分布式能源管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)分布式能源的有效管理，規(guī)范分布式能源系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，提高能源利用效率，保障能源供應(yīng)安全，促進(jìn)分布式能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有分布式能源項(xiàng)目，包括但不限于太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、分布式儲(chǔ)能系統(tǒng)以及其他分布式能源綜合利用項(xiàng)目。（三）基本原則1.安全可靠原則確保分布式能源系統(tǒng)在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行過程中的安全性和可靠性，保障能源供應(yīng)的穩(wěn)定，避免因能源供應(yīng)中斷對公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造成不利影響。2.高效利用原則充分發(fā)揮分布式能源的優(yōu)勢，優(yōu)化能源系統(tǒng)配置，提高能源轉(zhuǎn)換效率，降低能源消耗，實(shí)現(xiàn)能源的梯級(jí)利用和高效綜合利用。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則將分布式能源納入公司/組織的整體能源規(guī)劃體系，與傳統(tǒng)能源系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.技術(shù)創(chuàng)新原則鼓勵(lì)采用先進(jìn)的分布式能源技術(shù)和設(shè)備，積極推動(dòng)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，不斷提高分布式能源系統(tǒng)的智能化水平和運(yùn)行管理效率。5.節(jié)能環(huán)保原則嚴(yán)格遵守國家節(jié)能環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，減少分布式能源項(xiàng)目對環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.公司/組織應(yīng)根據(jù)自身能源需求、能源資源狀況以及發(fā)展戰(zhàn)略，制定分布式能源發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確分布式能源項(xiàng)目的總體目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、布局方案、技術(shù)路線等內(nèi)容。2.在編制規(guī)劃過程中，應(yīng)充分考慮與當(dāng)?shù)啬茉匆?guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保分布式能源項(xiàng)目符合區(qū)域能源發(fā)展總體要求和城市建設(shè)布局。3.規(guī)劃編制完成后，需組織內(nèi)部相關(guān)部門及專家進(jìn)行論證，并根據(jù)論證意見進(jìn)行修改完善。經(jīng)公司/組織決策層批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.分布式能源項(xiàng)目建設(shè)前，需按照公司/組織內(nèi)部項(xiàng)目立項(xiàng)管理流程進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、技術(shù)方案、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、安全評估報(bào)告等相關(guān)文件。2.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)詳細(xì)分析項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響以及社會(huì)效益等內(nèi)容。技術(shù)方案應(yīng)明確選用的分布式能源技術(shù)和設(shè)備，確保技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠。3.公司/組織相關(guān)部門對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求、技術(shù)方案是否可行、投資效益是否合理等。審核通過后，提交公司/組織決策層進(jìn)行立項(xiàng)審批。（三）設(shè)計(jì)與施工1.項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)文件，包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備選型清單、施工技術(shù)要求等。2.工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和節(jié)能環(huán)保要求。3.項(xiàng)目施工應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。施工單位應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求組織施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，采取有效的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。4.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目建設(shè)管理制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理。定期對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）竣工驗(yàn)收1.分布式能源項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)備運(yùn)行是否正常、系統(tǒng)性能指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施是否完善等。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)提供以下資料：項(xiàng)目竣工報(bào)告、設(shè)備調(diào)試報(bào)告、運(yùn)行監(jiān)測報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全評估報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測報(bào)告等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由建設(shè)單位出具竣工驗(yàn)收報(bào)告，并辦理相關(guān)備案手續(xù)。對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改完成后重新組織驗(yàn)收。三、運(yùn)行與維護(hù)管理（一）運(yùn)行管理1.公司/組織應(yīng)建立分布式能源系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)、運(yùn)行操作規(guī)程、運(yùn)行維護(hù)要求等內(nèi)容。2.運(yùn)行管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉分布式能源系統(tǒng)的工作原理、技術(shù)性能和運(yùn)行特點(diǎn)，具備熟練操作和處理故障的能力。3.分布式能源系統(tǒng)應(yīng)按照運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，包括發(fā)電量、功率、電壓、電流、溫度等，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。4.定期對分布式能源系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，檢查設(shè)備運(yùn)行狀況、連接部件是否松動(dòng)、電纜是否破損等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在問題。對巡檢情況應(yīng)做好記錄，建立設(shè)備運(yùn)行檔案。5.根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況和能源需求變化，合理調(diào)整分布式能源系統(tǒng)的運(yùn)行方式，優(yōu)化能源分配，提高能源利用效率。（二）維護(hù)管理1.制定分布式能源系統(tǒng)維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期、維護(hù)人員等。維護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)和使用壽命要求進(jìn)行制定，確保設(shè)備得到及時(shí)有效的維護(hù)。2.維護(hù)人員應(yīng)按照維護(hù)計(jì)劃對設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、調(diào)試、檢修等工作。對關(guān)鍵設(shè)備和易損部件，應(yīng)建立備品備件管理制度，確保備品備件的及時(shí)供應(yīng)。3.定期對分布式能源系統(tǒng)進(jìn)行性能檢測和評估，根據(jù)檢測評估結(jié)果及時(shí)調(diào)整維護(hù)策略和維修計(jì)劃。對設(shè)備老化、性能下降等問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造或設(shè)備更新。4.加強(qiáng)對分布式能源系統(tǒng)的故障管理，建立故障應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，運(yùn)行管理人員應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行故障診斷和排除，盡快恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。對故障原因和處理情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善故障應(yīng)急預(yù)案。四、安全管理（一）安全制度1.公司/組織應(yīng)建立健全分布式能源系統(tǒng)安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。2.安全管理制度應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保分布式能源系統(tǒng)在安全的前提下運(yùn)行。（二）安全措施1.分布式能源系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置完善的安全防護(hù)設(shè)施，包括防雷、接地、防火、防爆、防盜等設(shè)施。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能可靠。2.對分布式能源系統(tǒng)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行安裝、調(diào)試和運(yùn)行管理，確保設(shè)備安全可靠。對電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行絕緣檢測和接地電阻檢測，防止發(fā)生觸電事故。3.在分布式能源項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定和運(yùn)行安全操作規(guī)程。對涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù)，采取有效的安全防范措施，確保作業(yè)安全。4.加強(qiáng)對分布式能源系統(tǒng)周邊環(huán)境的安全管理，確保系統(tǒng)周邊無易燃、易爆、腐蝕性等危險(xiǎn)物品存放，無人員密集場所等安全隱患。（三）安全教育培訓(xùn)1.對分布式能源系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員、管理人員等相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和安全技能。安全教育培訓(xùn)應(yīng)定期進(jìn)行，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。2.新入職人員應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。對轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗人員，應(yīng)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.鼓勵(lì)員工參加安全培訓(xùn)和技能競賽等活動(dòng)，不斷提高員工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（四）安全檢查與隱患排查治理1.建立分布式能源系統(tǒng)安全檢查制度，定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全管理制度執(zhí)行情況等。2.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立隱患臺(tái)賬，明確隱患整改責(zé)任人、整改措施、整改期限等。對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.加強(qiáng)對安全隱患排查治理情況的跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。對隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立安全隱患排查治理檔案。五、計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理（一）計(jì)量管理1.分布式能源系統(tǒng)應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，配備完善的計(jì)量裝置，包括電能計(jì)量裝置、功率計(jì)量裝置、溫度計(jì)量裝置等。2.計(jì)量裝置應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。對計(jì)量裝置的校驗(yàn)和維護(hù)情況應(yīng)做好記錄，建立計(jì)量裝置檔案。3.加強(qiáng)對分布式能源系統(tǒng)發(fā)電量、上網(wǎng)電量、自用電量等電量數(shù)據(jù)的計(jì)量管理，確保電量數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。電量數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)采集，并上傳至公司/組織內(nèi)部能源管理系統(tǒng)。（二）統(tǒng)計(jì)管理1.建立分布式能源系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)制度，定期對系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括發(fā)電量、功率、電壓、電流、溫度、上網(wǎng)電量、自用電量、設(shè)備運(yùn)行時(shí)間、維護(hù)費(fèi)用等。2.統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)制度要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理和分析系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)報(bào)送公司/組織相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，為公司/組織能源管理決策提供依據(jù)。3.加強(qiáng)對分布式能源系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行審核和分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正。六、節(jié)能與環(huán)保管理（一）節(jié)能管理1.公司/組織應(yīng)將分布式能源系統(tǒng)作為節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，采取有效措施提高能源利用效率，降低能源消耗。2.定期對分布式能源系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能評估，分析系統(tǒng)節(jié)能效果，查找節(jié)能潛力點(diǎn)。根據(jù)節(jié)能評估結(jié)果，制定節(jié)能改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行管理。3.推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高分布式能源系統(tǒng)的智能化水平和節(jié)能效果。鼓勵(lì)員工開展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和合理化建議活動(dòng)，對節(jié)能成效顯著的項(xiàng)目和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）環(huán)保管理1.分布式能源項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，減少項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程中的污染物排放。2.對分布式能源系統(tǒng)產(chǎn)生的噪聲、廢水、廢氣等污染物，應(yīng)采取有效的治