度假區(qū)道路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)度假區(qū)道路管理，保障道路交通安全、暢通，維護(hù)度假區(qū)良好的交通秩序和環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合度假區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于度假區(qū)內(nèi)所有公共道路及其附屬設(shè)施的管理。包括但不限于主干道、次干道、支路、人行道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等區(qū)域。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障道路交通安全作為首要任務(wù)，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.統(tǒng)一管理原則度假區(qū)道路管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的管理體制，確保管理工作的高效、有序。3.規(guī)范有序原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范道路使用、維護(hù)、管理等行為，營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。4.服務(wù)至上原則充分考慮游客和居民的出行需求，不斷優(yōu)化道路管理服務(wù)，提高通行效率和服務(wù)質(zhì)量。二、道路規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.度假區(qū)應(yīng)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和交通需求，編制科學(xué)合理的道路規(guī)劃。道路規(guī)劃應(yīng)與區(qū)域功能布局、公共交通、環(huán)境保護(hù)等相協(xié)調(diào)。2.道路規(guī)劃編制過程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、專家和社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和民主性。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.度假區(qū)道路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保道路的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。2.道路建設(shè)應(yīng)注重交通安全設(shè)施的同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離設(shè)施等，保障道路交通安全。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高道路建設(shè)的科技含量和耐久性，降低后期維護(hù)成本。（三）建設(shè)監(jiān)管1.度假區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路建設(shè)工程的監(jiān)管，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督制度，定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。施工過程中，應(yīng)采取有效的防塵、降噪等環(huán)保措施，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。3.道路建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路，不得投入使用。三、道路使用管理（一）交通組織1.根據(jù)度假區(qū)的交通流量和特點(diǎn)，合理規(guī)劃交通組織方案，明確不同類型車輛的通行路線和停放區(qū)域。2.設(shè)立明顯的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛和行人安全通行。交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保清晰、醒目。3.在重要路段和節(jié)點(diǎn)設(shè)置交通信號(hào)燈，根據(jù)交通流量實(shí)時(shí)調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，提高道路通行效率。（二）車輛通行管理1.度假區(qū)內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車限行、限速等交通管制措施。具體限行、限速規(guī)定應(yīng)根據(jù)道路實(shí)際情況和安全需要，在相關(guān)路段設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并向社會(huì)公布。2.機(jī)動(dòng)車應(yīng)按照交通標(biāo)志、標(biāo)線指示行駛，不得隨意變更車道、超速行駛、逆向行駛等。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在人行道、消防通道等禁止通行區(qū)域行駛。3.加強(qiáng)對(duì)摩托車、電動(dòng)車等非機(jī)動(dòng)車的管理，規(guī)范其通行秩序。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，沒有非機(jī)動(dòng)車道的，應(yīng)靠車行道右側(cè)行駛。（三）行人通行管理1.行人應(yīng)在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的，應(yīng)靠路邊行走。行人橫過道路時(shí)，應(yīng)走人行橫道，并按照交通信號(hào)燈指示通行。2.加強(qiáng)對(duì)行人交通安全宣傳教育，提高行人的交通安全意識(shí)。對(duì)違反交通規(guī)則的行人，應(yīng)進(jìn)行勸阻和教育，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。（四）道路占用與挖掘管理1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用或挖掘度假區(qū)道路。因特殊情況需要臨時(shí)占用或挖掘道路的，應(yīng)提前向度假區(qū)道路管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2.申請(qǐng)臨時(shí)占用或挖掘道路時(shí)，應(yīng)提交占用或挖掘的范圍、期限、施工方案、安全保障措施等相關(guān)材料。道路管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。3.經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用或挖掘道路的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍、期限和要求進(jìn)行施工，并采取有效的安全防護(hù)措施，確保道路交通安全和暢通。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀。四、道路設(shè)施維護(hù)管理（一）設(shè)施巡查1.度假區(qū)道路管理部門應(yīng)建立健全道路設(shè)施巡查制度，定期對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括道路路面、路基、橋梁、隧道、交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離設(shè)施等。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施存在的問題，并上報(bào)相關(guān)部門。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處置，確保道路設(shè)施安全運(yùn)行。（二）日常維護(hù)1.根據(jù)道路設(shè)施的損壞情況和使用年限，制定合理的日常維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)道路設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.道路路面應(yīng)保持平整、整潔，及時(shí)修復(fù)路面坑洼、裂縫等病害。對(duì)道路沿線的排水設(shè)施進(jìn)行定期清理，確保排水暢通。3.交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)保持清晰、醒目，及時(shí)更新?lián)p壞或褪色的標(biāo)志、標(biāo)線。信號(hào)燈應(yīng)定期進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保正常運(yùn)行。隔離設(shè)施應(yīng)保持完好無損，及時(shí)修復(fù)損壞的隔離設(shè)施。（三）專項(xiàng)維修1.對(duì)于道路設(shè)施出現(xiàn)的重大損壞或安全隱患，應(yīng)及時(shí)組織專項(xiàng)維修。專項(xiàng)維修應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，明確維修內(nèi)容、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全保障措施。2.專項(xiàng)維修工程應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照維修方案組織施工，確保維修質(zhì)量和安全。3.專項(xiàng)維修工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。對(duì)維修質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。五、道路環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.度假區(qū)道路管理部門應(yīng)制定道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，明確清掃保潔范圍、頻率和質(zhì)量要求。2.按照清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍對(duì)道路進(jìn)行日常清掃保潔。清掃保潔作業(yè)應(yīng)做到定時(shí)清掃、全天保潔，確保道路路面干凈整潔。3.加強(qiáng)對(duì)道路沿線垃圾收集點(diǎn)的管理，及時(shí)清理垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。嚴(yán)禁在道路上焚燒垃圾、雜物等。（二）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.道路管理部門應(yīng)建立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集處理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)等。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，責(zé)令責(zé)任單位限期整改。對(duì)整改不力的單位和個(gè)人，應(yīng)依法予以處罰。3.鼓勵(lì)公眾參與道路環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、道路安全管理（一）安全隱患排查治理1.度假區(qū)道路管理部門應(yīng)定期組織開展道路安全隱患排查治理工作，對(duì)道路設(shè)施、交通狀況、周邊環(huán)境等進(jìn)行全面排查。2.對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人及整改期限。按照“定人、定時(shí)、定措施”的要求，及時(shí)進(jìn)行整改，確保道路安全。3.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，由道路管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促整改。整改完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，確保隱患消除。（二）交通安全宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)度假區(qū)內(nèi)居民和游客的交通安全宣傳教育，提高交通安全意識(shí)。通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳交通安全知識(shí)和法律法規(guī)。2.定期組織開展交通安全宣傳活動(dòng)，如交通安全宣傳周、交通安全知識(shí)競(jìng)賽等，營造濃厚的交通安全氛圍。3.對(duì)新入職的員工、新入學(xué)的學(xué)生等重點(diǎn)人群，有針對(duì)性地開展交通安全培訓(xùn)，提高其交通安全素質(zhì)。（三）交通事故應(yīng)急處置1.制定道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。成立應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，確保在交通事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。2.道路管理部門應(yīng)與公安交警、急救、消防等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在交通事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置。3.事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路通行，減少事故對(duì)交通的影響。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.度假區(qū)道路管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。定期對(duì)道路規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、安全等方面的工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)拒絕或妨礙監(jiān)督檢查的，依法予以處罰。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定道路管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)道路管理部門及其下屬單位的工作進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括道路管理工作目標(biāo)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、社會(huì)滿意度等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)道路管理部門及其下屬單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行問責(zé)。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.擅自占用或挖掘度假區(qū)道路的；2.機(jī)動(dòng)車違反交通管制規(guī)定，超速行駛、逆向行駛、隨意變更車道等的；3.行人違反交通規(guī)則，不走人行橫道、闖紅燈等的；4.道路設(shè)施維護(hù)管理單位未按照規(guī)定履行維護(hù)管理職責(zé)，導(dǎo)致道路設(shè)施損壞或存在安全隱患的；5.道路環(huán)境衛(wèi)生管理單位未按照規(guī)定履行清掃保潔、垃圾收集處理等職責(zé)，導(dǎo)致道路環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的；6.其他違反本辦法規(guī)定