農(nóng)信社股東管理辦法總則制定目的為加強農(nóng)村信用合作社（以下簡稱“農(nóng)信社”）股東管理，規(guī)范股東行為，保護股東合法權(quán)益，促進農(nóng)信社穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《農(nóng)村中小金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合農(nóng)信社實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本農(nóng)信社的股東管理活動，包括股東資格審查、股權(quán)管理、股東權(quán)利與義務(wù)、股東行為規(guī)范、信息披露等方面。管理原則1.合法合規(guī)原則：農(nóng)信社股東管理活動應(yīng)當嚴格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，確保股東行為合法合規(guī)。2.公開透明原則：農(nóng)信社應(yīng)當及時、準確、完整地披露股東相關(guān)信息，保障股東和社會公眾的知情權(quán)。3.股東平等原則：農(nóng)信社股東在法律和章程規(guī)定的范圍內(nèi)享有平等的權(quán)利，承擔平等的義務(wù)。4.風險可控原則：農(nóng)信社應(yīng)當加強對股東的風險管理，防范股東行為可能給農(nóng)信社帶來的風險。股東資格管理股東資格條件1.法人股東依法設(shè)立并具有法人資格，具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)和健全的內(nèi)部控制制度。財務(wù)狀況良好，最近兩個會計年度連續(xù)盈利，年終分配后凈資產(chǎn)達到全部資產(chǎn)的30%以上（合并會計報表口徑）。入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股。具有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄，無重大違法違規(guī)行為。監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。2.自然人股東具有完全民事行為能力。有良好的社會聲譽和誠信記錄，無犯罪記錄和不良信用記錄。入股資金為自有資金，不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股。監(jiān)管部門規(guī)定的其他條件。股東資格審查1.農(nóng)信社在受理股東入股申請時，應(yīng)當對股東資格進行嚴格審查，要求股東提供真實、準確、完整的資料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報表、身份證明、入股資金來源證明等。2.對于新入股股東，農(nóng)信社應(yīng)當在收到入股申請后的[具體工作日]內(nèi)完成資格審查，并將審查結(jié)果書面通知申請人。3.對于不符合股東資格條件的申請人，農(nóng)信社應(yīng)當說明理由，并退還其入股申請材料。股東資格限制1.農(nóng)信社股東不得委托他人或接受他人委托持有農(nóng)信社股權(quán)。2.同一股東及其關(guān)聯(lián)方、一致行動人入股農(nóng)信社的比例不得超過監(jiān)管部門規(guī)定的上限。3.嚴禁金融機構(gòu)向農(nóng)信社股東提供融資用于購買農(nóng)信社股權(quán)。股權(quán)管理股權(quán)設(shè)置1.農(nóng)信社股權(quán)按照投資主體分為自然人股和法人股，按照股權(quán)性質(zhì)分為資格股和投資股。2.資格股是取得社員資格必須繳納的基礎(chǔ)股金，是社員獲得農(nóng)村信用社優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù)的前提。資格股實行一人一票。3.投資股是由社員在基礎(chǔ)股金外投資形成的股份，投資人根據(jù)投資股權(quán)多少享有相應(yīng)的投票權(quán)和分紅權(quán)。股權(quán)登記1.農(nóng)信社應(yīng)當建立健全股權(quán)登記制度，對股東的姓名（名稱）、住所、出資額、出資方式、股權(quán)比例等信息進行詳細登記，并及時更新。2.股東應(yīng)當在入股后[具體工作日]內(nèi)，到農(nóng)信社辦理股權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取股權(quán)證書。股權(quán)證書是股東持有農(nóng)信社股權(quán)的合法憑證。3.農(nóng)信社應(yīng)當定期向股東提供股權(quán)信息查詢服務(wù)，保障股東的知情權(quán)。股權(quán)轉(zhuǎn)讓1.股東轉(zhuǎn)讓其持有的農(nóng)信社股權(quán)，應(yīng)當遵守法律法規(guī)和農(nóng)信社章程的規(guī)定，并經(jīng)農(nóng)信社同意。2.股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，應(yīng)當向農(nóng)信社提交書面申請，并提供受讓人的基本情況、入股資金來源等相關(guān)資料。農(nóng)信社應(yīng)當對受讓人的資格進行審查，符合條件的，方可辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。3.農(nóng)信社內(nèi)部職工股不得向非本社職工轉(zhuǎn)讓。4.股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格應(yīng)當根據(jù)農(nóng)信社的每股凈資產(chǎn)、市場行情等因素合理確定。股權(quán)質(zhì)押1.股東可以將其持有的農(nóng)信社股權(quán)質(zhì)押給金融機構(gòu)，但應(yīng)當事先告知農(nóng)信社，并按照法律法規(guī)和農(nóng)信社章程的規(guī)定辦理質(zhì)押手續(xù)。2.農(nóng)信社應(yīng)當對股東股權(quán)質(zhì)押情況進行登記和管理，及時掌握股東股權(quán)質(zhì)押的動態(tài)信息。3.當股東質(zhì)押的股權(quán)達到或超過其持有股權(quán)的一定比例時，農(nóng)信社應(yīng)當采取相應(yīng)的風險防范措施，如限制其表決權(quán)等。股東權(quán)利與義務(wù)股東權(quán)利1.出席或委托代理人出席股東大會，并行使表決權(quán)。2.按照出資比例分取紅利。3.查閱農(nóng)信社章程、股東大會會議記錄和財務(wù)會計報告，對農(nóng)信社的經(jīng)營管理提出建議或質(zhì)詢。4.優(yōu)先認購農(nóng)信社新增股金。5.農(nóng)信社終止清算時，按照出資比例依法分得剩余財產(chǎn)。6.法律法規(guī)和農(nóng)信社章程規(guī)定的其他權(quán)利。股東義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和農(nóng)信社章程的規(guī)定，不得損害農(nóng)信社和其他股東的合法權(quán)益。2.按照認購的股份足額繳納股金，不得抽逃出資。3.以其出資額為限對農(nóng)信社的債務(wù)承擔責任。4.保守農(nóng)信社商業(yè)秘密，不得泄露農(nóng)信社的經(jīng)營信息和客戶信息。5.積極支持農(nóng)信社的改革發(fā)展，配合農(nóng)信社的工作安排。6.法律法規(guī)和農(nóng)信社章程規(guī)定的其他義務(wù)。股東行為規(guī)范一般行為規(guī)范1.股東應(yīng)當誠實守信，依法行使股東權(quán)利，履行股東義務(wù)，不得濫用股東權(quán)利損害農(nóng)信社或其他股東的利益。2.股東不得干預(yù)農(nóng)信社的日常經(jīng)營管理活動，不得向農(nóng)信社施加不當壓力，影響農(nóng)信社的獨立決策和正常運營。3.股東應(yīng)當積極配合農(nóng)信社的監(jiān)管工作，按照監(jiān)管部門和農(nóng)信社的要求提供相關(guān)信息和資料。關(guān)聯(lián)交易規(guī)范1.股東與農(nóng)信社發(fā)生關(guān)聯(lián)交易時，應(yīng)當遵守法律法規(guī)和監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，按照商業(yè)原則和公平、公正、公開的原則進行。2.股東及其關(guān)聯(lián)方與農(nóng)信社的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當按照規(guī)定進行審批和披露，不得通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移農(nóng)信社資產(chǎn)或謀取不正當利益。3.農(nóng)信社應(yīng)當建立健全關(guān)聯(lián)交易管理制度，加強對關(guān)聯(lián)交易的風險控制和監(jiān)督管理。信息披露規(guī)范1.股東應(yīng)當按照農(nóng)信社的要求，及時、準確、完整地提供自身的相關(guān)信息，包括但不限于財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、股權(quán)變動情況等。2.農(nóng)信社應(yīng)當按照法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)定，及時、準確、完整地披露股東相關(guān)信息，包括股東名稱、持股比例、股權(quán)質(zhì)押情況、關(guān)聯(lián)交易情況等，保障股東和社會公眾的知情權(quán)。股東監(jiān)督與管理股東大會監(jiān)督1.股東大會是農(nóng)信社的最高權(quán)力機構(gòu)，股東通過股東大會對農(nóng)信社的重大事項進行決策和監(jiān)督。2.農(nóng)信社應(yīng)當按照章程規(guī)定定期召開股東大會，股東大會應(yīng)當嚴格按照法律法規(guī)和章程的規(guī)定進行召集、召開和表決，保障股東的合法權(quán)益。3.股東有權(quán)對股東大會的決議提出異議，并依法行使救濟權(quán)利。董事會、監(jiān)事會監(jiān)督1.董事會是農(nóng)信社的決策機構(gòu)，監(jiān)事會是農(nóng)信社的監(jiān)督機構(gòu)，董事會和監(jiān)事會應(yīng)當切實履行職責，加強對股東行為的監(jiān)督和管理。2.董事會應(yīng)當制定和完善股東管理制度，加強對股東資格審查、股權(quán)管理等工作的指導和監(jiān)督。3.監(jiān)事會應(yīng)當加強對股東行為的監(jiān)督檢查，對股東違反法律法規(guī)和章程規(guī)定的行為及時進行糾正和處理。監(jiān)管部門監(jiān)督1.農(nóng)信社應(yīng)當接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理，按照監(jiān)管部門的要求報送股東相關(guān)信息和資料。2.監(jiān)管部門有權(quán)對農(nóng)信社的股東管理情況進行檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題責令農(nóng)信社限期整改。3.對于違反法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定的股東，監(jiān)管部門有權(quán)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，包括限制股東權(quán)利、責令轉(zhuǎn)讓股權(quán)等。信息披露披露內(nèi)容1.農(nóng)信社應(yīng)當按照法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)定，披露股東相關(guān)信息，包括但不限于：股東名稱、持股比例、股權(quán)變動情況。股東的基本情況，包括法人股東的經(jīng)營范圍、財務(wù)狀況，自然人股東的職業(yè)、收入等。股東的關(guān)聯(lián)交易情況。股東的股權(quán)質(zhì)押情況。其他需要披露的股東信息。2.農(nóng)信社應(yīng)當在年度報告中詳細披露股東相關(guān)信息，同時還應(yīng)當根據(jù)實際情況及時披露股東的重大事項，如股權(quán)變更、關(guān)聯(lián)交易等。披露方式1.農(nóng)信社應(yīng)當通過官方網(wǎng)站、報紙、公告等方式及時披露股東相關(guān)信息，確保股東和社會公眾能夠及時、準確地獲取信息。2.農(nóng)信社應(yīng)當建立信息查