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文檔簡介
征收安置房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)征收安置房的管理,規(guī)范征收安置房建設(shè)、分配、使用及維護(hù)等行為,保障被征收人的合法權(quán)益,促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展的順利進(jìn)行,根據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)征收安置房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理及監(jiān)督等活動。(三)基本原則1.以人為本原則充分考慮被征收人的需求,確保征收安置房的質(zhì)量、配套設(shè)施等符合居住要求,保障被征收人的居住權(quán)益。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定開展征收安置房各項(xiàng)工作,確保程序合法、操作規(guī)范。3.公平公正原則在征收安置房的建設(shè)、分配等環(huán)節(jié),遵循公平、公正的原則,保障每一位被征收人享有平等的權(quán)利。4.統(tǒng)一管理原則對征收安置房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理,提高管理效率和服務(wù)水平。二、規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃編制1.根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,結(jié)合征收安置需求,編制征收安置房專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確征收安置房的建設(shè)規(guī)模、布局、配套設(shè)施等內(nèi)容。2.征收安置房專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)專家論證后,報(bào)上級政府審批。(二)土地供應(yīng)1.征收安置房建設(shè)用地應(yīng)優(yōu)先采用劃撥方式供應(yīng),確保土地供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。2.土地管理部門應(yīng)按照征收安置房專項(xiàng)規(guī)劃,及時(shí)辦理土地征收、出讓等手續(xù),保障項(xiàng)目用地需求。(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.征收安置房的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,確保工程質(zhì)量。2.明確征收安置房的戶型設(shè)計(jì)、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)等標(biāo)準(zhǔn),滿足不同層次被征收人的居住需求。3.配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)與征收安置房主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。配套設(shè)施包括但不限于道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、教育、醫(yī)療、商業(yè)等設(shè)施。(四)建設(shè)管理1.征收安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。3.建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,確保工程質(zhì)量合格。4.建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)支付工程款,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,維護(hù)社會穩(wěn)定。三、分配(一)分配原則1.公開透明原則分配過程應(yīng)向社會公開,接受群眾監(jiān)督,確保分配結(jié)果公平公正。2.先簽約先選房原則按照被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議的先后順序進(jìn)行選房,保障被征收人的合法權(quán)益。3.合理安置原則根據(jù)被征收房屋的面積、家庭人口等因素,合理確定安置房源,確保被征收人得到妥善安置。(二)分配對象本行政區(qū)域內(nèi)符合征收安置條件的被征收人。(三)分配程序1.制定分配方案根據(jù)征收安置政策和實(shí)際情況,制定征收安置房分配方案。分配方案應(yīng)包括分配原則、分配對象、房源情況、選房規(guī)則、分配時(shí)間及地點(diǎn)等內(nèi)容。2.發(fā)布公告將分配方案在征收安置區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公告,同時(shí)通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體向社會發(fā)布,公告期不少于[X]個(gè)工作日。3.資格審核對報(bào)名參加分配的被征收人進(jìn)行資格審核,核實(shí)其征收安置資格及相關(guān)信息。資格審核應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保審核結(jié)果準(zhǔn)確無誤。4.公開選房按照分配方案確定的選房規(guī)則,組織被征收人進(jìn)行公開選房。選房過程應(yīng)全程錄像,并邀請公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場公證,確保選房過程公正、公平、公開。5.簽訂協(xié)議被征收人選定房源后,應(yīng)與征收安置房管理部門簽訂征收安置房安置協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。6.公示將分配結(jié)果在征收安置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后,發(fā)放征收安置房入住通知書。(四)特殊情況處理1.對于放棄選房或逾期未選房的被征收人,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。如因特殊原因需要重新選房的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.對于存在住房困難等特殊情況的被征收人,在符合相關(guān)政策規(guī)定的前提下,可給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤桶仓?。四、使用與管理(一)產(chǎn)權(quán)登記1.征收安置房管理部門應(yīng)在房屋交付使用后,及時(shí)協(xié)助被征收人辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.被征收人應(yīng)按照規(guī)定提交相關(guān)資料,配合辦理產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)用按照國家及地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(二)物業(yè)管理1.征收安置房小區(qū)應(yīng)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式確定,并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照合同約定提供優(yōu)質(zhì)、高效的物業(yè)服務(wù)。3.征收安置房管理部門應(yīng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督管理,定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評價(jià),督促物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務(wù)水平。(三)房屋使用1.被征收人應(yīng)按照征收安置房安置協(xié)議約定的用途使用房屋,不得擅自改變房屋用途。2.禁止在征收安置房小區(qū)內(nèi)從事違法建設(shè)、亂停亂放、亂堆雜物等影響小區(qū)環(huán)境和公共秩序的行為。(四)維修資金管理1.按照國家及地方有關(guān)規(guī)定,建立征收安置房專項(xiàng)維修資金制度。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主按照規(guī)定繳存,專項(xiàng)用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.專項(xiàng)維修資金的繳存、使用、管理等應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受業(yè)主監(jiān)督。(五)檔案管理1.建立健全征收安置房檔案管理制度,對征收安置房建設(shè)、分配、使用等過程中的相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括征收安置協(xié)議、房屋產(chǎn)權(quán)登記資料、物業(yè)服務(wù)合同、維修資金繳存及使用記錄等。檔案管理應(yīng)確保資料的完整性、準(zhǔn)確性和安全性。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.征收安置房管理部門負(fù)責(zé)對征收安置房建設(shè)、分配、使用及管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.相關(guān)職能部門按照各自職責(zé),對征收安置房建設(shè)、分配、使用等過程中的違法行為進(jìn)行查處。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.征收安置房建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及工程質(zhì)量要求。2.征收安置房分配過程是否公平公正、程序是否合法合規(guī)。3.被征收人是否按照規(guī)定使用房屋,物業(yè)管理企業(yè)是否按照合同約定提供服務(wù)。4.專項(xiàng)維修資金的繳存、使用是否符合規(guī)定。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查征收安置房管理部門定期對征收安置房建設(shè)、分配、使用等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定期抽查,確保征收安置房各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。3.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等,接受社會公眾對征收安置房建設(shè)、分配、使用等過程中違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。(四)法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定的建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)、被征收人等單位和個(gè)人,由相關(guān)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究
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