價(jià)格鑒證師管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)價(jià)格鑒證師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)行為，提高價(jià)格鑒證工作質(zhì)量，保障價(jià)格鑒證活動(dòng)的客觀、公正、合法，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的價(jià)格鑒證師以及相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員。（三）基本原則價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，依法維護(hù)國(guó)家利益和委托人的合法權(quán)益。二、價(jià)格鑒證師資格取得（一）考試制度1.國(guó)家實(shí)行價(jià)格鑒證師職業(yè)資格考試制度。價(jià)格鑒證師職業(yè)資格考試由國(guó)家統(tǒng)一組織，原則上每年舉行一次。2.考試科目包括《經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基礎(chǔ)理論》《法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》《價(jià)格鑒證理論與實(shí)務(wù)》《價(jià)格鑒證案例分析》。3.符合考試報(bào)名條件的人員，通過報(bào)名審核后，方可參加考試?？荚嚦煽?jī)實(shí)行滾動(dòng)管理，參加全部科目考試的人員須在連續(xù)四個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試；免試部分科目的人員須在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目，方可取得價(jià)格鑒證師職業(yè)資格證書。（二）報(bào)名條件1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，具有良好的道德品行和業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷。3.從事價(jià)格鑒證相關(guān)工作滿一定年限，具體年限要求根據(jù)不同學(xué)歷層次設(shè)定。例如，大專學(xué)歷需從事相關(guān)工作滿6年；本科學(xué)歷需從事相關(guān)工作滿4年；碩士學(xué)位需從事相關(guān)工作滿2年；博士學(xué)位可直接報(bào)考。4.符合上述報(bào)名條件，具備下列條件之一者，可免試相應(yīng)科目：取得經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，可免試《經(jīng)濟(jì)學(xué)和價(jià)格學(xué)基礎(chǔ)理論》科目。取得法律專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，可免試《法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)》科目。（三）證書頒發(fā)考試合格者，由中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)制，中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)用印的《中華人民共和國(guó)價(jià)格鑒證師職業(yè)資格證書》。該證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效。三、注冊(cè)登記（一）注冊(cè)條件1.取得價(jià)格鑒證師職業(yè)資格證書。2.遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德。3.身體健康，能堅(jiān)持在價(jià)格鑒證崗位工作。4.經(jīng)所在單位考核合格。（二）注冊(cè)程序1.申請(qǐng)人向所在單位提出注冊(cè)申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括注冊(cè)申請(qǐng)表、價(jià)格鑒證師職業(yè)資格證書、身份證復(fù)印件、所在單位考核合格證明等。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)人的注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行初審，初審合格后將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)價(jià)格主管部門。3.省級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核合格后報(bào)中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)。4.中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)對(duì)上報(bào)的注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行終審，終審?fù)ㄟ^后予以注冊(cè)，并頒發(fā)《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》。（三）注冊(cè)有效期價(jià)格鑒證師注冊(cè)有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，按照本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。四、執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）基本要求1.價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)在其注冊(cè)的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。2.價(jià)格鑒證師承辦業(yè)務(wù)，由其所在的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂委托合同。價(jià)格鑒證師與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。3.價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和價(jià)格鑒證操作規(guī)程開展業(yè)務(wù)，對(duì)出具的價(jià)格鑒證結(jié)論負(fù)責(zé)。（二）業(yè)務(wù)范圍1.涉案財(cái)物價(jià)格鑒證：對(duì)司法、行政執(zhí)法等活動(dòng)中涉及的各種財(cái)物進(jìn)行價(jià)格鑒證，為案件處理提供價(jià)格依據(jù)。2.非涉案財(cái)物價(jià)格鑒證：為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各類財(cái)物提供價(jià)格評(píng)估、咨詢等服務(wù)，如企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押、保險(xiǎn)理賠等。3.價(jià)格鑒定復(fù)核裁定：對(duì)已經(jīng)作出的價(jià)格鑒定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核裁定，確保價(jià)格鑒定的準(zhǔn)確性和公正性。（三）工作程序1.接受委托：價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受委托人的委托后，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托合同，明確委托事項(xiàng)、價(jià)格鑒證目的、價(jià)格鑒證范圍、價(jià)格鑒證基準(zhǔn)日等內(nèi)容。2.調(diào)查取證：價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證，收集與價(jià)格鑒證有關(guān)的資料，包括標(biāo)的的基本情況、市場(chǎng)價(jià)格信息、相關(guān)技術(shù)資料等。3.分析測(cè)算：價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查取證的結(jié)果，運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行分析測(cè)算，提出價(jià)格鑒證結(jié)論。4.出具報(bào)告：價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具價(jià)格鑒證報(bào)告，報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、價(jià)格鑒證師資格證書、價(jià)格鑒證結(jié)論、價(jià)格鑒證依據(jù)、價(jià)格鑒證方法、價(jià)格鑒證過程等內(nèi)容。5.送達(dá)報(bào)告：價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將價(jià)格鑒證報(bào)告及時(shí)送達(dá)委托人，并告知委托人如有異議，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)核裁定申請(qǐng)。（四）回避規(guī)定價(jià)格鑒證師與委托人或者價(jià)格鑒證事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。有利害關(guān)系是指價(jià)格鑒證師與委托人或者價(jià)格鑒證事項(xiàng)存在以下情形之一：1.與委托人或者價(jià)格鑒證事項(xiàng)的當(dāng)事人有近親屬關(guān)系。2.與委托人或者價(jià)格鑒證事項(xiàng)有利害關(guān)系，可能影響價(jià)格鑒證結(jié)論公正的其他情形。五、繼續(xù)教育（一）目的與意義繼續(xù)教育是保持價(jià)格鑒證師專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力的重要手段，有助于價(jià)格鑒證師及時(shí)了解和掌握國(guó)家法律法規(guī)、政策變化以及行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，更好地適應(yīng)價(jià)格鑒證工作的需要。（二）內(nèi)容與方式1.繼續(xù)教育內(nèi)容包括價(jià)格鑒證相關(guān)法律法規(guī)、政策解讀、專業(yè)知識(shí)與技能更新、職業(yè)道德教育等。2.繼續(xù)教育方式可以采用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、面授培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、課題研究等多種形式。價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)。（三）考核與管理1.中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定繼續(xù)教育大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施繼續(xù)教育工作，并對(duì)價(jià)格鑒證師參加繼續(xù)教育的情況進(jìn)行考核。2.價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)按照要求完成繼續(xù)教育任務(wù)，并提交繼續(xù)教育證明材料。未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者繼續(xù)教育考核不合格的，不予注冊(cè)或者注銷其注冊(cè)。六、監(jiān)督管理（一）行業(yè)自律管理1.中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)價(jià)格鑒證師的行業(yè)自律管理工作，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，組織開展價(jià)格鑒證師職業(yè)資格考試、注冊(cè)登記、繼續(xù)教育等工作。2.中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格鑒證師誠(chéng)信檔案，記錄價(jià)格鑒證師的執(zhí)業(yè)情況、繼續(xù)教育情況、獎(jiǎng)懲情況等信息，并向社會(huì)公開。（二）行政監(jiān)督管理1.縣級(jí)以上價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格鑒證師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。價(jià)格主管部門可以依法對(duì)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證師的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，調(diào)查有關(guān)情況。2.價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證師應(yīng)當(dāng)接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)違反本辦法規(guī)定的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒證師，價(jià)格主管部門可以依法給予警告、罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰。（三）社會(huì)監(jiān)督任何單位和個(gè)人對(duì)價(jià)格鑒證師的違法違規(guī)行為都有權(quán)向價(jià)格主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)舉報(bào)。價(jià)格主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）價(jià)格鑒證師違法違規(guī)行為的界定1.價(jià)格鑒證師有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停執(zhí)業(yè)3個(gè)月至1年；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的。涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《價(jià)格鑒證師注冊(cè)證》的。出具虛假價(jià)格鑒證結(jié)論的。泄露委托人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，造成不良影響的。2.價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，給予警告，并可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停執(zhí)業(yè)3個(gè)月至1年；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按本辦法規(guī)定的程序和要求開展價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。出具虛假價(jià)格鑒證報(bào)告的。允許他人以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè)的。轉(zhuǎn)讓價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)的。（二）處罰措施及執(zhí)行1.價(jià)格主管部門作出行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)依法送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。2.當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依