廣西高速路管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣西高速公路的管理，保障高速公路的安全、暢通和高效運(yùn)營，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營、管理和服務(wù)等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障高速公路的安全運(yùn)行放在首位，采取有效措施預(yù)防和減少交通事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高高速公路管理的科學(xué)化、規(guī)范化、智能化水平。3.服務(wù)至上原則：樹立以司乘人員為中心的服務(wù)理念，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，滿足公眾出行需求。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)高速公路管理部門與相關(guān)部門、沿線單位和社會(huì)公眾的協(xié)同合作，共同做好高速公路管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。2.自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)高速公路規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。3.高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)部門、沿線單位和社會(huì)公眾的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）建設(shè)管理1.高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織實(shí)施，確保工程質(zhì)量和安全。3.高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、環(huán)評(píng)、水保等相關(guān)手續(xù)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持等措施，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。4.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量和安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，定期對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。5.高速公路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、養(yǎng)護(hù)與運(yùn)營（一）養(yǎng)護(hù)管理1.高速公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)的原則，確保高速公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)高速公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督高速公路養(yǎng)護(hù)工作。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施高速公路的日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和大修工程，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，保持路面平整、路基穩(wěn)定、橋隧安全。4.高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施，確保養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝明顯的作業(yè)標(biāo)志，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。5.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)護(hù)檔案，記錄養(yǎng)護(hù)工作的開展情況、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)狀況等信息，為養(yǎng)護(hù)決策提供依據(jù)。（二）運(yùn)營管理1.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)依法取得收費(fèi)公路經(jīng)營許可證，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和期限收取車輛通行費(fèi)。2.收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)工作紀(jì)律，文明禮貌服務(wù)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得刁難、勒索司乘人員。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限、監(jiān)督電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。4.高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，提高收費(fèi)效率，方便車輛通行。收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸、存儲(chǔ)等功能，確保收費(fèi)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、安全。5.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)的管理，提供餐飲、加油、維修、停車、如廁等基本服務(wù)，滿足司乘人員的需求。服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、設(shè)施完好，服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)熱情周到。6.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)備和物資，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。四、路政管理（一）路政巡查1.高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政巡查制度，定期對(duì)高速公路進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法行為和安全隱患。2.路政巡查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡查工作紀(jì)律，按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間進(jìn)行巡查，認(rèn)真填寫巡查記錄。3.路政巡查車輛應(yīng)當(dāng)配備必要的通訊、照明、警示等設(shè)備，確保巡查工作的順利進(jìn)行。（二）路產(chǎn)保護(hù)1.高速公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù)高速公路路產(chǎn)，包括公路用地、公路附屬設(shè)施、建筑控制區(qū)等。2.任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、損壞高速公路路產(chǎn)，不得在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。3.因特殊情況需要占用、挖掘高速公路或者在建筑控制區(qū)內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)高速公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的保護(hù)措施。4.高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路路產(chǎn)的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為，依法維護(hù)高速公路路產(chǎn)的安全和完整。（三）超限運(yùn)輸治理1.高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門，依法開展超限運(yùn)輸治理工作，嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸違法行為。2.超限運(yùn)輸車輛不得駛?cè)敫咚俟?。?duì)確需經(jīng)高速公路運(yùn)輸不可解體物品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)，并采取有效的防護(hù)措施，確保高速公路安全。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置超限檢測(cè)設(shè)備，對(duì)過往車輛進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以勸返或依法處理。4.高速公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全超限運(yùn)輸治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好超限運(yùn)輸治理工作。五、交通安全管理（一）交通設(shè)施管理1.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置完善的交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵等交通安全設(shè)施，并保持其清晰、醒目、完好。2.交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施，確保其正常使用。3.因工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（二）交通秩序管理1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)高速公路的交通安全管理工作，依法查處各類交通違法行為，維護(hù)交通秩序。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路交通流量的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)布交通信息，引導(dǎo)車輛合理通行。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好交通秩序管理工作，提供必要的協(xié)助和支持。4.任何單位和個(gè)人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。（三）交通事故處理1.發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門和高速公路經(jīng)營管理者。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行勘查、調(diào)查取證，認(rèn)定事故責(zé)任，并依法處理。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和救援工作，保障高速公路的安全暢通。4.交通事故造成高速公路路產(chǎn)損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。六、服務(wù)與監(jiān)督（一）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全高速公路服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)高速公路經(jīng)營管理者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理司乘人員的投訴和建議，提高服務(wù)質(zhì)量。3.高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)定期開展服務(wù)質(zhì)量自查自糾工作，查找存在的問題和不足，并及時(shí)進(jìn)行整改。（二）社會(huì)監(jiān)督1.高速公路管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和舉報(bào)。2.對(duì)社會(huì)公眾的舉報(bào)，高速公路管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。3.高速公路管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布高速公路管理工作情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。七、法律責(zé)任（一）違法行為的界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由高速公路管理部門責(zé)令改正，并依法給予處罰：擅自占用、挖掘高速公路的；在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟返?；破壞、損壞高速公路交通安全設(shè)施的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）處罰措施1.對(duì)擅自占用、挖掘高速公路的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，可以處二萬元以下的罰款；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二萬元以上十萬元以下的罰款。2.對(duì)在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，責(zé)令限期拆除，可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由高速公路管理部門依法強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。3.對(duì)超限運(yùn)輸車輛駛?cè)敫咚俟返?，?zé)令改正，可以處三萬元以下的罰款。4.對(duì)破壞、損壞高速公路交通安全設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處二千元以上二萬元以下的罰款；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上五萬元以下的罰款。5.對(duì)其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。（三）責(zé)任