恩施州養(yǎng)犬管理辦法總則目的與依據(jù)為加強恩施州養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本州實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于恩施州行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到居住地公安派出所或者其委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明；犬只的照片。2.公安派出所或者其委托的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢有效期屆滿前三十日內(nèi)，攜犬只和養(yǎng)犬登記證到原登記機構(gòu)辦理年檢手續(xù)。犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實施狂犬病等疫病的免疫接種，并建立免疫檔案。養(yǎng)犬行為規(guī)范一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行有效管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等文化體育場所；商場、超市、酒店、餐廳等經(jīng)營場所；公園、廣場、綠地等公共區(qū)域，但依照本辦法規(guī)定劃定的犬只活動區(qū)域除外。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由州人民政府公安機關(guān)會同畜牧獸醫(yī)部門確定并公布。犬只戶外活動管理1.養(yǎng)犬人攜帶犬只外出時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.犬只在戶外排泄的糞便，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即清除。3.養(yǎng)犬人攜帶犬只乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。4.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬只經(jīng)營管理犬只銷售1.從事犬只銷售活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并在經(jīng)營場所的顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證件。2.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存二年以上。3.犬只銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者提供犬只的免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)材料，并告知購買者養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定。犬只診療1.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照動物診療許可證核定的診療活動范圍從事診療活動。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全診療檔案，如實記錄犬只的診療情況。診療檔案應(yīng)當(dāng)保存二年以上。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對犬只實施狂犬病等疫病的檢測、診斷、治療，并出具診斷證明。犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動的，應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，并向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)部門備案。2.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件：與居民生活區(qū)、飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物診療場所保持規(guī)定的距離；有與寄養(yǎng)犬只數(shù)量相適應(yīng)的犬舍和活動場地；有清洗、消毒、防疫等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的管理人員和管理制度。3.犬只寄養(yǎng)場所應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對寄養(yǎng)犬只進行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施，并建立寄養(yǎng)檔案。寄養(yǎng)檔案應(yīng)當(dāng)保存二年以上。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、診療等管理工作，依法查處違反動物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對犬只在公共場所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對人感染狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法公安機關(guān)、畜牧獸醫(yī)部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報。公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的；養(yǎng)犬登記證逾期未年檢的；未按照規(guī)定束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)犬只外出的；犬只在戶外排泄糞便未立即清除的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以警告，并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上五千元以下罰款：飼養(yǎng)烈性犬或者大型犬的；驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的；犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失，養(yǎng)犬人未依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五十元以上二百元以下罰款：在禁止養(yǎng)犬的區(qū)域養(yǎng)犬的；攜帶犬只進入禁止進入的公共場所的。犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只銷售者違反本辦法規(guī)定，未建立犬只銷售臺賬或者未如實記錄犬只信息的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。2.犬只診療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全診療檔案或者未如實記錄診療情況的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。3.犬只寄養(yǎng)場所違反本辦法規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定對寄養(yǎng)犬只進行防疫措施或者未建立寄養(yǎng)檔案的，由畜牧獸醫(yī)部門責(zé)令改正，并處二百元以上一千元以下罰款。其他責(zé)任1.國家機關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞