止攜帶犬只進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場(chǎng)所，醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院等公共場(chǎng)所，圖書(shū)館、博物館、展覽館、影劇院、體育館、游樂(lè)場(chǎng)等文化體育場(chǎng)所，以及商場(chǎng)、超市、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。4.乘坐電梯時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取措施防止犬只傷人。5.攜犬乘坐公共交通工具時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴嘴套，或者將犬只裝入犬籠、犬袋。（四）犬只繁殖與經(jīng)營(yíng)規(guī)定1.從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并遵守國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。2.犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。3.出售犬只的，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人提供犬只的免疫證明、檢疫證明和血統(tǒng)證書(shū)等資料。五、犬只收容與處置（一）犬只收容場(chǎng)所1.城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和無(wú)主犬只。2.犬只收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備必要的飼養(yǎng)、防疫、醫(yī)療等條件，對(duì)收容的犬只進(jìn)行妥善管理和處置。（二）犬只收容程序1.發(fā)現(xiàn)流浪犬只、棄養(yǎng)犬只和無(wú)主犬只的，任何單位和個(gè)人都可以向城市管理部門(mén)報(bào)告。城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織捕捉，并將犬只送交犬只收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬只收容場(chǎng)所，并告知城市管理部門(mén)。3.公安機(jī)關(guān)在處理犬只擾民、傷人等違法行為時(shí)，對(duì)犬只可以予以暫扣，并送交犬只收容場(chǎng)所。（三）犬只處置1.犬只收容場(chǎng)所對(duì)收容的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查。對(duì)健康的犬只，可以在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)養(yǎng)。2.對(duì)患有狂犬病或者其他嚴(yán)重疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。3.對(duì)超過(guò)規(guī)定期限無(wú)人領(lǐng)養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無(wú)害化處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記或者年檢手續(xù)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定攜犬只到畜牧獸醫(yī)部門(mén)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定即時(shí)清除犬只排泄的糞便的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入的場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。（二）其他單位和個(gè)人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，可以并處5000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只繁殖、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合動(dòng)物防疫條件的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，出售犬只未向購(gòu)買人提供犬只的免疫證明、檢疫證明和血統(tǒng)證書(shū)等資料的，由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，城市管理部門(mén)及其工作人員在犬只收容、處置工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事