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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.120.20
CCSA00
DB42
湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB42/T2335—2024
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)規(guī)范
Specificationforcreditriskclassificationandevaluationof
inspectionbodyandlaboratory
2024-12-31發(fā)布2025-02-28實(shí)施
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
I
DB42/T2335—2024
目次
前言.........................................................................III
1范圍.........................................................................1
2規(guī)范性引用文件...............................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義...................................................................1
4總體要求.....................................................................1
5評(píng)價(jià)指標(biāo).....................................................................2
6分類方法.....................................................................2
7結(jié)果應(yīng)用.....................................................................3
8標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)...............................................................3
附錄A(規(guī)范性)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系................................5
附錄B(規(guī)范性)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分段規(guī)則............................7
附錄C(資料性)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表.............................12
參考文獻(xiàn).......................................................................13
I
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前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》
的規(guī)定起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利,本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。
本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處提出。
本文件由湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。
本文件起草單位:湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)
量研究院、武漢數(shù)信科技有限公司、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
本文件主要起草人:雷慧、陳炎明、尹紅超、朱婷、吳焱、劉念、金鑫、夏華強(qiáng)、黨金輝、
陳瓊、高家鳴、雷晨、張朵、姜康、楊慶。
本文件實(shí)施應(yīng)用中如有疑問(wèn),可咨詢湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處,
聯(lián)系電話郵箱:252903115@。執(zhí)行過(guò)程中如有意見和建議,請(qǐng)寄送湖
北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)管理處(地址:湖北省武漢市武昌區(qū)東湖路3號(hào),郵政
編碼:430064,郵箱:252903115@,聯(lián)系電話。
III
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檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)的總體要求、指標(biāo)體系、分類方法及結(jié)果應(yīng)用。
本文件適用于對(duì)湖北省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T19000、GB/T22117、GB/T27000、GB/T31880界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)inspectionbodyandlaboratory
依法成立,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范,利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能,對(duì)產(chǎn)品
或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)組織。(范圍:工程類不納入CMA的范圍)
[來(lái)源:GB/T31880,3.1]
信用credit
個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。
[來(lái)源:GB/T22117,2.1]
信用風(fēng)險(xiǎn)creditrisk
因受信方無(wú)能力和/或無(wú)意愿履行承諾而導(dǎo)致授信方潛在損失的可能性。
[來(lái)源:GB/T22117,2.18]
4總體要求
合規(guī)性
評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)具有邏輯關(guān)系,并與相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求協(xié)調(diào)一致。
科學(xué)性
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)從多維度、全方面考慮影響其機(jī)構(gòu)發(fā)展和服務(wù)社會(huì)的相關(guān)指標(biāo),并考慮不同指標(biāo)的
層級(jí)分布和權(quán)重分布,確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性。
指導(dǎo)性
1
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評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)符合行業(yè)發(fā)展需求,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,能夠指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)
行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及相關(guān)方開展評(píng)價(jià)工作。
動(dòng)態(tài)性
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)考慮行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,為評(píng)價(jià)指標(biāo)的改進(jìn)與調(diào)整預(yù)留空間,以滿足在不同發(fā)展階
段檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類工作的要求。
5評(píng)價(jià)指標(biāo)
5.1指標(biāo)維度
從檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基本情況、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、能力建設(shè)、科研能力、監(jiān)管執(zhí)法和嚴(yán)重失信六個(gè)維度開展
評(píng)價(jià),其中嚴(yán)重失信為一票否決。
5.2指標(biāo)體系
5.2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系共三級(jí)指標(biāo),其中6個(gè)一級(jí)指標(biāo),33個(gè)二級(jí)指標(biāo),66
個(gè)三級(jí)指標(biāo),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附錄A。
5.2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的三級(jí)指標(biāo)應(yīng)綜合考慮該指標(biāo)的數(shù)值分布及其與風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)變量的關(guān)系,按規(guī)則
進(jìn)行分段,分段規(guī)則見附錄B。
5.3指標(biāo)分類
檢驗(yàn)檢測(cè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分為以下五類,分類情況見附錄A:
——正向指標(biāo),指標(biāo)值越大風(fēng)險(xiǎn)越低、信用分值越高,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)成立時(shí)間;
——負(fù)向指標(biāo),指標(biāo)值越大風(fēng)險(xiǎn)越高、信用分值越低,如監(jiān)督檢查不合格;
——適度指標(biāo),指標(biāo)值過(guò)大或過(guò)小均存在風(fēng)險(xiǎn),如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告數(shù);
——類別指標(biāo),指標(biāo)所屬類別不同風(fēng)險(xiǎn)也不同,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政處罰種類;
——定性指標(biāo),機(jī)構(gòu)符合該情形直接定性為相應(yīng)類別,如檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具不實(shí)或虛假報(bào)告。
6分類方法
6.1指標(biāo)權(quán)重
在檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)權(quán)重采用德爾菲法,三級(jí)指標(biāo)權(quán)重
采用熵權(quán)法,三級(jí)指標(biāo)得分采用信用評(píng)分模型(FICO)和多元線性回歸(logistic)進(jìn)行評(píng)估。
6.2指標(biāo)算分
6.2.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)總分設(shè)置為1000分,每一級(jí)總權(quán)重累加為100%。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信用
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)得分計(jì)算方法如下:
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分=∑各個(gè)三級(jí)指標(biāo)得分*三級(jí)權(quán)重*二級(jí)權(quán)重*一級(jí)權(quán)重。
6.2.2如果出現(xiàn)定性指標(biāo),在按照檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分劃分類別的基礎(chǔ)上,將相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)
構(gòu)直接列入對(duì)應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)類別。如果信用風(fēng)險(xiǎn)得分劃定的類別與定性判定的類別不一致的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)
構(gòu)最終信用風(fēng)險(xiǎn)類別取信用風(fēng)險(xiǎn)高的類別。
2
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6.3分類評(píng)價(jià)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分為0到1000分,得分越高表明機(jī)構(gòu)信用越好、風(fēng)險(xiǎn)越低。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
信用風(fēng)險(xiǎn)得分與信用風(fēng)險(xiǎn)類別的對(duì)應(yīng)關(guān)系如表1所示。
表1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)得分與信用風(fēng)險(xiǎn)類別的對(duì)應(yīng)關(guān)系
信用風(fēng)險(xiǎn)類別信用風(fēng)險(xiǎn)類別評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)得分范圍
A類信用風(fēng)險(xiǎn)低,信任[750,1000]
B類信用風(fēng)險(xiǎn)一般,鼓勵(lì)[500,750)
C類信用風(fēng)險(xiǎn)較高,鞭策[200,500)
D類信用風(fēng)險(xiǎn)高,整頓[0,200)
6.4評(píng)價(jià)結(jié)果
6.4.1省市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門可通過(guò)監(jiān)管
平臺(tái)查詢本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果。
6.4.2省市場(chǎng)監(jiān)管部門運(yùn)用機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)異常變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),
并推送給屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。
7結(jié)果應(yīng)用
7.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門可依據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管,具體措施如下:
——對(duì)A類機(jī)構(gòu),可合理降低抽查比例和頻次,除投訴舉報(bào)、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、轉(zhuǎn)辦交辦案件
線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外,實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”;實(shí)施包容審慎監(jiān)管,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有造
成社會(huì)危害的輕微違法行為,依法免予行政處罰;鼓勵(lì)作為能力驗(yàn)證或比對(duì)活動(dòng)的主導(dǎo)檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu);
——對(duì)B類機(jī)構(gòu),按照常規(guī)比例和頻次開展抽查;對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的沒(méi)有造成社會(huì)危害的輕微違法行
為,除依法免予行政處罰外,還應(yīng)加強(qiáng)行政指導(dǎo);鼓勵(lì)作為能力驗(yàn)證或比對(duì)活動(dòng)的主導(dǎo)檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu);
——對(duì)C類機(jī)構(gòu),實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注,適當(dāng)提高抽查比例和頻次;
——對(duì)D類機(jī)構(gòu),實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對(duì)性地大幅提高抽查比例和頻次,必要時(shí)主動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。
7.2檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門優(yōu)先支持A類機(jī)構(gòu)和B類機(jī)構(gòu)采用告知承諾程序辦理行政許可事項(xiàng)。
7.3政府部門購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)時(shí),可將機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為參考,優(yōu)先推薦信用評(píng)價(jià)結(jié)果為
B類及以上的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
8標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及評(píng)價(jià)
8.1結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備,包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識(shí)準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)備
和物質(zhì)條件準(zhǔn)備等。
8.2制定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案,明確適用對(duì)象和場(chǎng)景、提供實(shí)施必備條件和保障、推薦方法路徑,確定資源
要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點(diǎn),提出標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的注意事項(xiàng)。
8.3針對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)方和具體對(duì)象、崗位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求,落實(shí)責(zé)任制。
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8.4檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案的落實(shí)情況,需要逐條檢査標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)評(píng)價(jià)的適宜性、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況等,
并記錄未實(shí)施內(nèi)容的理由或原因。
8.5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果,結(jié)合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際監(jiān)管工作開展,跟進(jìn)檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施進(jìn)展、實(shí)施方式以及結(jié)果應(yīng)用等情況。
8.6適時(shí)向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門反饋情況,提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修訂或者廢止等意
見建議。
8.7標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息及意見反饋表相關(guān)示例見附錄C。
4
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B
附錄A
(規(guī)范性)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)如表A.1所示。
表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)屬性
是否具有獨(dú)立法人資格類別指標(biāo)
機(jī)構(gòu)背景機(jī)構(gòu)或所屬法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍狀況類別指標(biāo)
機(jī)構(gòu)或所屬法人登記注冊(cè)類型類別指標(biāo)
準(zhǔn)入許可年限機(jī)構(gòu)獲CMA資質(zhì)認(rèn)定年限正向指標(biāo)
分支機(jī)構(gòu)情況是否存在分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所負(fù)向指標(biāo)
基本情況采用告知承諾程序辦理資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)手續(xù)情況類別指標(biāo)
機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變更手續(xù)類別指標(biāo)
法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人
資質(zhì)認(rèn)定行政許可情況類別指標(biāo)
等出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變更手續(xù)
檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,是否按要求辦理變更
類別指標(biāo)
手續(xù)
機(jī)構(gòu)自我聲明機(jī)構(gòu)采用自我聲明程序,后續(xù)監(jiān)管是否符合聲明內(nèi)容類別指標(biāo)
管理體系管理體系運(yùn)行狀況類別指標(biāo)
人員結(jié)構(gòu)情況類別指標(biāo)
人員情況
人員信用情況負(fù)向指標(biāo)
授權(quán)簽字人類別指標(biāo)
技術(shù)人員數(shù)量適度指標(biāo)
技術(shù)能力
技術(shù)人員學(xué)歷占比正向指標(biāo)
技術(shù)人員職稱比例正向指標(biāo)
儀器設(shè)備數(shù)量類別指標(biāo)
儀器設(shè)備原值類別指標(biāo)
儀器設(shè)備
儀器設(shè)備所有權(quán)類別指標(biāo)
經(jīng)營(yíng)運(yùn)行
儀器設(shè)備管理情況類別指標(biāo)
場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)情況類別指標(biāo)
場(chǎng)所
實(shí)驗(yàn)室面積大小適度指標(biāo)
能力驗(yàn)證參加能力驗(yàn)證及結(jié)果情況類別指標(biāo)
檢測(cè)能力涉及領(lǐng)域類別指標(biāo)
項(xiàng)目/參數(shù)情況項(xiàng)目/參數(shù)實(shí)際情況類別指標(biāo)
項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法占比類別指標(biāo)
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量適度指標(biāo)
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告管理類別指標(biāo)
檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)完成統(tǒng)計(jì)直報(bào)上報(bào)情況類別指標(biāo)
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表A.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)(續(xù))
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)屬性
分包比例類別指標(biāo)
經(jīng)營(yíng)運(yùn)行項(xiàng)目分包
存在違規(guī)分包情況負(fù)向指標(biāo)
承擔(dān)政府委托任務(wù)是否承擔(dān)政府委托及結(jié)果情況類別指標(biāo)
獲許可或認(rèn)可情況獲許可或認(rèn)可情況正向指標(biāo)
承建國(guó)檢中心情況正向指標(biāo)
承建檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服承建省級(jí)質(zhì)檢中心情況正向指標(biāo)
能力建設(shè)
務(wù)平臺(tái)情況承建其他技術(shù)平臺(tái)建設(shè)正向指標(biāo)
承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完成建設(shè),或考核情況差負(fù)向指標(biāo)
機(jī)構(gòu)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況正向指標(biāo)
掛牌情況上市及在新三板掛牌情況正向指標(biāo)
國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)
科研項(xiàng)目省部級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)
市廳級(jí)科研項(xiàng)目正向指標(biāo)
主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)
主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)制修訂
主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)
科研能力
主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)正向指標(biāo)
發(fā)明專利正向指標(biāo)
專利實(shí)用新型專利正向指標(biāo)
外觀設(shè)計(jì)專利正向指標(biāo)
著作、論文出版論文正向指標(biāo)
(發(fā)表)著作正向指標(biāo)
監(jiān)督檢查情況監(jiān)督檢查不合格負(fù)向指標(biāo)
市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處行政處罰種類類別指標(biāo)
罰罰沒(méi)金額負(fù)向指標(biāo)
監(jiān)管執(zhí)法被列入經(jīng)營(yíng)異常名單被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入經(jīng)營(yíng)異常名單負(fù)向指標(biāo)
投訴舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的投訴舉報(bào)負(fù)向指標(biāo)
處罰類型類別指標(biāo)
其他部門處罰
罰沒(méi)金額負(fù)向指標(biāo)
CMA資質(zhì)證書有效期無(wú)效證書狀態(tài)定性指標(biāo)
撤證以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定定性指標(biāo)
撤銷、吊銷、取消檢
法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書定性指標(biāo)
驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書
嚴(yán)重失信出具不實(shí)報(bào)告定性指標(biāo)
出具不實(shí)、虛假報(bào)告
出具虛假報(bào)告定性指標(biāo)
嚴(yán)重失信被列入嚴(yán)重違法失信名單定性指標(biāo)
黑名單被列入各種“黑名單”定性指標(biāo)
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附錄B
(規(guī)范性)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分段規(guī)則
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)的分段規(guī)則如表B.1所示。
表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
是獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
是否具有獨(dú)立法人資格
非獨(dú)立法人資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)
包含有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述;不存在影響其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)公正性的
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(諸如生產(chǎn)、銷售等)
機(jī)構(gòu)或所屬法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)
包含有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述;含有存在影響其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)公正性
范圍狀況
的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(諸如生產(chǎn)、銷售等)
沒(méi)有檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者相關(guān)表述
事業(yè)單位、機(jī)關(guān)
國(guó)有企業(yè)
私營(yíng)企業(yè)
機(jī)構(gòu)或所屬法人登記注冊(cè)類型
社會(huì)團(tuán)體
民辦非企業(yè)單位
其他組織機(jī)構(gòu)
獲CMA年限在0-6(不含)年之間
機(jī)構(gòu)獲CMA資質(zhì)認(rèn)定年限獲CMA年限在6年(含)-12(不含)年
獲CMA年限不低于12(含)年
機(jī)構(gòu)不存在異地分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所
是否存在分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所
存在異地分支機(jī)構(gòu)或多場(chǎng)所,并取得資質(zhì)認(rèn)定或在同一資質(zhì)認(rèn)定證書范圍
采用告知承諾程序申請(qǐng),并通過(guò)技術(shù)評(píng)審
采用告知承諾程序辦理資質(zhì)認(rèn)
存在采用告知承諾程序申請(qǐng)后,中途無(wú)故撤銷申請(qǐng)的情況
定相關(guān)手續(xù)情況
存在資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、違諾、不予許可的情況
機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,按要求辦理變更手續(xù)。
出現(xiàn)變化,是否按要求辦理變
機(jī)構(gòu)名稱、地址、法人性質(zhì)等出現(xiàn)變化,未按要求辦理變更手續(xù)。
更手續(xù)
法定代表人、最高管理者、技法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等出現(xiàn)變化,按
術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)要求辦理變更手續(xù)。
簽字人等出現(xiàn)變化,是否按要法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人等出現(xiàn)變化,未
求辦理變更手續(xù)按要求辦理變更手續(xù)。
檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,按要求辦理變更手續(xù)。
法發(fā)生變更的,是否按要求辦
檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)檢測(cè)方法發(fā)生變更的,未按要求辦理變更手續(xù)。
理變更手續(xù)
機(jī)構(gòu)采用自我聲明程序,后續(xù)機(jī)構(gòu)自我聲明經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查符合聲明內(nèi)容
監(jiān)管是否符合聲明內(nèi)容機(jī)構(gòu)自我聲明經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查不符合聲明內(nèi)容
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表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))
三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
管理體系有效運(yùn)行
管理體系運(yùn)行狀況
管理體系未有效運(yùn)行
沒(méi)有機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員
人員結(jié)構(gòu)情況機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員占比低于30%(含)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)使用本機(jī)構(gòu)外的專家和聘用臨時(shí)人員超過(guò)30%(不含)
人員信用情況機(jī)構(gòu)人員被列入失信被執(zhí)行人或被列入嚴(yán)重違法失信名單(黑名單)
授權(quán)簽字人少于基本要求數(shù)量
授權(quán)簽字人與基本要求數(shù)量持平
授權(quán)簽字人授權(quán)簽字人超過(guò)基本要求數(shù)量
參加授權(quán)簽字人考核,并通過(guò)
參加授權(quán)簽字人考核,未通過(guò)
低于10(不含)人
10(含)人-30(不含)人
檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員數(shù)量
30(含)人-100(不含)人
不低于100(含)人
本科及以上占比低于10%(不含)
檢驗(yàn)檢測(cè)學(xué)歷占比本科及以上在10%(含)-30%(不含)之間
本科及以上占比不低于30%(含)
不滿足基本要求比例
檢驗(yàn)檢測(cè)職稱比例基本要求比例
高于基本要求比例
臺(tái)套數(shù)低于200(不含)臺(tái)/套
儀器設(shè)備數(shù)量
臺(tái)套數(shù)不低于200(含)臺(tái)/套
設(shè)備原值低于1000(不含)萬(wàn)
儀器設(shè)備原值設(shè)備原值介于1000(含)萬(wàn)-2000(不含)萬(wàn)之間
設(shè)備原值高于2000(含)萬(wàn)
儀器設(shè)備全部為自有資產(chǎn)(默認(rèn)全部為自有)
儀器設(shè)備情況存在租賃設(shè)備,租賃比例低于30%(不含)
存在租賃設(shè)備,租賃比例不低于30%(含)
全部完成檢定、校準(zhǔn),并在有效期內(nèi)
儀器設(shè)備管理
存在未按照要求進(jìn)行檢定、校準(zhǔn),或不在有效期內(nèi)的情況
自有產(chǎn)權(quán)場(chǎng)地
場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)情況
租用場(chǎng)地
實(shí)驗(yàn)室面積小于500(不含)平方米
實(shí)驗(yàn)室面積大小實(shí)驗(yàn)室面積在500(含)平方米-2000(不含)平方米之間
實(shí)驗(yàn)室面積不小于2000(含)平方米
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表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))
三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
機(jī)構(gòu)按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證,并通過(guò)
機(jī)構(gòu)按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證,未通過(guò)
參與能力驗(yàn)證及結(jié)果情況
機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定參加省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的能力驗(yàn)證
參加非規(guī)定要求參加的能力驗(yàn)證活動(dòng),并通過(guò)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閱我活I(lǐng)域
檢測(cè)能力涉及領(lǐng)域
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬專業(yè)領(lǐng)域?yàn)槎囝I(lǐng)域
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目/參數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)全覆蓋
項(xiàng)目/參數(shù)實(shí)際情況
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)部分項(xiàng)目/參數(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)歷欠缺
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中沒(méi)有非標(biāo)方法
項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法占比檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中有非標(biāo)方法,不超過(guò)30%(不含)
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目參數(shù)中非標(biāo)方法超過(guò)30%(含)
年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告低于100(含)份
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告數(shù)量年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告在100(含)份到5000(不含)份之間
年均檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不低于5000(含)份
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告按要求保存6年及以上
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告管理
檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告未按要求保存6年及以上
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按要求完成年度統(tǒng)計(jì)直報(bào)
完成統(tǒng)計(jì)直報(bào)上報(bào)情況上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)直報(bào),但未按照要求填寫
未上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)直報(bào)
無(wú)分包情況
分包比例合規(guī)分包,且比例低于30%(含)
合規(guī)分包,比例超過(guò)30%(不含)
存在違規(guī)分包情況,分包給未依法取得資質(zhì)認(rèn)定或沒(méi)有能力完成分包項(xiàng)目的檢驗(yàn)檢
測(cè)機(jī)構(gòu)
存在違規(guī)分包情況
存在違規(guī)分包情況,未按規(guī)定標(biāo)注了分包方名稱、分包項(xiàng)目等分包情況
存在違規(guī)分包情況,分包未經(jīng)業(yè)務(wù)委托人的同意
承擔(dān)政府委托任務(wù),并考核合格
是否承擔(dān)政府委托及結(jié)果情況
承擔(dān)政府委托任務(wù),考核不合格
獲國(guó)家CMA許可
獲許可或認(rèn)可情況
獲CNAS認(rèn)可
承建國(guó)檢中心情況承建國(guó)家質(zhì)檢中心,并運(yùn)行良好
承建省級(jí)質(zhì)檢中心情況承建省級(jí)質(zhì)檢中心,并運(yùn)行良好
承建其他技術(shù)平臺(tái)建設(shè)承建其他綜合性技術(shù)平臺(tái),并運(yùn)行良好
承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完
承建技術(shù)平臺(tái),但未按要求完成建設(shè),或考核情況差
成建設(shè),或考核情況差
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定情況是高新技術(shù)企業(yè)
上市及在新三板掛牌情況是上市或在新三板掛牌
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DB42/T2335—2024
表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))
三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收
省部級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)省部級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收
地市級(jí)科研項(xiàng)目牽頭承擔(dān)地市級(jí)科研項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收
主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(排前五)
主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(排前五)
主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排前五)
主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)(排前三)
發(fā)明專利獲授權(quán)的發(fā)明專利情況
實(shí)用新型專利獲授權(quán)的實(shí)用新型專利情況
外觀設(shè)計(jì)專利獲授權(quán)的外觀設(shè)計(jì)專利情況
在核心期刊上發(fā)表的相關(guān)科技論文/國(guó)際會(huì)議(第一作者)
論文
在普通期刊上發(fā)表的相關(guān)科技論文(第一作者)
正式出版的專著(相關(guān)專業(yè),署名前五名)
著作
正式出版的譯著(相關(guān)專業(yè),署名前五名)
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不合格
監(jiān)督檢查不合格
不配合檢查情節(jié)嚴(yán)重
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門采用說(shuō)服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以
處理
行政處罰種類
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以罰款金額
3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于10(含)萬(wàn)元:
罰沒(méi)金額3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于5(含)萬(wàn)元小于10萬(wàn)元
3年內(nèi)被罰沒(méi)總金額大于0元小于5萬(wàn)元
未公示年度報(bào)告
被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所異常
入異常名單未公示企業(yè)信息
被其他部門列入異常名單
經(jīng)查屬實(shí)的投訴舉報(bào)被核實(shí)的投訴舉報(bào)次數(shù)
采用說(shuō)服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理
處罰類型責(zé)令限期改正
處以罰款金額
按照其他處罰依據(jù)上限進(jìn)行處罰
罰沒(méi)金額
處罰未達(dá)上限
無(wú)效證書狀態(tài)資質(zhì)認(rèn)定證書不在有效期內(nèi)
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)得資質(zhì)認(rèn)定的
資質(zhì)認(rèn)定
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DB42/T2335—2024
表B.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則(續(xù))
三級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)分段規(guī)則
法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊
銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者法律、法規(guī)規(guī)定的撤銷、吊銷、取消檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)或者證書
證書
樣品的采集、標(biāo)識(shí)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、制備、保存、處置不符合標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,存在樣品
污染、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的
出具不實(shí)報(bào)告使用未經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)的儀器、設(shè)備、設(shè)施的
違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法的
未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報(bào)告的
未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)
偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄,或者未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定采用原始數(shù)據(jù)、記錄的
減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢
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