農(nóng)家樂(lè)管理暫行辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)的規(guī)范化管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)行業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)的農(nóng)家樂(lè)。本辦法所稱農(nóng)家樂(lè)，是指以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)家生活和民俗文化為特色，向消費(fèi)者提供餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（三）基本原則1.合法經(jīng)營(yíng)原則農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)證照，照章納稅，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。2.安全第一原則農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)高度重視安全管理工作，建立健全安全管理制度，確保消費(fèi)者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。3.環(huán)保優(yōu)先原則在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，注重環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，減少污染排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4.服務(wù)質(zhì)量至上原則不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的服務(wù)，滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的需求。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)與證照管理（一）開(kāi)辦條件1.場(chǎng)地要求農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)選擇交通便利、環(huán)境整潔、無(wú)地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域。場(chǎng)地應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，不得占用基本農(nóng)田等禁止建設(shè)區(qū)域。2.設(shè)施設(shè)備具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲、住宿、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備。餐飲設(shè)施應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，住宿設(shè)施應(yīng)具備必要的生活設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。3.人員配備配備相應(yīng)的從業(yè)人員，包括廚師、服務(wù)員、管理人員等。從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明和從業(yè)資格證書(shū)。（二）證照辦理1.工商登記經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，登記注冊(cè)類型為個(gè)體工商戶或企業(yè)。2.食品經(jīng)營(yíng)許可從事餐飲服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)，應(yīng)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。3.衛(wèi)生許可證按照衛(wèi)生管理相關(guān)規(guī)定，向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證。4.特種行業(yè)許可證（如涉及住宿）提供住宿服務(wù)的農(nóng)家樂(lè)，需向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理特種行業(yè)許可證。5.其他相關(guān)證照根據(jù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不同，可能還需辦理消防許可證、環(huán)保審批手續(xù)等相關(guān)證照。（三）證照管理1.持證經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)。2.證照變更與延續(xù)如經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址等發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)到相關(guān)部門(mén)辦理證照變更手續(xù)。證照有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿前規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。三、食品安全管理（一）食品采購(gòu)1.索證索票建立食品采購(gòu)索證索票制度，從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購(gòu)食品及原料，索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。2.食品驗(yàn)收對(duì)采購(gòu)的食品及原料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期等，確保所采購(gòu)食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）食品加工制作1.加工場(chǎng)所衛(wèi)生食品加工制作場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。加工設(shè)備、工具應(yīng)定期清洗、維護(hù)，確保無(wú)毒無(wú)害、清潔衛(wèi)生。2.食品加工過(guò)程嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。食品添加劑應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使用，專人專柜保管，嚴(yán)格記錄使用情況。（三）食品儲(chǔ)存1.儲(chǔ)存條件設(shè)置專門(mén)的食品儲(chǔ)存場(chǎng)所，根據(jù)食品的特性分類存放，確保儲(chǔ)存條件符合要求。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存。2.庫(kù)存管理建立食品庫(kù)存管理制度，定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存食品，及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)食品。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.清洗消毒設(shè)備配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的餐飲具清洗消毒設(shè)備，確保餐飲具清洗消毒效果。2.清洗消毒流程按照規(guī)定的清洗消毒流程對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。（五）食品安全自查與人員培訓(xùn)1.食品安全自查建立食品安全自查制度，定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品安全狀況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.人員培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和操作技能，從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，取得健康證明和培訓(xùn)合格證明后方可上崗。四、住宿與設(shè)施管理（一）住宿設(shè)施1.房間布局與設(shè)施住宿房間應(yīng)布局合理，通風(fēng)良好，采光充足。配備必要的床鋪、桌椅、衣柜、衛(wèi)生間等生活設(shè)施，提供干凈、整潔的床上用品和洗漱用品。2.安全設(shè)施安裝必要的安全防護(hù)設(shè)施，如煙霧報(bào)警器、緊急疏散指示標(biāo)志等。住宿區(qū)域應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，確保消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。（二）公共區(qū)域設(shè)施1.衛(wèi)生與清潔公共區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。設(shè)置垃圾桶，及時(shí)清理垃圾。2.配套設(shè)施根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，合理配備公共休息區(qū)域、停車場(chǎng)、娛樂(lè)設(shè)施等配套設(shè)施，為消費(fèi)者提供便利。（三）設(shè)施維護(hù)與更新1.定期檢查建立設(shè)施設(shè)備定期檢查制度，對(duì)住宿設(shè)施、公共區(qū)域設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患和設(shè)施故障。2.更新改造根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和消費(fèi)者需求，適時(shí)對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)管理（一）環(huán)境管理要求1.環(huán)境衛(wèi)生保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，無(wú)污水橫流、垃圾堆積等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾的處理，確保達(dá)標(biāo)排放。2.綠化美化合理進(jìn)行綠化美化，種植花草樹(shù)木，營(yíng)造優(yōu)美的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。（二）生態(tài)保護(hù)措施1.資源節(jié)約利用推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等，減少能源消耗和環(huán)境污染。2.生態(tài)保護(hù)宣傳向消費(fèi)者宣傳生態(tài)保護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，共同維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。（三）污染防治1.污水治理建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水進(jìn)行有效處理，達(dá)標(biāo)后排放。2.油煙治理安裝合格的油煙凈化設(shè)備，對(duì)餐飲油煙進(jìn)行凈化處理，達(dá)標(biāo)排放。3.噪聲控制合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間，避免夜間噪聲擾民。采取有效的隔音降噪措施，減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)周邊環(huán)境的影響。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制度明確經(jīng)營(yíng)者為安全管理第一責(zé)任人，建立健全安全責(zé)任體系，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人員。2.安全操作規(guī)程制定各項(xiàng)安全操作規(guī)程，如用火、用電、用氣安全操作規(guī)程等，確保從業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（二）安全設(shè)施配備1.消防設(shè)施按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好有效。2.電氣安全設(shè)施對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保電氣線路安全，安裝漏電保護(hù)裝置，防止觸電事故發(fā)生。3.其他安全設(shè)施根據(jù)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如防滑設(shè)施、防護(hù)欄桿等，確保消費(fèi)者人身安全。（三）安全教育培訓(xùn)1.從業(yè)人員培訓(xùn)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、火災(zāi)撲救、應(yīng)急逃生等知識(shí)。2.消費(fèi)者安全提示在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼安全提示標(biāo)語(yǔ)，向消費(fèi)者宣傳安全注意事項(xiàng)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全事故等應(yīng)急預(yù)案。明確應(yīng)急處置流程和各部門(mén)、人員的職責(zé)分工。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂。七、服務(wù)質(zhì)量管理（一）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定1.服務(wù)規(guī)范制定農(nóng)家樂(lè)服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)流程、服務(wù)用語(yǔ)、服務(wù)態(tài)度等方面的要求，為消費(fèi)者提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)。2.服務(wù)質(zhì)量考核建立服務(wù)質(zhì)量考核制度，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與員工績(jī)效掛鉤。（二）消費(fèi)者投訴處理1.投訴受理設(shè)立專門(mén)的投訴受理渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴。2.投訴處理流程接到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者答復(fù)。對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行分析總結(jié)，采取有效措施加以改進(jìn)，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。（三）服務(wù)創(chuàng)新與提升1.個(gè)性化服務(wù)根據(jù)消費(fèi)者需求，提供個(gè)性化服務(wù)，如特色餐飲定制、主題住宿體驗(yàn)等，提高消費(fèi)者滿意度。2.服務(wù)創(chuàng)新舉措鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，不斷推出新的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)方式，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。八、價(jià)格與收費(fèi)管理（一）明碼標(biāo)價(jià)1.標(biāo)價(jià)要求農(nóng)家樂(lè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置對(duì)餐飲、住宿、娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。2.價(jià)格調(diào)整如需調(diào)整價(jià)格，應(yīng)提前告知消費(fèi)者，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。（二）收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目公示明確各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，除明碼標(biāo)價(jià)的收費(fèi)項(xiàng)目外，不得收取其他任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.收費(fèi)結(jié)算提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)結(jié)算，不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受任何形式的捆綁消費(fèi)或不合理收費(fèi)。九、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.相關(guān)部門(mén)分工工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)的登記注冊(cè)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)食品安全監(jiān)管；衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督管理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)特種行業(yè)許可和治安管理；環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)家樂(lè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管；其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)督管理工作。2.協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建立健全部門(mén)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力。（二）日常監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品安全、住宿設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格收費(fèi)等方面。2.檢查方式采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)、詢問(wèn)調(diào)查等方式進(jìn)行檢查。對(duì)