DB42∕T 2335-2024 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)規(guī)范_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

ICS03.120.20

CCSA00

DB42

湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB42/T2335—2024

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)規(guī)范

Specificationforcreditriskclassificationandevaluationof

inspectionbodyandlaboratory

2024-12-31發(fā)布2025-02-28實(shí)施

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

I

DB42/T2335—2024

目次

前言.........................................................................III

1范圍.........................................................................1

2規(guī)范性引用文件...............................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...................................................................1

4總體要求.....................................................................1

5評(píng)價(jià)指標(biāo).....................................................................2

6分類方法.....................................................................2

7結(jié)果應(yīng)用.....................................................................3

8標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)...............................................................3

附錄A(規(guī)范性)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系................................5

附錄B(規(guī)范性)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分段規(guī)則............................7

附錄C(資料性)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表.............................12

參考文獻(xiàn).......................................................................13

I

DB42/T2335—2024

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》

的規(guī)定起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利,本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。

本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處提出。

本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。

本文件起草單位:湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)

量研究院、武漢數(shù)信科技有限公司、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

本文件主要起草人:雷慧、陳炎明、尹紅超、朱婷、吳焱、劉念、金鑫、夏華強(qiáng)、黨金輝、

陳瓊、高家鳴、雷晨、張朵、姜康、楊慶。

本文件實(shí)施應(yīng)用中如有疑問(wèn),可咨詢湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處,

聯(lián)系電話郵箱:252903115@。執(zhí)行過(guò)程中如有意見和建議,請(qǐng)寄送湖

北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處(地址:湖北省武漢市武昌區(qū)東湖路3號(hào),郵政

編碼:430064,郵箱:252903115@,聯(lián)系電話。

III

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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)的總體要求、指標(biāo)體系、分類方法及結(jié)果應(yīng)用。

本文件適用于對(duì)湖北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T19000、GB/T22117、GB/T27000、GB/T31880界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)inspectionbodyandlaboratory

依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品

或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。(范圍:工程類不納入CMA的范圍)

[來(lái)源:GB/T31880,3.1]

信用credit

個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。

[來(lái)源:GB/T22117,2.1]

信用風(fēng)險(xiǎn)creditrisk

因受信方無(wú)能力和/或無(wú)意愿履行承諾而導(dǎo)致授信方潛在損失的可能性。

[來(lái)源:GB/T22117,2.18]

4總體要求

合規(guī)性

評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)具有邏輯關(guān)系,并與相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求協(xié)調(diào)一致。

科學(xué)性

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)從多維度、全方面考慮影響其機(jī)構(gòu)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)的相關(guān)指標(biāo),并考慮不同指標(biāo)的

層級(jí)分布和權(quán)重分布,確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。

指導(dǎo)性

1

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評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)符合行業(yè)發(fā)展需求,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,能夠指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)

行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及相關(guān)方開展評(píng)價(jià)工作。

動(dòng)態(tài)性

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)考慮行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,為評(píng)價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)與調(diào)整預(yù)留空間,以滿足在不同發(fā)展階

段檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作的要求。

5評(píng)價(jià)指標(biāo)

5.1指標(biāo)維度

從檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本情況、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、能力建設(shè)、科研能力、監(jiān)管執(zhí)法和嚴(yán)重失信六個(gè)維度開展

評(píng)價(jià),其中嚴(yán)重失信為一票否決。

5.2指標(biāo)體系

5.2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共三級(jí)指標(biāo),其中6個(gè)一級(jí)指標(biāo),33個(gè)二級(jí)指標(biāo),66

個(gè)三級(jí)指標(biāo),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附錄A。

5.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的三級(jí)指標(biāo)應(yīng)綜合考慮該指標(biāo)的數(shù)值分布及其與風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)變量的關(guān)系,按規(guī)則

進(jìn)行分段,分段規(guī)則見附錄B。

5.3指標(biāo)分類

檢驗(yàn)檢測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分為以下五類,分類情況見附錄A:

——正向指標(biāo),指標(biāo)值越大風(fēng)險(xiǎn)越低、信用分值越高,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間;

——負(fù)向指標(biāo),指標(biāo)值越大風(fēng)險(xiǎn)越高、信用分值越低,如監(jiān)督檢查不合格;

——適度指標(biāo),指標(biāo)值過(guò)大或過(guò)小均存在風(fēng)險(xiǎn),如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告數(shù);

——類別指標(biāo),指標(biāo)所屬類別不同風(fēng)險(xiǎn)也不同,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政處罰種類;

——定性指標(biāo),機(jī)構(gòu)符合該情形直接定性為相應(yīng)類別,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具不實(shí)或虛假報(bào)告。

6分類方法

6.1指標(biāo)權(quán)重

在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)權(quán)重采用德爾菲法,三級(jí)指標(biāo)權(quán)重

采用熵權(quán)法,三級(jí)指標(biāo)得分采用信用評(píng)分模型(FICO)和多元線性回歸(logistic)進(jìn)行評(píng)估。

6.2指標(biāo)算分

6.2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)總分設(shè)置為1000分,每一級(jí)總權(quán)重累加為100%。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法如下:

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分=∑各個(gè)三級(jí)指標(biāo)得分*三級(jí)權(quán)重*二級(jí)權(quán)重*一級(jí)權(quán)重。

6.2.2如果出現(xiàn)定性指標(biāo),在按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分劃分類別的基礎(chǔ)上,將相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)

構(gòu)直接列入對(duì)應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)類別。如果信用風(fēng)險(xiǎn)得分劃定的類別與定性判定的類別不一致的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)

構(gòu)最終信用風(fēng)險(xiǎn)類別取信用風(fēng)險(xiǎn)高的類別。

2

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6.3分類評(píng)價(jià)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分為0到1000分,得分越高表明機(jī)構(gòu)信用越好、風(fēng)險(xiǎn)越低。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

信用風(fēng)險(xiǎn)得分與信用風(fēng)險(xiǎn)類別的對(duì)應(yīng)關(guān)系如表1所示。

表1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分與信用風(fēng)險(xiǎn)類別的對(duì)應(yīng)關(guān)系

信用風(fēng)險(xiǎn)類別信用風(fēng)險(xiǎn)類別評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)得分范圍

A類信用風(fēng)險(xiǎn)低,信任[750,1000]

B類信用風(fēng)險(xiǎn)一般,鼓勵(lì)[500,750)

C類信用風(fēng)險(xiǎn)較高,鞭策[200,500)

D類信用風(fēng)險(xiǎn)高,整頓[0,200)

6.4評(píng)價(jià)結(jié)果

6.4.1省市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門可通過(guò)監(jiān)管

平臺(tái)查詢本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。

6.4.2省市場(chǎng)監(jiān)管部門運(yùn)用機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)異常變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),

并推送給屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。

7結(jié)果應(yīng)用

7.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門可依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管,具體措施如下:

——對(duì)A類機(jī)構(gòu),可合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件

線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有造

成社會(huì)危害的輕微違法行為,依法免予行政處罰;鼓勵(lì)作為能力驗(yàn)證或比對(duì)活動(dòng)的主導(dǎo)檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu);

——對(duì)B類機(jī)構(gòu),按照常規(guī)比例和頻次開展抽查;對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有造成社會(huì)危害的輕微違法行

為,除依法免予行政處罰外,還應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo);鼓勵(lì)作為能力驗(yàn)證或比對(duì)活動(dòng)的主導(dǎo)檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu);

——對(duì)C類機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;

——對(duì)D類機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

7.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門優(yōu)先支持A類機(jī)構(gòu)和B類機(jī)構(gòu)采用告知承諾程序辦理行政許可事項(xiàng)。

7.3政府部門購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)時(shí),可將機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為參考,優(yōu)先推薦信用評(píng)價(jià)結(jié)果為

B類及以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

8標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)

8.1結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備,包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備

和物質(zhì)條件準(zhǔn)備等。

8.2制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案,明確適用對(duì)象和場(chǎng)景、提供實(shí)施必備條件和保障、推薦方法路徑,確定資源

要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn),提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的注意事項(xiàng)。

8.3針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)方和具體對(duì)象、崗位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)責(zé)任制。

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8.4檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的落實(shí)情況,需要逐條檢査標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)評(píng)價(jià)的適宜性、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況等,

并記錄未實(shí)施內(nèi)容的理由或原因。

8.5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果,結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際監(jiān)管工作開展,跟進(jìn)檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施方式以及結(jié)果應(yīng)用等情況。

8.6適時(shí)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門反饋情況,提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修訂或者廢止等意

見建議。

8.7標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄C。

4

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B

附錄A

(規(guī)范性)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表A.1所示。

表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)屬性

是否具有獨(dú)立法人資格類別指標(biāo)

機(jī)構(gòu)背景機(jī)構(gòu)或所屬法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍狀況類別指標(biāo)

機(jī)構(gòu)或所屬法人登記注冊(cè)類型類別指標(biāo)

準(zhǔn)入許可年限機(jī)構(gòu)獲CMA資質(zhì)認(rèn)定年限正向指標(biāo)

分支機(jī)構(gòu)情況是否存在分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所負(fù)向指標(biāo)

基本情況采用告知承諾程序辦理資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)手續(xù)情況類別指標(biāo)

機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變更手續(xù)類別指標(biāo)

法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人

資質(zhì)認(rèn)定行政許可情況類別指標(biāo)

等出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變更手續(xù)

檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,是否按要求辦理變更

類別指標(biāo)

手續(xù)

機(jī)構(gòu)自我聲明機(jī)構(gòu)采用自我聲明程序,后續(xù)監(jiān)管是否符合聲明內(nèi)容類別指標(biāo)

管理體系管理體系運(yùn)行狀況類別指標(biāo)

人員結(jié)構(gòu)情況類別指標(biāo)

人員情況

人員信用情況負(fù)向指標(biāo)

授權(quán)簽字人類別指標(biāo)

技術(shù)人員數(shù)量適度指標(biāo)

技術(shù)能力

技術(shù)人員學(xué)歷占比正向指標(biāo)

技術(shù)人員職稱比例正向指標(biāo)

儀器設(shè)備數(shù)量類別指標(biāo)

儀器設(shè)備原值類別指標(biāo)

儀器設(shè)備

儀器設(shè)備所有權(quán)類別指標(biāo)

經(jīng)營(yíng)運(yùn)行

儀器設(shè)備管理情況類別指標(biāo)

場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)情況類別指標(biāo)

場(chǎng)所

實(shí)驗(yàn)室面積大小適度指標(biāo)

能力驗(yàn)證參加能力驗(yàn)證及結(jié)果情況類別指標(biāo)

檢測(cè)能力涉及領(lǐng)域類別指標(biāo)

項(xiàng)目/參數(shù)情況項(xiàng)目/參數(shù)實(shí)際情況類別指標(biāo)

項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法占比類別指標(biāo)

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量適度指標(biāo)

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告管理類別指標(biāo)

檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)完成統(tǒng)計(jì)直報(bào)上報(bào)情況類別指標(biāo)

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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)(續(xù))

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)屬性

分包比例類別指標(biāo)

經(jīng)營(yíng)運(yùn)行項(xiàng)目分包

存在違規(guī)分包情況負(fù)向指標(biāo)

承擔(dān)政府委托任務(wù)是否承擔(dān)政府委托及結(jié)果情況類別指標(biāo)

獲許可或認(rèn)可情況獲許可或認(rèn)可情況正向指標(biāo)

承建國(guó)檢中心情況正向指標(biāo)

承建檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服承建省級(jí)質(zhì)檢中心情況正向指標(biāo)

能力建設(shè)

務(wù)平臺(tái)情況承建其他技術(shù)平臺(tái)建設(shè)正向指標(biāo)

承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完成建設(shè),或考核情況差負(fù)向指標(biāo)

機(jī)構(gòu)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況正向指標(biāo)

掛牌情況上市及在新三板掛牌情況正向指標(biāo)

國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)

科研項(xiàng)目省部級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)

市廳級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)

主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)

主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)

標(biāo)準(zhǔn)制修訂

主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)

科研能力

主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)

發(fā)明專利正向指標(biāo)

專利實(shí)用新型專利正向指標(biāo)

外觀設(shè)計(jì)專利正向指標(biāo)

著作、論文出版論文正向指標(biāo)

(發(fā)表)著作正向指標(biāo)

監(jiān)督檢查情況監(jiān)督檢查不合格負(fù)向指標(biāo)

市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處行政處罰種類類別指標(biāo)

罰罰沒(méi)金額負(fù)向指標(biāo)

監(jiān)管執(zhí)法被列入經(jīng)營(yíng)異常名單被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入經(jīng)營(yíng)異常名單負(fù)向指標(biāo)

投訴舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的投訴舉報(bào)負(fù)向指標(biāo)

處罰類型類別指標(biāo)

其他部門處罰

罰沒(méi)金額負(fù)向指標(biāo)

CMA資質(zhì)證書有效期無(wú)效證書狀態(tài)定性指標(biāo)

撤證以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定定性指標(biāo)

撤銷、吊銷、取消檢

法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書定性指標(biāo)

驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書

嚴(yán)重失信出具不實(shí)報(bào)告定性指標(biāo)

出具不實(shí)、虛假報(bào)告

出具虛假報(bào)告定性指標(biāo)

嚴(yán)重失信被列入嚴(yán)重違法失信名單定性指標(biāo)

黑名單被列入各種“黑名單”定性指標(biāo)

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附錄B

(規(guī)范性)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分段規(guī)則

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分段規(guī)則如表B.1所示。

表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

是獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

是否具有獨(dú)立法人資格

非獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

包含有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述;不存在影響其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)公正性的

經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(諸如生產(chǎn)、銷售等)

機(jī)構(gòu)或所屬法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)

包含有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述;含有存在影響其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)公正性

范圍狀況

的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(諸如生產(chǎn)、銷售等)

沒(méi)有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述

事業(yè)單位、機(jī)關(guān)

國(guó)有企業(yè)

私營(yíng)企業(yè)

機(jī)構(gòu)或所屬法人登記注冊(cè)類型

社會(huì)團(tuán)體

民辦非企業(yè)單位

其他組織機(jī)構(gòu)

獲CMA年限在0-6(不含)年之間

機(jī)構(gòu)獲CMA資質(zhì)認(rèn)定年限獲CMA年限在6年(含)-12(不含)年

獲CMA年限不低于12(含)年

機(jī)構(gòu)不存在異地分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所

是否存在分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所

存在異地分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所,并取得資質(zhì)認(rèn)定或在同一資質(zhì)認(rèn)定證書范圍

采用告知承諾程序申請(qǐng),并通過(guò)技術(shù)評(píng)審

采用告知承諾程序辦理資質(zhì)認(rèn)

存在采用告知承諾程序申請(qǐng)后,中途無(wú)故撤銷申請(qǐng)的情況

定相關(guān)手續(xù)情況

存在資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、違諾、不予許可的情況

機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,按要求辦理變更手續(xù)。

出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變

機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,未按要求辦理變更手續(xù)。

更手續(xù)

法定代表人、最高管理者、技法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等出現(xiàn)變化,按

術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)要求辦理變更手續(xù)。

簽字人等出現(xiàn)變化,是否按要法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等出現(xiàn)變化,未

求辦理變更手續(xù)按要求辦理變更手續(xù)。

檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,按要求辦理變更手續(xù)。

法發(fā)生變更的,是否按要求辦

檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,未按要求辦理變更手續(xù)。

理變更手續(xù)

機(jī)構(gòu)采用自我聲明程序,后續(xù)機(jī)構(gòu)自我聲明經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查符合聲明內(nèi)容

監(jiān)管是否符合聲明內(nèi)容機(jī)構(gòu)自我聲明經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不符合聲明內(nèi)容

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表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))

三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

管理體系有效運(yùn)行

管理體系運(yùn)行狀況

管理體系未有效運(yùn)行

沒(méi)有機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員

人員結(jié)構(gòu)情況機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員占比低于30%(含)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用本機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員超過(guò)30%(不含)

人員信用情況機(jī)構(gòu)人員被列入失信被執(zhí)行人或被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)

授權(quán)簽字人少于基本要求數(shù)量

授權(quán)簽字人與基本要求數(shù)量持平

授權(quán)簽字人授權(quán)簽字人超過(guò)基本要求數(shù)量

參加授權(quán)簽字人考核,并通過(guò)

參加授權(quán)簽字人考核,未通過(guò)

低于10(不含)人

10(含)人-30(不含)人

檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員數(shù)量

30(含)人-100(不含)人

不低于100(含)人

本科及以上占比低于10%(不含)

檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)歷占比本科及以上在10%(含)-30%(不含)之間

本科及以上占比不低于30%(含)

不滿足基本要求比例

檢驗(yàn)檢測(cè)職稱比例基本要求比例

高于基本要求比例

臺(tái)套數(shù)低于200(不含)臺(tái)/套

儀器設(shè)備數(shù)量

臺(tái)套數(shù)不低于200(含)臺(tái)/套

設(shè)備原值低于1000(不含)萬(wàn)

儀器設(shè)備原值設(shè)備原值介于1000(含)萬(wàn)-2000(不含)萬(wàn)之間

設(shè)備原值高于2000(含)萬(wàn)

儀器設(shè)備全部為自有資產(chǎn)(默認(rèn)全部為自有)

儀器設(shè)備情況存在租賃設(shè)備,租賃比例低于30%(不含)

存在租賃設(shè)備,租賃比例不低于30%(含)

全部完成檢定、校準(zhǔn),并在有效期內(nèi)

儀器設(shè)備管理

存在未按照要求進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),或不在有效期內(nèi)的情況

自有產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地

場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)情況

租用場(chǎng)地

實(shí)驗(yàn)室面積小于500(不含)平方米

實(shí)驗(yàn)室面積大小實(shí)驗(yàn)室面積在500(含)平方米-2000(不含)平方米之間

實(shí)驗(yàn)室面積不小于2000(含)平方米

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DB42/T2335—2024

表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))

三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

機(jī)構(gòu)按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證,并通過(guò)

機(jī)構(gòu)按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證,未通過(guò)

參與能力驗(yàn)證及結(jié)果情況

機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證

參加非規(guī)定要求參加的能力驗(yàn)證活動(dòng),并通過(guò)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閱我活I(lǐng)域

檢測(cè)能力涉及領(lǐng)域

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬專業(yè)領(lǐng)域?yàn)槎囝I(lǐng)域

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目/參數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)全覆蓋

項(xiàng)目/參數(shù)實(shí)際情況

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)部分項(xiàng)目/參數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)歷欠缺

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中沒(méi)有非標(biāo)方法

項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法占比檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中有非標(biāo)方法,不超過(guò)30%(不含)

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法超過(guò)30%(含)

年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告低于100(含)份

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告在100(含)份到5000(不含)份之間

年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不低于5000(含)份

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告按要求保存6年及以上

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告管理

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告未按要求保存6年及以上

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按要求完成年度統(tǒng)計(jì)直報(bào)

完成統(tǒng)計(jì)直報(bào)上報(bào)情況上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)直報(bào),但未按照要求填寫

未上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)直報(bào)

無(wú)分包情況

分包比例合規(guī)分包,且比例低于30%(含)

合規(guī)分包,比例超過(guò)30%(不含)

存在違規(guī)分包情況,分包給未依法取得資質(zhì)認(rèn)定或沒(méi)有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢

測(cè)機(jī)構(gòu)

存在違規(guī)分包情況

存在違規(guī)分包情況,未按規(guī)定標(biāo)注了分包方名稱、分包項(xiàng)目等分包情況

存在違規(guī)分包情況,分包未經(jīng)業(yè)務(wù)委托人的同意

承擔(dān)政府委托任務(wù),并考核合格

是否承擔(dān)政府委托及結(jié)果情況

承擔(dān)政府委托任務(wù),考核不合格

獲國(guó)家CMA許可

獲許可或認(rèn)可情況

獲CNAS認(rèn)可

承建國(guó)檢中心情況承建國(guó)家質(zhì)檢中心,并運(yùn)行良好

承建省級(jí)質(zhì)檢中心情況承建省級(jí)質(zhì)檢中心,并運(yùn)行良好

承建其他技術(shù)平臺(tái)建設(shè)承建其他綜合性技術(shù)平臺(tái),并運(yùn)行良好

承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完

承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完成建設(shè),或考核情況差

成建設(shè),或考核情況差

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況是高新技術(shù)企業(yè)

上市及在新三板掛牌情況是上市或在新三板掛牌

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DB42/T2335—2024

表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))

三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收

省部級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)省部級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收

地市級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)地市級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收

主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(排前五)

主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(排前五)

主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排前五)

主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)(排前三)

發(fā)明專利獲授權(quán)的發(fā)明專利情況

實(shí)用新型專利獲授權(quán)的實(shí)用新型專利情況

外觀設(shè)計(jì)專利獲授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利情況

在核心期刊上發(fā)表的相關(guān)科技論文/國(guó)際會(huì)議(第一作者)

論文

在普通期刊上發(fā)表的相關(guān)科技論文(第一作者)

正式出版的專著(相關(guān)專業(yè),署名前五名)

著作

正式出版的譯著(相關(guān)專業(yè),署名前五名)

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不合格

監(jiān)督檢查不合格

不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門采用說(shuō)服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以

處理

行政處罰種類

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以罰款金額

3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于10(含)萬(wàn)元:

罰沒(méi)金額3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于5(含)萬(wàn)元小于10萬(wàn)元

3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于0元小于5萬(wàn)元

未公示年度報(bào)告

被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所異常

入異常名單未公示企業(yè)信息

被其他部門列入異常名單

經(jīng)查屬實(shí)的投訴舉報(bào)被核實(shí)的投訴舉報(bào)次數(shù)

采用說(shuō)服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理

處罰類型責(zé)令限期改正

處以罰款金額

按照其他處罰依據(jù)上限進(jìn)行處罰

罰沒(méi)金額

處罰未達(dá)上限

無(wú)效證書狀態(tài)資質(zhì)認(rèn)定證書不在有效期內(nèi)

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)得資質(zhì)認(rèn)定的

資質(zhì)認(rèn)定

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表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))

三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則

法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊

銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書

證書

樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品

污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的

出具不實(shí)報(bào)告使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的

違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法的

未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的

未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)

偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的

減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢

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