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延長縣投資管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了規(guī)范延長縣投資行為,優(yōu)化投資環(huán)境,提高投資效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在延長縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類投資活動,包括固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資、招商引資項(xiàng)目投資等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:投資活動必須遵守國家法律法規(guī)和本縣相關(guān)規(guī)定,確保合法合規(guī)。2.科學(xué)決策原則:建立科學(xué)的投資決策機(jī)制,提高投資決策的科學(xué)性和合理性。3.效益優(yōu)先原則:注重投資效益,追求經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。4.公開透明原則:投資項(xiàng)目的審批、實(shí)施、監(jiān)管等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明,接受社會監(jiān)督。二、投資項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目申報(bào)1.投資者應(yīng)按照本縣投資項(xiàng)目申報(bào)要求,向相關(guān)部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料,包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告等。2.申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合國家和本縣有關(guān)規(guī)定。(二)項(xiàng)目審批1.相關(guān)部門收到項(xiàng)目申報(bào)材料后,應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行審批。2.對于重大投資項(xiàng)目,應(yīng)組織專家評審和社會公示,廣泛征求意見。3.經(jīng)審批通過的項(xiàng)目,由相關(guān)部門頒發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。(三)項(xiàng)目實(shí)施1.投資者應(yīng)按照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的要求,組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.項(xiàng)目實(shí)施過程中,如需變更項(xiàng)目內(nèi)容、投資規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等,應(yīng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后,投資者應(yīng)向相關(guān)部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請,并提供項(xiàng)目竣工報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告等材料。2.相關(guān)部門應(yīng)組織有關(guān)單位和專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的項(xiàng)目方可正式投入使用。三、投資資金管理(一)資金來源1.投資資金來源包括政府投資、企業(yè)投資、社會資本投資等。2.政府投資應(yīng)按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定,合理安排資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(二)資金使用1.投資資金應(yīng)專款專用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和合同約定使用,不得挪作他用。2.建立健全投資資金管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金安全。(三)資金核算1.投資者應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對投資資金進(jìn)行獨(dú)立核算,定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對投資資金核算的監(jiān)督檢查,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。四、投資環(huán)境優(yōu)化(一)政策支持1.本縣制定出臺一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類投資主體在本縣投資興業(yè)。2.對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的項(xiàng)目,給予重點(diǎn)支持。(二)服務(wù)保障1.建立健全投資項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制,為投資者提供一站式服務(wù),提高辦事效率。2.加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,完善交通、能源、通信、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施,為投資項(xiàng)目提供良好的配套條件。2.加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)承載能力,吸引更多項(xiàng)目入駐。五、投資監(jiān)管(一)監(jiān)管主體1.本縣建立健全投資監(jiān)管體系,明確各相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對投資活動的全過程監(jiān)管。2.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管,其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好投資項(xiàng)目的監(jiān)管工作。(二)監(jiān)管內(nèi)容1.對投資項(xiàng)目的審批程序、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對投資項(xiàng)目的安全監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營安全。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的投資行為,由相關(guān)部門依法責(zé)令改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.對造成重大損失或不良影響的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、附則(一)解釋權(quán)本辦法由延長縣發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[延長縣相關(guān)部門名稱][具體日期]
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