招投標(biāo)答疑管理辦法總則目的為了規(guī)范本公司招投標(biāo)答疑活動，確保招投標(biāo)活動的公平、公正、公開，提高招投標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司組織的各類招投標(biāo)項目的答疑管理工作。基本原則1.依法依規(guī)原則：答疑活動必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確?；顒拥暮戏ㄐ院秃弦?guī)性。2.公平公正原則：對所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不得歧視或偏袒任何一方，保證答疑信息的公平獲取。3.及時準(zhǔn)確原則：及時解答潛在投標(biāo)人的疑問，確保答疑信息的準(zhǔn)確性和完整性，避免誤導(dǎo)潛在投標(biāo)人。4.保密原則：對涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息的答疑內(nèi)容進行嚴格保密，防止信息泄露。職責(zé)分工招標(biāo)部門1.負責(zé)收集、整理潛在投標(biāo)人提出的疑問。2.組織相關(guān)人員對疑問進行解答。3.負責(zé)將答疑內(nèi)容以書面形式發(fā)送給所有潛在投標(biāo)人。4.對答疑過程進行記錄和存檔。技術(shù)部門1.對涉及技術(shù)方面的疑問進行解答。2.提供技術(shù)支持和專業(yè)意見。法務(wù)部門1.對涉及法律方面的疑問進行解答。2.審核答疑內(nèi)容的合法性和合規(guī)性。其他相關(guān)部門根據(jù)需要，配合招標(biāo)部門和其他相關(guān)部門做好答疑工作，提供必要的協(xié)助和支持。答疑流程疑問收集1.招標(biāo)部門在發(fā)布招標(biāo)文件后，應(yīng)明確告知潛在投標(biāo)人提出疑問的方式和截止時間。2.潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)部門提出疑問。疑問應(yīng)明確具體，避免模糊不清或歧義。3.招標(biāo)部門應(yīng)安排專人負責(zé)收集潛在投標(biāo)人提出的疑問，并進行登記和整理。疑問解答1.招標(biāo)部門收到潛在投標(biāo)人的疑問后，應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行解答。解答人員應(yīng)根據(jù)疑問的性質(zhì)和內(nèi)容，分別由技術(shù)部門、法務(wù)部門或其他相關(guān)部門的專業(yè)人員進行解答。2.對于簡單的疑問，解答人員應(yīng)在收到疑問后的[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)；對于復(fù)雜的疑問，解答人員應(yīng)在收到疑問后的[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)。如因特殊情況無法按時答復(fù)的，應(yīng)及時向潛在投標(biāo)人說明原因，并告知預(yù)計答復(fù)時間。3.解答人員在解答疑問時，應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、及時準(zhǔn)確、保密等原則，確保解答內(nèi)容的合法性、準(zhǔn)確性和完整性。4.對于涉及商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等敏感信息的疑問，解答人員應(yīng)在不泄露敏感信息的前提下進行解答。如確需披露敏感信息的，應(yīng)事先征得相關(guān)方的同意，并采取必要的保密措施。答疑內(nèi)容審核1.解答人員完成疑問解答后，應(yīng)將解答內(nèi)容提交給招標(biāo)部門進行審核。2.招標(biāo)部門應(yīng)組織法務(wù)部門等相關(guān)人員對解答內(nèi)容進行審核，確保解答內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不違反公平公正原則，不泄露敏感信息。3.如審核發(fā)現(xiàn)解答內(nèi)容存在問題或需要進一步完善的，解答人員應(yīng)根據(jù)審核意見進行修改和完善。答疑內(nèi)容發(fā)布1.經(jīng)審核通過的答疑內(nèi)容，招標(biāo)部門應(yīng)及時以書面形式發(fā)送給所有潛在投標(biāo)人。發(fā)送方式可以采用電子郵件、傳真、郵寄等方式，但應(yīng)確保所有潛在投標(biāo)人都能收到答疑內(nèi)容。2.答疑內(nèi)容應(yīng)明確標(biāo)注答疑的問題、解答內(nèi)容、解答時間等信息，以便潛在投標(biāo)人查閱和參考。3.招標(biāo)部門應(yīng)在發(fā)送答疑內(nèi)容后，及時對答疑情況進行跟蹤和反饋，確保所有潛在投標(biāo)人都已收到答疑內(nèi)容，并對答疑內(nèi)容有充分的理解。特殊情況處理緊急疑問處理1.如潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提出緊急疑問，且該疑問可能影響投標(biāo)文件的編制和提交的，招標(biāo)部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行解答，并根據(jù)實際情況決定是否延長投標(biāo)截止時間。2.對于緊急疑問的解答，應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確、有效的原則，確保潛在投標(biāo)人能夠及時獲得解答信息。重大疑問處理1.如潛在投標(biāo)人提出的疑問涉及招標(biāo)文件的重大修改或調(diào)整，招標(biāo)部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行研究和論證，并根據(jù)研究論證結(jié)果決定是否對招標(biāo)文件進行修改或調(diào)整。2.如決定對招標(biāo)文件進行修改或調(diào)整的，招標(biāo)部門應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時發(fā)布招標(biāo)文件的修改或調(diào)整通知，并重新確定投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。3.對于重大疑問的處理，應(yīng)遵循謹慎、科學(xué)、合理的原則，確保招投標(biāo)活動的公平、公正、公開。爭議處理1.如潛在投標(biāo)人對答疑內(nèi)容有異議或存在爭議的，應(yīng)在收到答疑內(nèi)容后的[X]個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)部門提出申訴。2.招標(biāo)部門收到申訴后，應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行調(diào)查和處理，并在收到申訴后的[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)。3.如申訴涉及重大問題或爭議較大的，招標(biāo)部門可以組織專家進行論證和評審，并根據(jù)專家意見進行處理。4.對于爭議處理的結(jié)果，招標(biāo)部門應(yīng)及時以書面形式通知申訴人，并說明處理的依據(jù)和理由。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對招投標(biāo)答疑管理工作進行監(jiān)督和檢查，確保答疑活動符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不違反公平公正原則，不泄露敏感信息。2.內(nèi)部審計部門在監(jiān)督檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)答疑管理工作存在問題或違規(guī)行為的，應(yīng)及時提出整改意見，并督促相關(guān)部門進行整改。3.對于整改不力或拒不整改的部門和人員，公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。外部監(jiān)督1.公司應(yīng)積極接受政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)的監(jiān)督和檢查，配合外部機構(gòu)做好相關(guān)工作。2.如外部機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)答疑管理工作存在問題或違規(guī)行為的，公司應(yīng)及時按照外部機構(gòu)的要求進行整改，并將整改情況及時反饋給外部機構(gòu)。責(zé)任追究工作人員責(zé)任1.參與招投標(biāo)答疑管理工作的工作人員應(yīng)嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，認真履行職責(zé)，確保答疑活動的公平、公正、公開。2.如工作人員在答疑管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，公司應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。潛在投標(biāo)人責(zé)任1.潛在投標(biāo)人應(yīng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，如實提出疑問，不得惡意