項目批后管理辦法一、總則（一）目的為加強公司項目批后管理，確保項目嚴格按照批準的規(guī)劃和要求實施建設(shè)，保障項目建設(shè)質(zhì)量與安全，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有已取得相關(guān)批準文件的新建、改建、擴建等各類項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及相關(guān)政策規(guī)定，確保項目批后管理工作合法合規(guī)。2.全程監(jiān)管原則：對項目從開工建設(shè)到竣工驗收的全過程進行跟蹤監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.精準高效原則：運用科學(xué)合理的管理手段和方法，提高監(jiān)管效率，確保管理工作精準到位。4.協(xié)同合作原則：各部門之間密切配合，形成工作合力，共同做好項目批后管理工作。二、管理職責（一）項目管理部門1.負責項目批后管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，制定年度項目批后管理計劃，并組織實施。2.建立項目批后管理檔案，及時收集、整理和歸檔項目建設(shè)過程中的各類資料。3.定期組織召開項目批后管理工作會議，研究解決項目建設(shè)過程中存在的問題。（二）規(guī)劃部門1.負責對項目建設(shè)是否符合規(guī)劃要求進行監(jiān)督檢查，核實建設(shè)工程的位置、規(guī)模、用途、層數(shù)、高度等是否與批準的規(guī)劃一致。2.對建設(shè)工程規(guī)劃許可證的執(zhí)行情況進行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時責令整改。3.參與項目的竣工驗收，對項目是否符合規(guī)劃條件進行核實并出具意見。（三）建設(shè)部門1.負責項目建設(shè)過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，督促建設(shè)單位嚴格按照工程建設(shè)標準和規(guī)范進行施工。2.檢查建設(shè)工程的施工進度，確保項目按時完成建設(shè)任務(wù)。3.協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中涉及的施工糾紛和問題。（四）環(huán)保部門1.監(jiān)督項目建設(shè)過程中的環(huán)境保護措施落實情況，確保項目建設(shè)符合環(huán)保要求。2.對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的污染物排放進行監(jiān)測，督促建設(shè)單位采取有效措施減少污染。3.參與項目的環(huán)保驗收工作，對項目是否達到環(huán)保標準進行審核并出具意見。（五）其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好項目批后管理的相關(guān)工作。三、項目開工管理（一）開工條件審核1.項目建設(shè)單位在申請項目開工前，應(yīng)向項目管理部門提交項目開工報告，報告內(nèi)容包括項目基本情況、前期手續(xù)辦理情況、施工準備情況等。2.項目管理部門會同規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門對項目開工報告進行審核，重點審核項目是否具備以下條件：已取得項目批準文件，包括項目立項批復(fù)、規(guī)劃許可證、施工許可證等。已完成施工場地的“三通一平”，具備施工條件。已確定施工單位和監(jiān)理單位，并簽訂合同。已制定施工組織設(shè)計和工程質(zhì)量、安全保證措施。已落實環(huán)保措施，符合環(huán)保要求。（二）開工備案1.經(jīng)審核具備開工條件的項目，建設(shè)單位應(yīng)在開工前[X]個工作日內(nèi)，向項目管理部門辦理開工備案手續(xù)。2.開工備案需提交以下材料：項目開工報告。項目批準文件復(fù)印件。施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證書及合同復(fù)印件。施工組織設(shè)計和工程質(zhì)量、安全保證措施文件。環(huán)保措施落實情況說明。3.項目管理部門對備案材料進行審核，符合要求的予以備案，并發(fā)放開工備案通知書。建設(shè)單位憑開工備案通知書方可開工建設(shè)。四、建設(shè)過程監(jiān)管（一）定期巡查1.項目管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門定期對項目建設(shè)情況進行巡查，原則上每月不少于[X]次。2.巡查內(nèi)容包括：項目是否按照批準的規(guī)劃和設(shè)計方案進行建設(shè)，有無擅自變更建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整容積率、改變建筑高度等違規(guī)行為。項目建設(shè)進度是否符合要求，有無拖延工期的情況。項目建設(shè)質(zhì)量和安全措施是否落實到位，有無質(zhì)量安全隱患。項目環(huán)保措施是否執(zhí)行，有無環(huán)境污染問題。3.巡查人員應(yīng)填寫巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，責令建設(shè)單位限期整改。（二）不定期抽查1.除定期巡查外，項目管理部門還應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)情況進行不定期抽查。2.抽查內(nèi)容與定期巡查內(nèi)容相同，重點對整改情況進行檢查。3.對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促建設(shè)單位整改，對整改不力的，依法依規(guī)進行嚴肅處理。（三）變更管理1.項目建設(shè)過程中，如因特殊原因需要變更建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整規(guī)劃指標等，建設(shè)單位應(yīng)提前向原審批部門提出申請。2.申請變更時，應(yīng)提交以下材料：變更申請報告，說明變更的原因、內(nèi)容及對項目的影響。變更后的規(guī)劃設(shè)計方案及相關(guān)圖紙。涉及變更的相關(guān)部門意見。3.原審批部門對變更申請進行審核，經(jīng)批準后方可實施變更。建設(shè)單位應(yīng)將變更情況及時告知項目管理部門及相關(guān)監(jiān)管部門。五、竣工驗收管理（一）驗收申請1.項目建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工前[X]個工作日內(nèi)，向項目管理部門提交竣工驗收申請報告。2.申請報告應(yīng)包括項目建設(shè)情況總結(jié)、工程質(zhì)量自評報告、安全評價報告、環(huán)保驗收報告等內(nèi)容。（二）驗收組織1.項目管理部門收到竣工驗收申請報告后，應(yīng)及時組織規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門組成竣工驗收小組，對項目進行竣工驗收。2.竣工驗收小組應(yīng)按照各自職責，對項目的規(guī)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、安全設(shè)施、環(huán)保措施等進行全面檢查和評估。（三）驗收程序1.建設(shè)單位向竣工驗收小組提交項目建設(shè)情況匯報及相關(guān)資料。2.竣工驗收小組實地查看項目建設(shè)現(xiàn)場，檢查項目建設(shè)是否符合規(guī)劃和設(shè)計要求。3.各部門分別對項目的規(guī)劃、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面進行評價，并出具驗收意見。4.竣工驗收小組綜合各部門意見，形成竣工驗收結(jié)論。對驗收合格的項目，出具竣工驗收合格報告；對驗收不合格的項目，責令建設(shè)單位限期整改，整改完成后重新申請驗收。六、檔案管理（一）檔案收集1.項目管理部門負責收集項目批后管理過程中的各類文件、資料，包括項目批準文件、規(guī)劃許可證、施工許可證、開工報告、巡查記錄、整改通知書、竣工驗收申請報告、驗收報告等。2.各相關(guān)部門應(yīng)及時將本部門在項目批后管理工作中形成的文件、資料移交項目管理部門。（二）檔案整理1.項目管理部門對收集到的檔案資料進行分類整理，按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行編號、裝訂。2.檔案整理應(yīng)做到資料齊全、內(nèi)容完整、分類準確、裝訂規(guī)范。（三）檔案保管1.項目管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱項目批后管理檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，經(jīng)項目管理部門負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自涂改、抽取、復(fù)制檔案資料。查閱完畢后，應(yīng)及時歸還檔案。七、法律責任（一）建設(shè)單位責任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照批準的規(guī)劃和要求進行建設(shè)的，由相關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、調(diào)整規(guī)劃指標等，未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，由原審批部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)許可證。3.建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定辦理開工備案手續(xù)擅自開工建設(shè)的，由項目管理部門責令停止施工，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦的，依法予以處罰。4.建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中，違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。（二）相關(guān)部門工作人員責任1.相關(guān)部門工作人員在項目批后管理工