蘭州小飯桌管理辦法總則目的為加強(qiáng)蘭州小飯桌的規(guī)范管理，保障學(xué)生飲食安全和身體健康，維護(hù)正常的經(jīng)營秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)從事為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的小飯桌經(jīng)營活動及其相關(guān)管理?；驹瓌t小飯桌管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)學(xué)生的原則，確保學(xué)生在就餐過程中的飲食安全、衛(wèi)生健康和良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。經(jīng)營資質(zhì)開辦條件1.場所要求小飯桌應(yīng)設(shè)置在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建筑物內(nèi)，不得設(shè)在地下室、半地下室或其他存在安全隱患的場所。經(jīng)營場所應(yīng)保持整潔、通風(fēng)良好，遠(yuǎn)離污染源，與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離。就餐區(qū)域應(yīng)寬敞明亮，人均使用面積不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的桌椅、餐具消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備、通風(fēng)換氣設(shè)備等設(shè)施。2.人員要求小飯桌從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)洗凈雙手。應(yīng)配備具有一定餐飲服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)或經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)的管理人員，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作。3.設(shè)施設(shè)備要求應(yīng)具備完善的食品加工、儲存、銷售設(shè)施設(shè)備，確保食品加工過程符合衛(wèi)生要求。餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)洗凈，保持清潔。應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，確保經(jīng)營場所的消防安全。審批登記1.申請材料開辦小飯桌應(yīng)向所在轄區(qū)的市場監(jiān)督管理部門提交申請書、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、場所證明等相關(guān)材料。申請書應(yīng)包括小飯桌的基本情況、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所地址、從業(yè)人員情況等內(nèi)容。2.審批流程市場監(jiān)督管理部門收到申請材料后，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合開辦條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)食品經(jīng)營許可證；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。取得食品經(jīng)營許可證后，應(yīng)到相關(guān)部門辦理營業(yè)執(zhí)照等其他登記手續(xù)。3.備案管理小飯桌經(jīng)營者應(yīng)在取得食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照后，向所在轄區(qū)的教育部門進(jìn)行備案，備案內(nèi)容包括小飯桌的基本信息、從業(yè)人員情況、食品安全管理制度等。教育部門應(yīng)建立小飯桌備案檔案，對備案信息進(jìn)行動態(tài)管理。食品安全管理食品采購與貯存1.采購要求應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品及食品原料，索取并留存供應(yīng)商的資質(zhì)證明文件、進(jìn)貨票據(jù)等。采購的食品應(yīng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。采購食品添加劑應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和劑量使用，并做好采購和使用記錄。2.貯存要求食品和食品原料應(yīng)分類分架、隔墻離地存放，遵循先進(jìn)先出的原則。貯存場所應(yīng)保持清潔，通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合食品貯存要求。應(yīng)定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。食品加工與制作1.加工過程要求食品加工應(yīng)做到生熟分開，防止交叉污染。加工后的熟制品應(yīng)與食品原料或半成品分開存放。烹飪食品應(yīng)燒熟煮透，中心溫度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。需要冷藏的熟制品，應(yīng)在冷卻后及時(shí)冷藏。食品加工過程中應(yīng)避免使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。2.環(huán)境衛(wèi)生要求食品加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒。加工設(shè)備、工具應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔。食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置專用的洗手設(shè)施，配備洗手液、消毒用品等。餐飲具清洗消毒保潔1.清洗消毒要求餐飲具應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行清洗、消毒，確保消毒效果。采用物理消毒的，應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備的運(yùn)行情況，保證消毒溫度、時(shí)間等符合要求；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的濃度、配比進(jìn)行配制和使用。2.保潔要求消毒后的餐飲具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔，防止再次污染。保潔設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。食品安全自查與培訓(xùn)1.自查要求小飯桌經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價(jià)。自查發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)立即采取整改措施，并做好記錄。2.培訓(xùn)要求應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，提高食品安全意識和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全知識、操作規(guī)范等。人員管理從業(yè)人員健康管理1.健康檢查從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。新參加工作和臨時(shí)參加工作的從業(yè)人員，應(yīng)在上崗前進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗。2.健康檔案應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案，記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、食品安全事故等信息。健康檔案應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于規(guī)定年限。從業(yè)人員培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)制定從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作需要進(jìn)行制定和調(diào)整。2.培訓(xùn)實(shí)施應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)可以采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。3.培訓(xùn)考核應(yīng)定期對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，考核結(jié)果應(yīng)與從業(yè)人員的績效掛鉤。對考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。經(jīng)營管理服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)質(zhì)量應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、安全、衛(wèi)生的餐飲服務(wù)，滿足學(xué)生的就餐需求。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的年齡、口味等特點(diǎn)，合理搭配食譜，保證營養(yǎng)均衡。2.服務(wù)態(tài)度從業(yè)人員應(yīng)熱情、周到地為學(xué)生服務(wù)，尊重學(xué)生的個(gè)性和需求。應(yīng)及時(shí)處理學(xué)生的投訴和建議，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小飯桌的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公開、透明，不得高于市場同類服務(wù)的收費(fèi)水平。應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等信息。2.收費(fèi)方式收費(fèi)方式應(yīng)規(guī)范、便捷，不得強(qiáng)制學(xué)生家長一次性繳納較長時(shí)間的費(fèi)用。應(yīng)按照規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。安全管理1.消防安全應(yīng)建立消防安全管理制度，配備必要的消防設(shè)施和器材，確保經(jīng)營場所的消防安全。應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通，不得在疏散通道、安全出口堆放物品。2.人員安全應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育和管理，防止發(fā)生意外事故。應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)確保學(xué)生在就餐過程中的人身安全，不得組織學(xué)生從事危險(xiǎn)活動。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)小飯桌的食品經(jīng)營許可和日常監(jiān)督管理工作，查處食品安全違法行為。定期對小飯桌的食品安全狀況進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.教育部門負(fù)責(zé)對小飯桌的備案管理工作，指導(dǎo)小飯桌做好學(xué)生的教育和管理工作。配合市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門做好小飯桌的監(jiān)督管理工作。3.其他部門衛(wèi)生健康、公安、消防等部門按照各自職責(zé)，做好小飯桌的相關(guān)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容市場監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門應(yīng)定期對小飯桌進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、食品安全、人員管理、經(jīng)營管理等方面。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式進(jìn)行。2.檢查頻次市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)小飯桌的經(jīng)營規(guī)模、食品安全狀況等因素，合理確定監(jiān)督檢查頻次。對存在食品安全隱患或違法行為的小飯桌，應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。3.檢查記錄監(jiān)督檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查記錄表格，并由小飯桌經(jīng)營者簽字確認(rèn)。檢查記錄應(yīng)妥善保管，保存期限不得少于規(guī)定年限。投訴舉報(bào)處理1.投訴舉報(bào)渠道應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受學(xué)生家長和社會公眾的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)渠道應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.投訴舉報(bào)處理對收到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。對查證屬實(shí)的違法行為，應(yīng)依法予以查處。法律責(zé)任違法行為查處1.無證經(jīng)營處罰未取得食品經(jīng)營許可證從事小飯桌經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定予以處罰。2.食品安全違法處罰小飯桌經(jīng)營者違反食品安全法律法規(guī)的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品經(jīng)營許可證。3.其他違法行為處罰小飯桌經(jīng)營者違反本辦法其他規(guī)