第一節(jié)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)病危害事故應(yīng)急處置

第二節(jié)煤礦班組長的職業(yè)健康防護(hù)能力提升一、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范了煤礦各單位、各級管理人員和每個員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實“管生產(chǎn)必須首先管安全”“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。（1）安全生產(chǎn)管理采用分級負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人是本煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立本煤礦各類人員的安全生產(chǎn)制度。安檢科負(fù)責(zé)對各部門安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，執(zhí)行、落實礦制定的安全生產(chǎn)制度，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況，形成層次分明、分級管理、監(jiān)管有序的管理構(gòu)架。（2）各級領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)，負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度，在生產(chǎn)計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比的同時，對安全工作進(jìn)行計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比。一、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵（3）各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、基層區(qū)隊及員工要認(rèn)真履行礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（4）煤礦實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn)，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力，遏制事故的發(fā)生。（5）因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者，除需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任外，觸犯刑法的還要追究刑事責(zé)任。二、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制管控體系就是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。（1）礦長主管安全。礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，在安全生產(chǎn)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局、通盤考慮、核心集中、全面部署、全權(quán)負(fù)責(zé)。（2）書記引導(dǎo)安全。黨委書記作為煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)健全教育制度、完善教育措施，全面做好安全教育領(lǐng)導(dǎo)工作，為礦井的安全生產(chǎn)提供思想意識保障。（3）生產(chǎn)礦長執(zhí)行安全。生產(chǎn)礦長作為安全生產(chǎn)的直接管理者，要在確保礦井安全生產(chǎn)的基本框架和大前提下，突出執(zhí)行、強(qiáng)化落實，把各級安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化量化到各個層面和各個環(huán)節(jié)。（4）總工程師保障安全。總工程師是安全生產(chǎn)技術(shù)主要負(fù)責(zé)人。在工作中負(fù)責(zé)對各類技術(shù)改造、技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程等的制定與實施，從技術(shù)層面上對安全生產(chǎn)提供可靠的保障。（5）安全礦長監(jiān)督安全。安全礦長負(fù)責(zé)嚴(yán)格考核、監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)，確保各項管理規(guī)定落到實處，排查整改各類現(xiàn)場安全隱患，消滅各類不安全行為和不安全狀態(tài)。二、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系（6）工會主席協(xié)管安全。工會主席在安全生產(chǎn)中的職責(zé)是做好對“四違”人員的幫教工作，教育引導(dǎo)員工樹立科學(xué)的安全意識，改變不安全的行為，消除人的不安全因素和行為。（7）安監(jiān)獨立執(zhí)法管控安全。礦安監(jiān)處負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督與考核，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下獨立執(zhí)法，不受任何領(lǐng)導(dǎo)、部門的控制。（8）區(qū)隊長班組長現(xiàn)場管安全。煤礦現(xiàn)在的安全管理主要在基層，主要靠基層的區(qū)隊長和班組長。（9）崗位員工自保與互保安全?，F(xiàn)場操作推行“一崗四述”（即崗位描述、手指口述、安全環(huán)境描述、應(yīng)急避險描述）從而實現(xiàn)“要我安全→我要安全→我會安全→我能安全”的遞升轉(zhuǎn)變。（10）安全培訓(xùn)保安全。安全培訓(xùn)不到位也是重大安全隱患，我們必須切實做好安全培訓(xùn)，特別是煤礦安全心智培訓(xùn)七步法（目標(biāo)定向、情境體驗、疏通引導(dǎo)、規(guī)程對標(biāo)、心智重塑、現(xiàn)場踐行、綜合評審）。三、《煤礦安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的職責(zé)（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行的職責(zé)（1）建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（2）組織制定并實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（3）組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。（4）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。（5）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除事故隱患。（6）組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（7）及時、如實報告煤礦生產(chǎn)安全事故。（二）煤礦安全生產(chǎn)管理人員履行的職責(zé)（1）組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）組織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。（3）組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育。（4）組織開展安全風(fēng)險辨識評估，督促落實重大安全風(fēng)險管控措施。（5）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)威脅安全的緊急情況時，有權(quán)要求立即停止危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)，撤出作業(yè)人員。（6）檢查安全生產(chǎn)狀況，及時排查事故隱患，對事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。（7）組織或者參與應(yīng)急救援演練。（8）督促落實安全生產(chǎn)整改措施。（三）煤礦從業(yè)人員履行的職責(zé)（1）遵守煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任。（2）參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。（3）及時報告發(fā)現(xiàn)的事故隱患或者其他不安全因素。四、煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）建立健全并落實本煤礦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和煤礦安全生產(chǎn)管理制度。（2）組織制定并實施本煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。（3）確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人。（4）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實本煤礦技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員。（5）每月至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)本煤礦各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜。（6）每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。（一）煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（7）保證本煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定。（8）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度。（9）建立健全本煤礦重大危險源安全管理制度并督促落實。（10）督促、檢查本煤礦的安全生產(chǎn)工作，及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患；每月至少全面檢查一次。（11）組織制定并實施本煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，以及安全技能提升訓(xùn)練計劃。（12）依法開展煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作。（13）加強(qiáng)本煤礦排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質(zhì)構(gòu)造等特殊作業(yè)管理。（一）煤礦主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（14）建立健全本煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度。（15）組織制定并實施本煤礦的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。（16）建立、健全本煤礦的礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度，應(yīng)當(dāng)組織制定并實施24h應(yīng)急值班制度。（17）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救。（18）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）煤礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)或安全礦長）安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任。（2）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本煤礦全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并督促實施。（3）主持日常安全管理工作，組織本煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作，監(jiān)督指導(dǎo)本煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作。（4）定期向安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和主要負(fù)責(zé)人報告工作，并提出須由安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）研究、討論和通過的安全工作議題。（5）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，及時總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評估安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全生產(chǎn)問題。（6）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。（7）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險的管控工作。（二）煤礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)或安全礦長）安全生產(chǎn)責(zé)任清單（8）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作，對查出的事故隱患及時督促整改。（9）組織制定本煤礦排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業(yè)、火區(qū)封閉和啟封、過地質(zhì)構(gòu)造等特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督落實。（10）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核機(jī)制，考核與監(jiān)督本煤礦各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。（11）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定時間和程序報告，組織事故救援和善后處置，配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理，組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理。（12）對本煤礦人員職務(wù)晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議；對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經(jīng)批評教育拒不整改的，提出處理意見并監(jiān)督落實。（13）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（三）煤礦分管生產(chǎn)、機(jī)電、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，組織分管部門、車間建立落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）組織落實分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施，對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控，并監(jiān)督問題隱患的整改落實。（4）按職責(zé)分工，組織落實本煤礦構(gòu)成重大風(fēng)險的特殊作業(yè)安全措施。（5）組織審核年度安全投入資金預(yù)算，做到?？顚Ｓ茫⒈O(jiān)督執(zhí)行。（6）按規(guī)定時間和程序報告生產(chǎn)安全事故，按職責(zé)分工組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作。（7）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（四）煤礦區(qū)隊（科室）長安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）區(qū)隊（科室）負(fù)責(zé)人是區(qū)隊（科室）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本區(qū)隊（科室）的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。（2）保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煤礦規(guī)章制度在本區(qū)隊的貫徹執(zhí)行，做到區(qū)隊（科室）生產(chǎn)與安全生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。（3）定期召開安全專題會議，聽取安全檢查員的工作匯報，及時解決生產(chǎn)中的安全問題。（4）嚴(yán)格執(zhí)行本煤礦隱患排查治理各項工作制度，深入排查本區(qū)隊安全生產(chǎn)問題隱患，組織整改落實，并做好相關(guān)記錄。（5）組織擬定本區(qū)隊（科室）的安全生產(chǎn)年度、季度、月計劃。（6）組織擬定本區(qū)隊（科室）的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。（7）負(fù)責(zé)落實本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)的措施計劃。（四）煤礦區(qū)隊（科室）長安全生產(chǎn)責(zé)任清單（8）定期組織區(qū)隊（科室）人員開展安全檢查、危險源辨識、風(fēng)險預(yù)判活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即組織整改，直至消除。（9）加強(qiáng)設(shè)備裝置的檢修維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修作業(yè)安全制度，保證設(shè)備、安全裝置等設(shè)施處于完好狀態(tài)。（10）加強(qiáng)班組管理，定期組織開展班組長經(jīng)驗交流。（11）組織實施本區(qū)隊（科室）人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核。（12）本區(qū)隊（科室）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，立即采取有效措施組織救援。（13）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（五）煤礦班組長安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）每天召開班前會，開展班前安全教育，告知班組作業(yè)區(qū)域的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險點、安全風(fēng)險的防范措施和事故應(yīng)急措施。（2）加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)，督促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。（3）嚴(yán)格執(zhí)行本煤礦安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理各項工作制度，組織開展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查，對班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險隱患排查，落實安全防范措施，并做好相關(guān)記錄。（4）督促班組人員嚴(yán)格遵守本煤礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（5）對作業(yè)中發(fā)生的險情、突發(fā)事件及時報告，組織事故初期應(yīng)急處置并采取措施保護(hù)現(xiàn)場。（6）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本煤礦規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。（六）煤礦崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單（1）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，服從管理。（2）積極參加安全學(xué)習(xí)及安全培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，從事特種作業(yè)的必須經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書。（3）認(rèn)真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查，確保本崗位作業(yè)區(qū)域內(nèi)相關(guān)機(jī)械設(shè)備、用電、環(huán)境等保持安全狀況。（4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本煤礦負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本煤礦負(fù)責(zé)人報告。（六）煤礦崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單（5）有權(quán)對煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。（6）熟悉本煤礦的安全生產(chǎn)風(fēng)險和應(yīng)急處置措施，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后，撤離作業(yè)現(xiàn)場。（7）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。（8）熟練掌握應(yīng)急逃生知識，提高互救自救能力。（9）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。五、當(dāng)好煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（一）煤礦礦長當(dāng)好全礦安全第一責(zé)任人礦長是本煤礦的安全第一責(zé)任人，是本煤礦的總安全員，對本煤礦的每一名員工、每一條重大安全風(fēng)險、每一條重大事故隱患、每一起事故，每一起工傷負(fù)責(zé)。（1）建立健全并落實本單位的安全管理制度，保障安全生產(chǎn)投入到位，安全管理人員和機(jī)構(gòu)配備齊全，分析研究安全生產(chǎn)關(guān)鍵事項，確保企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。（2）帶頭踐行礦長安全承諾，當(dāng)好安全領(lǐng)航人。要牢固樹立“安全為天、生命至上”的安全理念，把安全工作作為生產(chǎn)經(jīng)營等各項企業(yè)管理決策的首要條件，扎實貫徹《煤礦安全生產(chǎn)條例》《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)法律法規(guī)，切實做到不安全不生產(chǎn)。（一）煤礦礦長當(dāng)好全礦安全第一責(zé)任人（3）帶頭履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，種好安全責(zé)任田。定期組織召開礦長安全辦公會和重大安全風(fēng)險管控情況分析會等安全會議，積極組織各類應(yīng)急演練，牽頭制定各類安全管理制度、方案和預(yù)案。認(rèn)真履行值班、帶班制度，經(jīng)常深入一線，督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，及時掌握井下安全生產(chǎn)全過程。（4）帶頭構(gòu)建安全管理體系，營造安全管理大環(huán)境。對標(biāo)杜邦安全管理理念，持續(xù)優(yōu)化完善安全管理體系，形成體系化安全管理模式。以安全生產(chǎn)理念目標(biāo)為引領(lǐng)，實行網(wǎng)格化安全管理，以班組為基本單元，完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和考核評價制度，夯實雙重預(yù)防、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項管理基礎(chǔ)，創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，規(guī)范職工操作行為，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)。（二）煤礦科隊長、班組長當(dāng)好科隊、班組安全第一責(zé)任人（1）科隊長是本科隊的安全第一責(zé)任人，是本科隊的總安全員，對本科隊的每一名員工，每一條安全風(fēng)險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負(fù)責(zé)。重點對本科隊用人不當(dāng)，管人不嚴(yán)；計劃不周全，準(zhǔn)備不充分；責(zé)任分解不到位，分工不合理，分配不公平；班組長不履職、安全條件不具備；隱患長時間不發(fā)現(xiàn)、不整改和整改不徹底；員工的“手把手”培訓(xùn)不到位，安全設(shè)施缺失和不起作用；隱患處理措施不正確等相關(guān)直接責(zé)任未履行到位而導(dǎo)致的不良后果負(fù)直接責(zé)任。（二）煤礦科隊長、班組長當(dāng)好科隊、班組安全第一責(zé)任人（2）班組長是本班組的安全第一責(zé)任人，是本班組的總安全員，對本班組的每一名員工，每一條安全風(fēng)險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負(fù)責(zé)。重點對本班組用人不當(dāng)，管人不嚴(yán)，分工不細(xì)致、不合理；責(zé)任交代不明確；現(xiàn)場指揮不當(dāng)；不服從正當(dāng)安全指令和意見；當(dāng)班可以處理或控制的隱患整改控制不到位；施工方法、程序不當(dāng)；不檢查和正確使用安全設(shè)施、工器具、配件；對員工不熟練的操作不進(jìn)行監(jiān)護(hù)；對非常規(guī)作業(yè)不現(xiàn)場提前培訓(xùn)交底和正確指揮；準(zhǔn)備工作不就緒就安排作業(yè)；違反安全禁令；組長不履職、不經(jīng)常檢查員工的操作行為習(xí)慣等相關(guān)直接責(zé)任未履行到位而導(dǎo)致的不良后果負(fù)直接責(zé)任。（二）煤礦科隊長、班組長當(dāng)好科隊、班組安全第一責(zé)任人（3）小組長是本組安全第一負(fù)責(zé)人，對本小組的每一名成員，每一條安全風(fēng)險、每一條事故隱患、每一起事故，每一起工傷負(fù)責(zé)。重點對本小組因為作業(yè)區(qū)域及周圍的危險不清楚，有隱患不排除就開始作業(yè)；本組人員意見不統(tǒng)一，口令不一致、退路沒看清就開始作業(yè)；準(zhǔn)備工作不就緒就帶頭開始作業(yè)；對本組人員不檢查和正確使用安全設(shè)施、工器具；對本組人員不認(rèn)真執(zhí)行《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》；對本組人員不服從安全監(jiān)督；對不執(zhí)行安全禁令的行為不制止、不匯報；對不熟練員工的操作不進(jìn)行幫助和培訓(xùn)等造成的不良安全后果負(fù)責(zé)；對本人的不良行為和后果負(fù)直接責(zé)任。一、組織煤礦企業(yè)生產(chǎn)的基本原則煤礦企業(yè)最主要的生產(chǎn)過程是回采和掘進(jìn)工作，也是煤礦企業(yè)基本的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此，采掘工作的好壞，不僅直接影響采掘區(qū)隊的經(jīng)濟(jì)效益，而且影響其他工作環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，進(jìn)而影響整個煤礦企業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益。煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程組織的根本目的，是使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程在各環(huán)節(jié)、各工序之間，在時間、空間、能力的配合上達(dá)到緊密銜接，協(xié)調(diào)配合，從而保證人力、物力、財力得到充分合理的使用，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程的組織應(yīng)遵循以下原則。(一)連續(xù)性原則連續(xù)性是指生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)、各階段、各工序在時間上緊密銜接，不發(fā)生或少發(fā)生不必要的停頓和等待。保證和提高生產(chǎn)過程的連續(xù)性，對提高工時效率和設(shè)備利用率、產(chǎn)量和勞動生產(chǎn)率都有重大意義。對煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程來說，主要是回采和掘進(jìn)工作。所以，在回采和掘進(jìn)工作中，一定要貫徹執(zhí)行煤礦的有關(guān)法律、法規(guī)、“三大規(guī)程”、各種安全技術(shù)措施及各種崗位責(zé)任制等。同時要全面落實“采掘并舉，掘進(jìn)先行，以采促掘，以掘保采”的生產(chǎn)方針。提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和集中生產(chǎn)程度是提高生產(chǎn)過程連續(xù)性的物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上做好生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的能力平衡，采用先進(jìn)合理的生產(chǎn)組織形式，以合理的工序安排勞動組織，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和輔助服務(wù)性工作，都有利于提高生產(chǎn)過程的連續(xù)性。(二)均衡性原則均衡性是指生產(chǎn)的均衡程度，即指企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)品的投入、加工和出產(chǎn)都按計劃有節(jié)奏地進(jìn)行，在相等時間內(nèi)生產(chǎn)出相等或遞增的產(chǎn)品，使各工作負(fù)荷均勻，不出現(xiàn)時松時緊的狀況。對煤礦企業(yè)來說，在相同的時間內(nèi)(月、旬、日、班、小時)，按照生產(chǎn)計劃進(jìn)度的規(guī)定，均衡地完成生產(chǎn)計劃任務(wù)。充分利用人力和設(shè)備，保證設(shè)備負(fù)荷均勻，故障率低，有利于建立正常的生產(chǎn)秩序，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。(三)比例性原則比例性是指生產(chǎn)過程的各環(huán)節(jié)、各階段、各工序之間的生產(chǎn)能力要保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工人人數(shù)、設(shè)備數(shù)量應(yīng)相互協(xié)調(diào)適應(yīng)。在礦井和采區(qū)設(shè)計中，雖已考慮到這種比例性，在年度計劃中也進(jìn)行了綜合平衡，但因在實際中受諸多因素的影響，仍會出現(xiàn)各環(huán)節(jié)、各階段、各工序之間比例不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，生產(chǎn)組織工作就是要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)整、修改這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，采取有力措施加以解決。(四)適應(yīng)性原則適應(yīng)性是指生產(chǎn)過程組織形式的靈活性，具有適應(yīng)本礦客觀條件的要求和市場經(jīng)濟(jì)需求變化的特點。(五)講究經(jīng)濟(jì)效益原則講究經(jīng)濟(jì)效益就是指用盡可能少的人力、物資消耗和資金占用，生產(chǎn)出盡可能多的適銷對路的產(chǎn)品。煤炭生產(chǎn)要十分注意節(jié)約人力、物力、財力，提高煤炭資源回收率。根據(jù)市場需要，生產(chǎn)出品種多、煤質(zhì)好的產(chǎn)品，滿足用戶的各種需要。(六)實現(xiàn)安全生產(chǎn)原則煤礦生產(chǎn)環(huán)境惡劣，危險性較大，安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)具有特殊重要的意義。我們要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》辦事，堅決、長期、不懈地杜絕“三違”，真正落實“安全生產(chǎn)”的方針。二、組織煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)的能力提升煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指工作面在規(guī)定的時間內(nèi)，按質(zhì)、按量、安全地完成作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表所規(guī)定的全部工序和工作量，并周而復(fù)始地完成規(guī)定的循環(huán)次數(shù)。堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)有五大優(yōu)點：第一，每晝夜空頂距離和空頂時間一致，呈周期性變化，容易控制頂板，保證安全生產(chǎn)；第二，每晝夜生產(chǎn)、準(zhǔn)備時間一致，有利于組織生產(chǎn)，保證均衡生產(chǎn)；第三，工作有條不紊，有利于充分、合理地利用工時，提高工效；第四，工作計劃周密、科學(xué)，工作要求明確、具體，有利于提高工作面質(zhì)量和工程質(zhì)量；第五，有利于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面和標(biāo)準(zhǔn)化礦井。煤礦企業(yè)正規(guī)循環(huán)作業(yè)包括采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)和掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)兩部分。(一)采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)1.采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指采煤工作面在規(guī)定的時間內(nèi)，保質(zhì)、保量、安全地完成作業(yè)規(guī)程的循環(huán)圖表中所規(guī)定的全部工序和工作量，并完成規(guī)定的循環(huán)次數(shù)。2.采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采煤工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括：(1)有一個科學(xué)的、切實可行的作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表，完成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率。(2)完成作業(yè)規(guī)程中規(guī)定的產(chǎn)量、進(jìn)度、效率、煤質(zhì)和主要材料消耗以及工作面煤炭回收率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(3)工作面工程質(zhì)量合格，機(jī)電設(shè)備完好率不低于80％，事故率不超過2％。(4)安全生產(chǎn)，消除死亡和重大事故。(二)掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)1.掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)掘進(jìn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)是指掘進(jìn)工作面在規(guī)定時間內(nèi)，按質(zhì)、按量、安全地完成作業(yè)規(guī)程中循環(huán)圖表所規(guī)定的全部工序和工作量，達(dá)到一次成巷的標(biāo)準(zhǔn)并完成規(guī)定的循環(huán)次數(shù)。2.掘進(jìn)工作面循環(huán)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掘進(jìn)工作面循環(huán)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)包括：(1)有科學(xué)的、切實可行的作業(yè)規(guī)程和循環(huán)圖表，完成規(guī)定的正規(guī)循環(huán)率。(2)完成掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程規(guī)定的進(jìn)尺、效率、材料消耗等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(3)掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量合格，達(dá)到一次成巷，機(jī)電設(shè)備完好率不低于80％，事故率不超過2％。(4)安全生產(chǎn)，消除死亡和重大事故。三、煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度能力提升(一)礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的任務(wù)和內(nèi)容礦井的生產(chǎn)調(diào)度工作是指對礦井的生產(chǎn)過程進(jìn)行必要的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制和指揮。礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的主要任務(wù)是：按照礦井生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)經(jīng)營計劃，對礦井的日常生產(chǎn)活動實行統(tǒng)一的指揮、檢查和監(jiān)督，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的配合，確保整個礦井均衡有序的生產(chǎn)。礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的主要內(nèi)容包括：(1)負(fù)責(zé)日常的生產(chǎn)組織與指揮工作，檢查分析各基層生產(chǎn)單位的作業(yè)計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題找出原因，及時采取措施加以糾正。(2)抓好采掘工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，出現(xiàn)打破循環(huán)危險時，及時組織力量進(jìn)行調(diào)整。(3)組織和檢查新工作面及新采區(qū)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況。(4)檢查生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行情況。設(shè)備發(fā)生故障時，組織力量進(jìn)行修理；檢查督促機(jī)電部門嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備修理計劃。(5)檢查、監(jiān)督和指揮井上、下的運(yùn)輸工作，保證運(yùn)輸工作的正常運(yùn)行及生產(chǎn)的連續(xù)性。(6)發(fā)生自然災(zāi)害和生產(chǎn)事故時，發(fā)揮統(tǒng)一集中指揮的強(qiáng)有力作用，調(diào)動一切力量進(jìn)行救治，減少損失。(7)做好生產(chǎn)情況的統(tǒng)計分析工作，當(dāng)好礦領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。(二)礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的基本原則礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的基本原則由礦井生產(chǎn)的特點及均衡生產(chǎn)的要求所決定。(1)礦井生產(chǎn)過程和生產(chǎn)條件復(fù)雜，往往難以全部預(yù)料，工作地點分散，生產(chǎn)過程容易出現(xiàn)脫節(jié)和不平衡現(xiàn)象，需要有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和各部門之間密切協(xié)作。(2)發(fā)生自然災(zāi)害時，需要及時采取果斷有力的措施進(jìn)行處理，因此，需要有一個強(qiáng)有力的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。(3)礦井生產(chǎn)調(diào)度實行三班值班交接制度，做到不間斷掌握采掘情況，認(rèn)真掌握各采掘班組長和質(zhì)量驗收及安全檢查人員的匯報，并填寫各種臺賬和有關(guān)生產(chǎn)日志及日常記錄。(4)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)給班組長布置的任務(wù)，進(jìn)行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，解決不了的要請示領(lǐng)導(dǎo)，待決定后立即落實。(二)礦井生產(chǎn)調(diào)度工作的基本原則(5)對上級的通知和指示，要認(rèn)真做好記錄和傳達(dá)，不得延誤。值班時遇到重大事故要冷靜，做到忙而不亂，一面組織搶救，一面向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。情況不清時先做預(yù)報，等情況搞清后再向領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報。(6)礦井調(diào)度人員在值班結(jié)束前，將當(dāng)班生產(chǎn)情況及存在問題系統(tǒng)地分析總結(jié)，交下一班掌握，使問題做到不遺漏。(7)礦井調(diào)度交接班要嚴(yán)肅認(rèn)真。未完成的工作，下一班繼續(xù)進(jìn)行，不能有半點馬虎，嚴(yán)格執(zhí)行制度。(8)要填寫各種日報(瓦斯、生產(chǎn)日報等)，報值班領(lǐng)導(dǎo)審閱和批示。(三)礦井調(diào)度工作組織形式建立適合的調(diào)度組織形式是實現(xiàn)礦井統(tǒng)一生產(chǎn)指揮和完成調(diào)度工作任務(wù)的必要條件。調(diào)度組織機(jī)構(gòu)按行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系分為一級調(diào)度和二級調(diào)度；按調(diào)度工作的業(yè)務(wù)性質(zhì)可以分為專業(yè)調(diào)度和綜合調(diào)度。一級調(diào)度是指礦井只設(shè)一個調(diào)度室，統(tǒng)管全礦生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)、各部門之間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部的調(diào)度組織工作。二級調(diào)度是指除礦總調(diào)度室集中處理各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各部門之間的調(diào)度業(yè)務(wù)外，各獨立坑口和主要生產(chǎn)部門還需設(shè)坑口調(diào)度站和車間調(diào)度站，處理各部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)平衡，坑口和車間調(diào)度站受礦總調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)。專業(yè)調(diào)度指專門業(yè)務(wù)調(diào)度，如運(yùn)輸、運(yùn)銷、供應(yīng)等專業(yè)調(diào)度。綜合調(diào)度是由一個總調(diào)度室負(fù)責(zé)全礦各部門的全部調(diào)度業(yè)務(wù)，如礦總調(diào)度室就屬于綜合調(diào)度。(四)礦井生產(chǎn)調(diào)度工作制度完善的調(diào)度制度，有利于調(diào)度工作的正常開展和加強(qiáng)調(diào)度的管理工作，礦井生產(chǎn)調(diào)度制度主要有以下四種。1.領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班制為了及時而有效地解決生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的重大問題，需要建立礦級領(lǐng)導(dǎo)(包括正副礦長、正副總工程師、調(diào)度室主任)輪流24h調(diào)度值班的制度，負(fù)責(zé)組織當(dāng)天的生產(chǎn)，處理發(fā)生的重大問題，聽取基層生產(chǎn)系統(tǒng)匯報，作出指示，布置工作。值班領(lǐng)導(dǎo)遇有特殊情況需要離開時，要與調(diào)度室保持聯(lián)系。2.調(diào)度會議制定期召開調(diào)度會議是調(diào)度工作的重要方法。會議由調(diào)度室組織，值班領(lǐng)導(dǎo)或調(diào)度主任主持，參加會議的人員根據(jù)會議內(nèi)容而定，若為日常生產(chǎn)調(diào)度會議，則可包括各采掘區(qū)隊長、各職能科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)人員。會議內(nèi)容主要是聽取生產(chǎn)和工作情況簡要匯報，分析總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，處理和解決各種問題，協(xié)調(diào)各單位之間的配合，布置下一階段的生產(chǎn)和工作任務(wù)。(四)礦井生產(chǎn)調(diào)度工作制度3.班中三匯報制各采掘區(qū)隊的跟班區(qū)(隊)長，班前到礦調(diào)度室接受任務(wù)后，到現(xiàn)場要把工作面當(dāng)時的情況立即向調(diào)度室進(jìn)行匯報；班中應(yīng)向調(diào)度室匯報一次生產(chǎn)進(jìn)展情況；下班后到調(diào)度室匯報當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況、存在問題及下班應(yīng)注意的問題。遇有重大問題，應(yīng)隨時向調(diào)度室匯報。4.分析總結(jié)制定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析總結(jié)(每旬或每個月進(jìn)行一次)，分析內(nèi)容主要是計劃完成情況。針對分析出的問題，研究解決的辦法，以便采取措施，加以克服。四、煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場組織管理能力提升良好的生產(chǎn)環(huán)境和優(yōu)越的設(shè)備質(zhì)量是搞好生產(chǎn)的基礎(chǔ)，但在實際生產(chǎn)中，如果工種配合不好、管理制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)，也不會取得好的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。綜采是煤礦最先進(jìn)的采煤工藝，更要求有良好的組織管理。(一)合理組織生產(chǎn)(1)加強(qiáng)工種、工序之間的配合。合理的工作面勞動組織，應(yīng)盡量減少窩工現(xiàn)象。在綜采工作面的全部生產(chǎn)工藝中，包含了若干不同工種和工序，應(yīng)恰當(dāng)?shù)匕才藕盟鼈冎g的先后順序和銜接關(guān)系，以盡量避免工序之間相互干擾。在保證生產(chǎn)的前提下，為提高采煤機(jī)的開機(jī)率，應(yīng)盡可能安排某些工序平行作業(yè)，以充分利用工作面的時間和工作空間。例如，生產(chǎn)中，當(dāng)移架速度跟不上采煤機(jī)的牽引速度時，為了保證主要工序進(jìn)行，在頂板條件許可的情況下，可改變移架方式，由順序移架改為交錯式移架。(一)合理組織生產(chǎn)前后順序進(jìn)行的工序應(yīng)符合采煤工藝的要求，前道工序必須按時完成，不能影響后道工序的順利進(jìn)行。例如工作面的缺口必須在采煤機(jī)運(yùn)行到端頭前做好，以防采煤機(jī)被迫等待。大煤塊、矸石堵塞造成的工藝性停機(jī)也是采煤機(jī)開機(jī)率低的一個原因。為此可以在機(jī)巷安設(shè)破碎機(jī)，把大塊煤破碎；另外，把打擊煤塊或矸石的任務(wù)交給輸送機(jī)司機(jī)，充分利用了輸送機(jī)司機(jī)的工時，又不影響其他工種的工作；對于特別大的煤塊或矸石，例如采煤工作面片幫造成的矸石，可以讓采煤機(jī)司機(jī)、輸送機(jī)司機(jī)立即停機(jī)，進(jìn)行處理，這樣可以把影響時間降低到最低限度。(2)減少事故時間。根據(jù)統(tǒng)計，我國綜采工作面設(shè)備事故影響時間占工作面事故影響時間的三分之二，頂板事故占工作面事故的將近三分之一，因此要提高開機(jī)率，必須嚴(yán)格設(shè)備管理和頂板管理。減少設(shè)備事故，要嚴(yán)格設(shè)備檢修、保養(yǎng)制度，把責(zé)任落實到每一個人，交接班必須交接設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，采煤班要保持設(shè)備的正確使用，不得超負(fù)荷工作，采煤班要有1～2名懂設(shè)備故障處理的設(shè)備能手，一旦設(shè)備發(fā)生故障，可以把事故影響時間降低到最低限度。頂板管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和措施的要求，措施要有針對性，特殊條件要有專門的補(bǔ)充措施，例如頂板破碎的地方，要及時鋪網(wǎng)，對網(wǎng)的搭接要在措施中有具體的規(guī)定。(二)完善各種規(guī)章制度綜采工作面生產(chǎn)管理制度包括工種崗位責(zé)任制、現(xiàn)場交接班制度、生產(chǎn)匯報制等。崗位責(zé)任制依據(jù)崗位不同而制定不同的內(nèi)容，大體上各種崗位責(zé)任制包括以下內(nèi)容：(1)嚴(yán)格執(zhí)行三大規(guī)程，堅守工作崗位，對設(shè)備精心維護(hù)，精心保養(yǎng)，使設(shè)備經(jīng)常保持在完好的狀態(tài)下。(2)要熟練掌握本崗位范圍的設(shè)備，做到“三懂”“四會”。(3)工作中要精神集中，要巡回檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理。(4)搞好文明生產(chǎn)，工作場所不得有雜物堆積，注意設(shè)備的清潔和潤滑?，F(xiàn)場交接班制度內(nèi)容大體如下：(1)必須在規(guī)定時間到達(dá)崗位，在接班人員沒有到來之前，不得離開崗位。(2)交接班時，交接班人員必須將設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、遇到的問題及處理情況、配件及消耗情況和接班后必須注意的問題交代清楚。(3)凡是能通過試運(yùn)轉(zhuǎn)交接的設(shè)備，必須進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)驗收。發(fā)現(xiàn)問題共同處理。(4)接班人員必須在交班人員在場的情況下，按照設(shè)備與工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對分管范圍內(nèi)的設(shè)備和工程進(jìn)行認(rèn)真檢查。生產(chǎn)匯報制主要包括接班匯報、班中匯報、班末匯報和事故匯報等。(1)接班匯報。跟班干部及工人到達(dá)工作地點首先進(jìn)行交接班，經(jīng)過對工作面檢查、交接班并分配任務(wù)后，向調(diào)度室匯報。主要匯報接班時的條件、設(shè)備狀況、本班生產(chǎn)任務(wù)和可能發(fā)生的問題。(2)班中匯報。主要匯報前半班的生產(chǎn)情況，后半班的打算及要求調(diào)度室協(xié)助解決的問題。(3)班末匯報。是在下班前對本班的工作情況的匯報。匯報本班實際生產(chǎn)任務(wù)完成情況、本班遇到的問題、遺留的問題等。(4)事故匯報。當(dāng)工作面發(fā)生人身或大的設(shè)備、工程事故時，跟班干部要積極組織處理事故的同時，向調(diào)度室及時匯報所發(fā)生事故的時間、地點、經(jīng)過和搶救措施。一、煤礦企業(yè)生產(chǎn)計劃管理能力提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)計劃是企業(yè)在計劃期內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)和進(jìn)度的計劃。煤礦企業(yè)生產(chǎn)計劃主要是規(guī)定企業(yè)在計劃期(年、季、月)內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成的產(chǎn)品數(shù)量(原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺)、質(zhì)量、品種、產(chǎn)值等一系列生產(chǎn)指標(biāo)。它不僅規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各部門的生產(chǎn)任務(wù)和進(jìn)度，還規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作關(guān)系及任務(wù)。煤礦企業(yè)生產(chǎn)計劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營計劃的重要組成部分，是編制其他各項經(jīng)營計劃的基礎(chǔ)，也是其他各項經(jīng)營計劃任務(wù)完成的保證。其主要作用是充分挖掘、合理利用企業(yè)內(nèi)部資源，保證企業(yè)生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，保證企業(yè)經(jīng)營計劃的完成，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。1.生產(chǎn)計劃的主要指標(biāo)(1)產(chǎn)品品種指標(biāo)。產(chǎn)品品種指標(biāo)是企業(yè)在計劃期內(nèi)應(yīng)生產(chǎn)出的產(chǎn)品品種和數(shù)量。煤礦企業(yè)一般以生產(chǎn)原煤為主。為了保證正常的生產(chǎn)接續(xù)，掘進(jìn)進(jìn)尺指標(biāo)一般也列入生產(chǎn)計劃的指標(biāo)體系中，隨著煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍的多樣化，產(chǎn)品品種的數(shù)目也會發(fā)生相應(yīng)變化。(2)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)是指企業(yè)在計劃期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量指標(biāo)有兩類，一類是反映產(chǎn)品本身質(zhì)量的指標(biāo)，如產(chǎn)品的技術(shù)性能、使用壽命、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等指標(biāo)；另一類是反映企業(yè)工作質(zhì)量的指標(biāo)，如產(chǎn)品合格率，廢品率，返修率。煤礦企業(yè)的原煤產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)主要是原煤的灰分、揮發(fā)分、水分、發(fā)熱量、含矸率以及硫分、磷分等指標(biāo)。這些指標(biāo)一般以合同約定的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，保證其質(zhì)量指標(biāo)符合合同約定。(3)產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)。主要是計劃期內(nèi)各類產(chǎn)品的實物數(shù)量指標(biāo)。煤礦企業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量指標(biāo)不僅反映企業(yè)在計劃期內(nèi)向社會提供實物數(shù)量的多少，同時也是企業(yè)安排采掘平衡、產(chǎn)銷平衡、勞動力平衡、物資供應(yīng)平衡的基礎(chǔ)。(4)產(chǎn)值指標(biāo)。產(chǎn)值是產(chǎn)量的貨幣表現(xiàn)形式。采用現(xiàn)行價格計算的產(chǎn)值指標(biāo)，反映企業(yè)向社會提供商品價值的多少，是計算稅金、利潤、成本的基礎(chǔ)。采用不變價格計算的產(chǎn)值指標(biāo)，用以反映企業(yè)在不同時期的產(chǎn)值比較，進(jìn)行動態(tài)分析。2.確定生產(chǎn)指標(biāo)時要注意的問題(1)要做好調(diào)查研究，做好產(chǎn)需平衡。(2)通過定量分析，力求各品種產(chǎn)品的最佳組合。使企業(yè)的內(nèi)部資源得到最充分的利用，使各種產(chǎn)品的組合取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。(3)組織好企業(yè)內(nèi)部各方面的平衡，如企業(yè)的生產(chǎn)能力、物資供應(yīng)、勞動力供應(yīng)等方面的綜合平衡，為實現(xiàn)計劃指標(biāo)的全面完成提供保障。二、煤礦生產(chǎn)計劃的執(zhí)行企業(yè)編制計劃，僅僅是計劃工作的開始，而做好計劃的執(zhí)行工作是計劃管理工作的關(guān)鍵。對企業(yè)計劃的貫徹執(zhí)行有兩條基本的要求，一是全面貫徹執(zhí)行計劃，完成計劃的全部技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；二是要均衡地組織生產(chǎn)，完成計劃指標(biāo)，不能出現(xiàn)前松后緊、時松時緊的現(xiàn)象。為此，企業(yè)在貫徹執(zhí)行計劃過程中，要注意做好以下幾個方面的工作。1.層層落實計劃企業(yè)要把已經(jīng)確定的計劃由上而下層層分解，層層落實。即把全礦性的指標(biāo)分解到區(qū)隊、班組，甚至使每一個人都明確自己的任務(wù)。在對任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解落實的過程中，要向職工交任務(wù)、定措施?；鶎痈鲉挝徊粌H要做到任務(wù)明，而且要做到措施清。通過符合實際的強(qiáng)有力的措施保證計劃落到實處。2.做好生產(chǎn)調(diào)度工作礦井生產(chǎn)調(diào)度工作是對礦井整個生產(chǎn)過程進(jìn)行的集中統(tǒng)一的指揮工作。由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程環(huán)節(jié)多、過程長，各環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)相互脫節(jié)或不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。生產(chǎn)調(diào)度工作可調(diào)節(jié)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，保證礦井生產(chǎn)過程的正常進(jìn)行和每天工作任務(wù)的完成，保證有節(jié)奏均衡地生產(chǎn)，使執(zhí)行得以落實。3.編制切實可行的執(zhí)行計劃的技術(shù)組織措施煤礦企業(yè)在執(zhí)行計劃過程中，要對執(zhí)行中可能出現(xiàn)的各種問題、各種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，要先制定出執(zhí)行計劃的各項技術(shù)組織措施。在制定計劃過程中，要堅決杜絕憑主觀臆斷創(chuàng)造計劃指標(biāo)，也要避免出現(xiàn)只有計劃任務(wù)，沒有保證計劃指標(biāo)落實的措施，這樣的計劃是不完整的計劃，是很難保證計劃指標(biāo)落實的。4.將執(zhí)行計劃和落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來把執(zhí)行計劃與落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制結(jié)合起來，通過推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的獎罰措施，調(diào)動廣大職工完成計劃任務(wù)的積極性和主動性，保證計劃執(zhí)行。三、計劃執(zhí)行情況的檢查分析為了保證計劃完成，除做好上述組織工作之外，還要做好計劃執(zhí)行情況的檢查分析。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，通過對問題的分析研究，制定出解決問題的措施辦法，促使計劃實現(xiàn)。對計劃執(zhí)行情況檢查分析，就是把實際完成的指標(biāo)與計劃指標(biāo)進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)差距尋找原因，制定措施，保證計劃目標(biāo)實現(xiàn)。計劃檢查的組織形式主要有以下幾種。1.日常檢查日常檢查是生產(chǎn)班組所進(jìn)行的經(jīng)常性的檢查，主要是逐班逐日地利用統(tǒng)計報表資料對原煤產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺以及勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品直接成本進(jìn)行對比檢查。日常檢查主要是督促計劃任務(wù)的逐日落實。2.定期檢查定期檢查是分階段(旬、月、季、年)、按區(qū)隊、礦井進(jìn)行全面檢查，檢查的范圍包括全部計劃指標(biāo)。通過定期檢查發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，總結(jié)經(jīng)驗改善工作。3.專題檢查專題檢查是根據(jù)計劃執(zhí)行中存在的問題或為研究某一特定的問題而專門組織的檢查。專題檢查要對某個特定方面的問題進(jìn)行深入的調(diào)查研究分析，制定出具有指導(dǎo)意義的措施。在實際工作中，要將經(jīng)常檢查、定期檢查和專題檢查結(jié)合起來使用，發(fā)揮不同檢查形式的優(yōu)越性，同時要對檢查結(jié)果進(jìn)行分析。分析的具體方法有以下幾種：（1）指標(biāo)對比分析法。將實際完成指標(biāo)與計劃指標(biāo)對比、分析計劃完成程度。將本期實際完成指標(biāo)與上期實際指標(biāo)對比，分析礦井實際完成相關(guān)任務(wù)指標(biāo)的變化情況。（2）指數(shù)比較法。就是將不同時期完成的指標(biāo)進(jìn)行縱向比較，用以反映產(chǎn)量及其他指標(biāo)的動態(tài)變化情況。（3）因素分析法。就是從不同的角度分析各種因素對計劃指標(biāo)完成情況的影響方向和影響程度。如回采產(chǎn)量的影響因素有工作面長度、工作面推進(jìn)度、煤層生產(chǎn)能力以及采出率等因素，各因素對回采產(chǎn)量完成情況的影響方向和影響程度是不相同的，可利用因素分析法分析各因素的影響結(jié)果，從而在眾多的影響因素中，尋找主要因素，以便采取重點措施。對計劃執(zhí)行情況的檢查分析是保證計劃執(zhí)行的重要措施，也是發(fā)現(xiàn)問題、尋找原因、總結(jié)經(jīng)驗、提高計劃管理水平的有效辦法，企業(yè)在計劃管理工作中應(yīng)長期堅持。四、煤礦安全技術(shù)管理能力提升（一）《煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》的編制和審批1.內(nèi)容每一生產(chǎn)和在建煤礦，都必須編制年度《煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》（以下簡稱《計劃》）。《計劃》應(yīng)能起到防范事故發(fā)生，并在一旦發(fā)生事故能指導(dǎo)迅速搶救受災(zāi)遇險人員的作用?！队媱潯窇?yīng)包括以下內(nèi)容：（1）根據(jù)本礦的采掘等生產(chǎn)計劃、區(qū)域地質(zhì)條件和其他自然因素，列舉瓦斯爆炸、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突（噴）出、火災(zāi)、水害、沖擊地壓、滑坡等事故的預(yù)兆、預(yù)防措施等。（2）制定發(fā)生事故后所有現(xiàn)場人員的自救、撤離、搶救等措施、方案、職責(zé)，明確避災(zāi)路線，規(guī)定所必需的工程、設(shè)備、儀表、器材、工具、標(biāo)識的數(shù)量、使用地點、使用方法和管理辦法等。1.內(nèi)容（3）制定處理事故的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位、部門及其負(fù)責(zé)人的任務(wù)、職責(zé)、通知方法和順序。（4）列出有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料：通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、網(wǎng)路圖（在這兩種圖上都應(yīng)當(dāng)標(biāo)明通風(fēng)設(shè)施的位置、風(fēng)向、風(fēng)量）及反風(fēng)試驗報告；供電系統(tǒng)圖和電話的安裝地點；地面和井下消防灑水、排水、注漿、充填、瓦斯抽采和壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖；地面和井下消防材料庫的位置及其所儲備的材料、設(shè)備、工具的品名和數(shù)量登記表；井上下對照圖，圖中應(yīng)標(biāo)明井口位置和標(biāo)高、地面鐵路、公路、鉆孔、水井、水管、儲水池以及其他存放可供處理事故的材料、設(shè)備和工具的地點。2.《計劃》的編制、修改方法和審批程序（1）《計劃》必須由礦總工程師負(fù)責(zé)組織通風(fēng)、采掘、機(jī)電、地測、技術(shù)等單位的有關(guān)人員編制，并有礦山救護(hù)隊參加。（2）《計劃》必須在每年開始前一個月報礦長批準(zhǔn)。（3）在每季度開始前15天，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。3.《計劃》的貫徹執(zhí)行（1）已批準(zhǔn)的《計劃》由礦長負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。（2）已批準(zhǔn)的《計劃》應(yīng)當(dāng)及時向全體職工（包括全體礦山救護(hù)隊員）貫徹，組織學(xué)習(xí)，并熟悉避災(zāi)路線。不熟悉《計劃》有關(guān)內(nèi)容的人員，不得下井作業(yè)。（3）必須按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每年至少組織一次應(yīng)急演練。對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即修改。（4）已批準(zhǔn)的《計劃》（含所附工程圖和表冊）應(yīng)當(dāng)分別送交礦長、副礦長、礦總工程師，調(diào)度、生產(chǎn)、地測、機(jī)電、通風(fēng)、運(yùn)輸、安全、救護(hù)等業(yè)務(wù)部門及駐礦安全機(jī)構(gòu)等。有上級企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)報上級企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和調(diào)度室、安全、計劃等相關(guān)部門。上述單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查《計劃》的貫徹執(zhí)行情況。（二）煤礦安全生產(chǎn)專項設(shè)計煤礦開采有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)編制專項設(shè)計：有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的；有沖擊地壓危險的；開采需要保護(hù)的建筑物、水體、鐵路下壓煤或者主要井巷留設(shè)煤柱的；水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者周邊有老窯采空區(qū)的；開采容易自燃和自燃煤層的；其他需要編制專項設(shè)計的。1.有煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（1）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過3MPa的區(qū)域，必須采用地面鉆井預(yù)抽煤層瓦斯，或者開采保護(hù)層的區(qū)域防突措施，或者采用井下頂（底）板巷道遠(yuǎn)程操控方式施工區(qū)域防突措施鉆孔，并編制專項設(shè)計。（2）井巷揭穿突出煤層必須編制防突專項設(shè)計，并報企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。（3）突出煤層采掘工作面必須編制防突專項設(shè)計。2）《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》規(guī)定（1）根據(jù)建井前評估結(jié)果進(jìn)行的突出礦井設(shè)計及突出礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計，必須有防突設(shè)計篇章。非突出礦井升級為突出礦井時，必須編制礦井防突專項設(shè)計。設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布置、采煤方法、通風(fēng)系統(tǒng)、防突設(shè)施（設(shè)備）、兩個“四位一體”綜合防突措施等內(nèi)容。突出礦井必須建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)。突出礦井必須對防突措施的技術(shù)參數(shù)和效果進(jìn)行實際考察確定。（2）揭煤作業(yè)包括從距突出煤層底（頂）板的最小法向距離5m開始，直至揭穿煤層進(jìn)入頂（底）板2m（最小法向距離）的全過程，應(yīng)當(dāng)采取局部綜合防突措施。在距煤層底（頂）板最小法向距離5m至2m范圍，掘進(jìn)工作面應(yīng)當(dāng)采用遠(yuǎn)距離爆破。揭煤作業(yè)前應(yīng)當(dāng)編制井巷揭煤防突專項設(shè)計，并報煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。（3）突出煤層的每個煤巷掘進(jìn)工作面和采煤工作面都必須編制工作面防突專項設(shè)計，報煤礦總工程師批準(zhǔn)。實施過程中當(dāng)煤層賦存條件變化較大或者巷道設(shè)計發(fā)生變化時，還應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)充或者修改設(shè)計。（4）井巷揭煤防突專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：①井巷揭煤區(qū)域煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及巷道布置的基本情況。②建立安全可靠的獨立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施。③控制突出煤層層位、準(zhǔn)確確定安全巖柱厚度的措施，測定煤層瓦斯參數(shù)的鉆孔等工程布置、實施方案。④揭煤工作面突出危險性預(yù)測及防突措施效果檢驗的方法、指標(biāo)，預(yù)測及檢驗鉆孔布置等。⑤井巷揭煤工作面防突措施。⑥安全防護(hù)措施及組織管理措施。⑦加強(qiáng)過煤層段巷道的支護(hù)及其他措施。（5）煤巷掘進(jìn)和采煤工作面防突專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)至少包括下列內(nèi)容：①煤層、瓦斯、地質(zhì)構(gòu)造及鄰近區(qū)域巷道布置的基本情況。②建立安全可靠的獨立通風(fēng)系統(tǒng)及加強(qiáng)控制通風(fēng)風(fēng)流設(shè)施的措施。③工作面突出危險性預(yù)測及防突措施效果檢驗的方法、指標(biāo)以及預(yù)測、效果檢驗鉆孔布置等。④防突措施的選取及施工設(shè)計。⑤安全防護(hù)措施。⑥組織管理措施。2.有沖擊地壓危險的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定（1）新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險的，必須編制防沖設(shè)計。（2）非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，應(yīng)當(dāng)編制礦井防沖設(shè)計，并按照防沖要求進(jìn)行礦井生產(chǎn)能力核定。2）《防治煤礦沖擊地壓細(xì)則》規(guī)定（1）新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性進(jìn)行評估，當(dāng)評估有沖擊傾向性時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行沖擊危險性評價，評價結(jié)果作為礦井立項、初步設(shè)計和指導(dǎo)建井施工的依據(jù),并在建井期間完成煤層（巖層）沖擊傾向性鑒定。（2）有沖擊地壓危險的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專項措施，防沖專項措施應(yīng)當(dāng)依據(jù)防沖設(shè)計編制，應(yīng)當(dāng)包括采掘作業(yè)區(qū)域沖擊危險性評價結(jié)論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治方法、效果檢驗方法、安全防護(hù)方法以及避災(zāi)路線等主要內(nèi)容。（3）新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖擊地壓危險的，必須編制防沖設(shè)計。防沖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、保護(hù)層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產(chǎn)能力、支護(hù)形式、沖擊危險性預(yù)測方法、沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗方法、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。3）防沖設(shè)計的內(nèi)容（1）防沖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括開拓方式、保護(hù)層的選擇、采區(qū)巷道布置、工作面開采順序、采煤方法、生產(chǎn)能力、支護(hù)形式、沖擊危險性預(yù)測方法、沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗方法、安全防護(hù)措施等內(nèi)容。（2）新建礦井防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：防沖必須具備的裝備、防沖機(jī)構(gòu)和管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度和應(yīng)急預(yù)案等。（3）新水平防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：多水平之間相互影響、多水平開采順序、水平內(nèi)煤層群的開采順序、保護(hù)層設(shè)計等。（4）新采區(qū)防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：采區(qū)內(nèi)工作面采掘順序設(shè)計、沖擊地壓危險區(qū)域與等級劃分、基于防沖的回采巷道布置、上下山巷道位置、終采線位置等。3.開采需要保護(hù)的建筑物、水體、鐵路下壓煤或者主要井巷留設(shè)煤柱的《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)范》規(guī)定：(1)建筑物保護(hù)煤柱開采應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門開采方案設(shè)計。(2)編制建筑物下壓煤開采方案時，對于地表下沉造成的地表積水問題，應(yīng)當(dāng)采取有效控制地表沉降的井下開采措施或者地面疏排水措施。4.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜或者周邊有老窯采空區(qū)的1）《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，應(yīng)當(dāng)實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進(jìn)行專項設(shè)計，確定防隔水煤(巖)柱尺寸。2)礦井水文地質(zhì)類型（1）根據(jù)井田內(nèi)受采掘破壞或者影響的含水層及水體、井田及周邊老空（火燒區(qū)，下同）水分布狀況、礦井涌水量、突水量、開采受水害影響程度和防治水工作難易程度，將礦井水文地質(zhì)類型劃分為簡單、中等、復(fù)雜和極復(fù)雜4種類型。（2）礦井水文地質(zhì)類型應(yīng)當(dāng)每3年修訂1次。當(dāng)發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區(qū)域或礦井被淹的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類型。3）礦井水文地質(zhì)類型報告礦井應(yīng)當(dāng)收集水文地質(zhì)類型劃分各項指標(biāo)的相關(guān)資料，分析礦井水文地質(zhì)條件，編制礦井水文地質(zhì)類型報告，由煤炭企業(yè)總工程師組織審批。礦井水文地質(zhì)類型報告，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（1）礦井所在位置、范圍及四鄰關(guān)系，自然地理，防排水系統(tǒng)等情況。（2）以往地質(zhì)和水文地質(zhì)工作評述。（3）井田地質(zhì)、水文地質(zhì)條件。（4）礦井充水因素分析，井田及周邊老空水分布狀況。（5）礦井涌水量的構(gòu)成分析，主要突水點位置、突水量及處理情況。（6）礦井未來3年采掘和防治水規(guī)劃，開采受水害影響程度和防治水工作難易程度評價。（7）礦井水文地質(zhì)類型劃分結(jié)果及防治水工作建議。4)《煤礦防治水細(xì)則》規(guī)定水體下采煤，其防隔水煤（巖）柱應(yīng)當(dāng)按照裂縫角與水體采動等級所要求的防隔水煤（巖）柱相結(jié)合的原則設(shè)計留設(shè)。煤層頂板存在富水性中等及以上含水層或者其他水體威脅時，應(yīng)當(dāng)實測垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶發(fā)育高度，進(jìn)行專項設(shè)計，確定防隔水煤（巖）柱尺寸。本條例實施后只要被劃分為水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的或者者周邊有老窯采空區(qū)的礦井都要進(jìn)行專項設(shè)計。5.開采容易自燃和自燃煤層的1)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設(shè)計，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。2)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項設(shè)計或者未采取綜合防滅火措施的，屬于重大事故隱患。3)《煤礦防滅火細(xì)則》規(guī)定（1）開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須編制礦井防滅火專項設(shè)計，采取綜合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。（2）礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項措施，及時構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉。構(gòu)筑、維修采空區(qū)密閉時必須編制設(shè)計，制定專項安全措施。（3）采用水力采煤時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層自然發(fā)火期進(jìn)行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時封閉。密閉設(shè)施必須進(jìn)行專項設(shè)計。（4）密閉按服務(wù)期限可分為臨時密閉和永久密閉，采用密閉防火時，應(yīng)當(dāng)編制密閉設(shè)計，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)，（5）不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進(jìn)行采掘工作。在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35°的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進(jìn)行采掘時，必須編制設(shè)計4)防滅火專項設(shè)計內(nèi)容礦井防滅火專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容，可根據(jù)礦井實際情況予以增減。延伸新水平、開采新采（盤）區(qū)、采煤方法或通風(fēng)系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時，及時修訂礦井防滅火專項設(shè)計。礦井防滅火專項設(shè)計由礦總工程師負(fù)責(zé)審批。（1）礦井概況（重點說明地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、煤質(zhì)、瓦斯、煤塵、煤的自燃傾向性、自然發(fā)火期、地溫、開拓開采情況、礦井通風(fēng)、歷史發(fā)火情況、火區(qū)、礦井周邊煤礦等）。（2）礦井火災(zāi)危險性分析（包括內(nèi)因火災(zāi)危險性分析和外因火災(zāi)危險性分析）。（3）煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報指標(biāo)體系（包括煤層自燃傾向性、煤層自然發(fā)火期、煤層自然發(fā)火標(biāo)志氣體及臨界值、煤層自然發(fā)火預(yù)兆預(yù)警值的確定）。（4）礦井火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)（包括束管火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、人工采樣監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和其他監(jiān)測系統(tǒng)）。（5）礦井防滅火系統(tǒng)及設(shè)施（包括自然發(fā)火綜合防治系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)、井上、下消防材料庫和防火構(gòu)筑物）。4)防滅火專項設(shè)計內(nèi)容（6）內(nèi)因火災(zāi)防治技術(shù)方案（包括工作面“進(jìn)回風(fēng)巷道”防滅火技術(shù)方案、工作面安裝期間防滅火技術(shù)方案、工作面回采期間防滅火技術(shù)方案、工作面回撤期間防滅火技術(shù)方案、工作面推進(jìn)緩慢期間防滅火技術(shù)方案和已封閉采空區(qū)自然發(fā)火防治方案）。（7）外因火災(zāi)防治技術(shù)方案（包括機(jī)電設(shè)備火災(zāi)防治方案、電纜火災(zāi)防治方案、帶式輸送機(jī)火災(zāi)防治方案、油脂及其他可燃物品火災(zāi)防治方案、電氣焊及火工品火災(zāi)防治方案、井下爆破引發(fā)火災(zāi)防治方案、無軌膠輪車火災(zāi)防治方案和其他外因火災(zāi)防治方案）。（8）火區(qū)治理（包括火區(qū)治理技術(shù)方案、井下封閉火區(qū)日常管理和火區(qū)啟封）。（9）礦井防滅火管理制度（包括組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度）。（10）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。6.其他需要編制專項設(shè)計的《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：(1)采煤工作面用充填法控制頂板時，必須及時充填?？仨斁嚯x超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時禁止采煤，嚴(yán)禁人員在充填區(qū)空頂作業(yè),且應(yīng)當(dāng)根據(jù)地表保護(hù)級別，編制專項設(shè)計并制定安全技術(shù)措施。(2)采用水力采煤時，必須遵守：采用傾斜短壁水力采煤法時，回采巷道兩側(cè)的回采煤垛應(yīng)當(dāng)上下錯開，左右交替采煤;應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層自然發(fā)火期進(jìn)行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時密閉;密閉設(shè)施必須進(jìn)行專項設(shè)計。(3)采用架空乘人裝置運(yùn)送人員時，應(yīng)當(dāng)有專項設(shè)計。其他法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他需要編制的專項設(shè)計。（三）煤礦危險作業(yè)的專門安全技術(shù)措施在煤礦進(jìn)行石門揭煤、探放水、巷道貫通、清理煤倉、強(qiáng)制放頂、火區(qū)密閉和啟封、動火以及國家礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取專門安全技術(shù)措施，并安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。1.石門揭煤安全技術(shù)措施1)技術(shù)要求（1）揭煤采用遠(yuǎn)距離爆破，全斷面一次揭開。爆破位置設(shè)在距井口50m以外的安全地點。揭煤由技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)。（2）施工前，必須按炮眼布置圖要求布置炮眼，裝藥爆破。（3）作業(yè)人員必須佩戴自救器下井，并隨身攜帶。（4）打眼作業(yè)時，在距迎頭3m處掛一臺便攜式瓦斯報警儀。2）安全技術(shù)規(guī)定（1）總則。在掘進(jìn)施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、煤礦操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)格按照施工措施組織施工。堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則。（2）通風(fēng)、瓦斯與爆破管理規(guī)定。①揭煤選用2×11kW對旋式軸流通風(fēng)機(jī)通風(fēng)，風(fēng)筒距迎頭距離不超過5m。②局部通風(fēng)機(jī)必須安裝“風(fēng)電閉鎖”，使用的電氣設(shè)備必須安裝“瓦斯電閉鎖”裝置，并確保完好使用。③施工中，瓦斯（二氧化碳）濃度不得超過1%，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。一旦瓦斯超限，必須匯報調(diào)度室并按規(guī)定進(jìn)行處理。（2）通風(fēng)、瓦斯與爆破管理規(guī)定。④嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，巷道迎頭、高冒區(qū)、電氣設(shè)備附近10m范圍內(nèi)及其他需要檢查的地點，必須巡回檢查，并做好記錄，正確填寫牌板和手冊，及時匯報調(diào)度室。⑤嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”爆破制度。本次揭煤采用遠(yuǎn)距離爆破作業(yè)，炮眼必須按照炮眼布置圖施工，用黏土作炮泥把炮眼封實。⑥爆破前首先開啟防塵水幕，理順風(fēng)筒，確保炮煙、粉塵全部排出并有效除塵處理,減少粉塵、炮煙危害。⑦嚴(yán)格執(zhí)行火工品管理規(guī)定，炸藥、雷管必須入箱上鎖，鑰匙由爆破工專人保管并隨身攜帶。⑧裝藥前，停止所有電力電源，雷管腳線必須扭結(jié)，遠(yuǎn)離導(dǎo)體并用絕緣膠布包好，嚴(yán)防雜散電流引起爆炸事故。⑨加強(qiáng)爆破警戒工作，所有井下人員必須全部撤至地面，嚴(yán)防人員誤入。（3）工作面鉆眼作業(yè)安全措施。①打眼前，必須進(jìn)行“敲幫問頂”，找凈活石懸矸。②打眼過程中，隨時注意鉆孔情況，發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象，必須立即停止打眼，查明原因并及時匯報，請示處理。若有安全危險，立即撤出人員，嚴(yán)禁冒險蠻干。③打眼必須采用濕式作業(yè)，防止粉塵危害。眼打好后，把風(fēng)水管收好，堆放在指定的地方，搞好文明施工。④打鉆前必須將永久支護(hù)架設(shè)到工作面迎頭。⑤工作面必須設(shè)一臺靈敏可靠的電話。⑥加強(qiáng)通風(fēng)管理，嚴(yán)格按規(guī)定配風(fēng)，且風(fēng)筒到工作面的距離不得大于5m。⑦在打鉆過程中發(fā)生頂鉆、夾鉆、瓦斯異常等現(xiàn)象，必須停止鉆進(jìn)，經(jīng)分析采取有效預(yù)防措施后方可繼續(xù)進(jìn)行。⑧巖眼不得打入煤層，眼底距煤層應(yīng)保持0.2m的距離。如果巖眼已打入煤層，必須在眼底的巖石中充填0.2m的炮泥。（4）其他安全技術(shù)措施。①為防止爆破誘發(fā)突出和降低爆破時突出的強(qiáng)度，應(yīng)采用金屬擋欄。金屬擋欄是由槽鋼排列成的方格框架，框架中槽鋼的間隔為0.4m,槽鋼彼此用卡環(huán)固定。使用時在迎工作面的框架上，再鋪上網(wǎng)眼為20mm×20mm的金屬網(wǎng)，然后用木支柱將框架撐成45°的斜面。擋欄為一組（兩架擋欄組成），其間距6m。②揭開煤層后，在石門附近30m范圍內(nèi)掘進(jìn)煤巷時，必須加強(qiáng)支護(hù)，嚴(yán)格采取防突措施。③雷管、炸藥等火工品必須按規(guī)定運(yùn)輸、保管和使用。非火工品操作人員嚴(yán)禁操作火工品。④所有作業(yè)人員必須愛護(hù)電氣設(shè)備及儀器儀表，非正常損壞的要照價賠償。惡意敲擊的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予重罰。⑤各工種必須按《煤礦安全規(guī)程》和操作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，特殊工種必須是培訓(xùn)合格人員，持證上崗。⑥所有作業(yè)人員必須加強(qiáng)自保和互助保安，防止操作工具或傳遞物料傷人事故發(fā)生。⑦所有現(xiàn)場施工人員及有關(guān)輔助、管理人員必須學(xué)習(xí)本措施，簽字后才能上崗作業(yè)，對不詳之處一定要弄清楚。2.探放水安全技術(shù)措施1）探放水施工方法、鉆孔個數(shù)及鉆孔布置（1）探放水孔布置在工作面迎頭，當(dāng)允許掘進(jìn)距離到位后即開始進(jìn)行探放水孔的施工，探水-掘進(jìn)-探水循環(huán)進(jìn)行。（2）探放水孔布置成扇形，共為五個，一個為中心眼，一個上仰眼，一個下俯眼，兩個為外斜眼，與中線成一定角度。（3）鉆孔方位為中心眼順掘進(jìn)巷道中線方位，其余兩邊斜眼方位分別與巷道夾角為6°，呈扇形布置，孔口高距底板1.0m，孔間距0.4m，鉆孔傾角：水平布置與巷道坡度一致。上仰眼與下俯眼分別與巷道坡度夾角為5°。探放水探孔每個循環(huán)超前距離均不小于30m。（4）探放水采用煤礦用鉆機(jī)進(jìn)行施工，鉆具采用鉆機(jī)專用鉆桿、鉆頭。（5）若該孔施工時未達(dá)到設(shè)計鉆探距離時，可調(diào)整鉆探參數(shù)重新開孔鉆探。（6）鉆探時，每班必須做好鉆探記錄。2）孔口管的安裝與固定探放水鉆孔應(yīng)安裝孔口安全裝置?？卓诎踩b置由孔口管、泄水測壓三通、孔口水門和鉆桿逆止閥（必要時安裝）等組成。（1）選擇巖層堅硬完整地段開孔，孔徑應(yīng)大于孔口管直徑1～2級，鉆至預(yù)定深度后，將孔內(nèi)沖洗干凈，注漿使孔口管（管周圍應(yīng)焊扶正肋骨片）與孔壁間充滿水泥漿。待孔口管周圍水泥凝固后掃孔，掃孔深度應(yīng)超過孔口管長度0.5m。（2）掃孔后對孔口管必須進(jìn)行耐壓試驗，試驗壓力應(yīng)大于預(yù)計水壓并穩(wěn)定后，孔口管插入孔內(nèi)長度可按經(jīng)驗值選定。（3）節(jié)理裂隙發(fā)育，巖石松軟或破碎，無條件另選放水地點時應(yīng)注漿。（4）在孔口管上安設(shè)水壓表、門和匯水短管等，收集放水時的水量、水壓等資料，對水壓高于1MPa且水量較大的積水進(jìn)行探放水時，孔口應(yīng)安裝防噴逆止閥。在高壓水噴出條件下繼續(xù)鉆進(jìn)時，斜孔應(yīng)使用孔口防逆止閥，傾角50°～90°的鉆孔可使用“孔口防噴帽”或“盤根密封防噴器”，鉆具可使用“防噴接頭”，上下鉆可使用“孔口反壓裝置”。探得水壓高于2MPa、水量大于60m3/h，需長期保留時，孔口應(yīng)使用雙水門（下門使用）。3）安裝探水鉆機(jī)的技術(shù)要求（1）安設(shè)地點與積水區(qū)間距小于探水規(guī)定的超前距，有突水征兆時，應(yīng)在采取加固措施或用水閘墻密閉后，另找安全檢查地點探放水。（2）加強(qiáng)鉆孔附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和擋板；鉆窩應(yīng)避免坐在斷層或松軟巖層內(nèi)。（3）鉆機(jī)安裝必須平穩(wěn)牢固，安好鉆機(jī)接電時，要嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。（4）按預(yù)計流量修建排水溝，清理巷道并掛好風(fēng)筒、電纜、管道等。（5）在打鉆地點或其附近安設(shè)專用電話。（6）依據(jù)設(shè)計，確定主要探放水孔的位置，由測量人員進(jìn)行標(biāo)定。負(fù)責(zé)探放工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和數(shù)量。3）安裝探水鉆機(jī)的技術(shù)要求（7）在預(yù)計水壓大于0.1MPa的地點探水時，預(yù)先固結(jié)套管。套管口安裝閘閥，套管深度根據(jù)實際情況而定。預(yù)先開掘安全躲避硐，制定包括撤退人員的避災(zāi)路線等安全措施，并使每個作業(yè)人員了解和掌握。（8）孔內(nèi)水壓大于1.5MPa時，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并制定防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。（9）按《煤礦安全規(guī)程》防治水部分的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（10）安設(shè)好鉆機(jī)準(zhǔn)備開始探放水鉆進(jìn)時，除必要的操作人員、技術(shù)人員、跟班人員外；其余人員撤離至安全位置。4）探水施工中的技術(shù)要求（1）鉆機(jī)放到要求的位置后，要用量角器檢查鉆機(jī)所穩(wěn)角度是否達(dá)到要求，如果鉆機(jī)角度沒達(dá)到要求，重新調(diào)整鉆機(jī)。（2）鉆進(jìn)中應(yīng)做好巖性的識別和記錄工作，必要時可保留巖芯。（3）更換鉆具時，測量一次鉆桿并核實鉆深。終孔前再復(fù)核一次，如有可能應(yīng)進(jìn)行斜孔測量。（4）探水工必須注意力集中，隨時觀察孔內(nèi)情況，開、關(guān)機(jī)時要互相關(guān)照，口令要統(tǒng)一，嚴(yán)禁在工作地點打瞌睡。（5）連接與拆卸鉆桿時，工作人員精力要集中，所用工具操作要規(guī)范，以免誤傷自己或他人。（6）在鉆進(jìn)過程中嚴(yán)禁機(jī)器轉(zhuǎn)動部分有人或堆積物料。以免發(fā)生意外事故。鉆進(jìn)過程中若發(fā)現(xiàn)鉆桿有擺動或其他異?，F(xiàn)象時，立即停鉆檢查，待查明原因處理問題后方可重新開始。（7）鉆機(jī)鉆孔過程中，鉆機(jī)前方嚴(yán)禁站人，操作人員站在鉆機(jī)的側(cè)面，嚴(yán)禁操作人員正對鉆桿操作。（8）嚴(yán)禁無水干鉆，要先送水后開鉆，鉆進(jìn)過程中要注意鉆機(jī)速度、鉆機(jī)深度，在處理事故時嚴(yán)禁強(qiáng)拉硬扭。認(rèn)真、準(zhǔn)確地記錄好每一次鉆孔記錄。4）探水施工中的技術(shù)要求（9）鉆孔施工時必須注意巖層軟硬、孔內(nèi)涌水情況及瓦斯情況。鉆進(jìn)時，發(fā)現(xiàn)煤巖松軟、片幫、來壓或孔中的水壓、水量突然增大，以及有頂鉆現(xiàn)象時，必須立即停鉆，記錄其孔深并同時將鉆桿固定，要立即向礦調(diào)度匯報，及時采取措施，進(jìn)行處理。（10）鉆進(jìn)中發(fā)現(xiàn)有害氣體噴出時，應(yīng)立即停止鉆進(jìn)、切斷電源，將人員撤到有新鮮風(fēng)流的地點，立即向礦調(diào)度匯報，采取措施。（11）如發(fā)現(xiàn)異?；蚺c采空區(qū)探通，必須立即停鉆，但不得拔出鉆桿。迅速撤離現(xiàn)場所有工作人員至安全地點后向調(diào)度室、本單位值班室匯報。（12）當(dāng)出現(xiàn)鉆孔傾角與煤層坡度不符，探到頂板底板時，必須及時調(diào)整鉆孔傾角重新開孔保證探測深度。確保鉆孔角度和鉆孔距離，以防造成安全距離和幫距縮小而遭遇老空。（13）遇到高壓水頂鉆時，可用軸卡瓦和逆止閥交替控制鉆桿，使其慢慢頂出孔口，操作時禁止人員正對鉆桿站立。（14）應(yīng)做到交接班時不停鉆。3.巷道貫通安全技術(shù)措施1）巷道貫通前現(xiàn)場應(yīng)具備的條件（1）貫通預(yù)透處前后5m范圍內(nèi)必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施，預(yù)透點20m范圍內(nèi)的電纜和管路必須采取保護(hù)措施，確保貫通安全。（2）掘進(jìn)工作面及其回風(fēng)流中的CH4濃度都必須在1.0%以下。（3）貫通處要確保無積塵、無積水，不影響貫通安全。2）技術(shù)要求（1）貫通前50m，對預(yù)透點巷道頂板支護(hù)質(zhì)量及通風(fēng)情況進(jìn)行全面檢查，根據(jù)頂板情況，進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，排除有害氣體；預(yù)透點處增設(shè)瓦斯檢查點。（2）貫通前20m，地測人員嚴(yán)格按貫通通知單校核施工中線，施工期間嚴(yán)格按地測科下達(dá)的貫通通知單要求施工。（3）貫通前20m，要有跟班干部、安監(jiān)員在現(xiàn)場盯班，確保安全。每班跟班干部必須向礦調(diào)度匯報進(jìn)尺以及剩余的預(yù)透距離，以便掌握預(yù)透情況。（4）貫通前5m開始，巷道應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，視頂板情況，適當(dāng)縮小錨桿、錨索間排距，必要時增加U型棚等其他形式的支護(hù)。（5）貫通前5m，開始縮小循環(huán)進(jìn)尺，嚴(yán)格執(zhí)行掘一排，支護(hù)一排，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。（6）貫通時，應(yīng)先小斷面貫通，待通風(fēng)設(shè)施設(shè)置好、貫通點前后20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛刃∮?%、二氧化碳濃度小于1.5%時、測風(fēng)員將風(fēng)流調(diào)整好后，再進(jìn)行全斷面貫通。3)安全措施（1）嚴(yán)格按地測科下達(dá)的貫通通知單要求以及實測中線施工，控制好貫通距離，確保準(zhǔn)確貫通。（2）貫通時，必須由專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，經(jīng)常檢查掘進(jìn)工作面及預(yù)透巷道頂板的完好狀況，每班檢查2次工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?。?）貫通前5m時遵守下列規(guī)定：①加強(qiáng)通風(fēng)管理，風(fēng)筒出口距迎頭不超過10m，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)量不足作業(yè)。②加強(qiáng)瓦斯管理，做好瓦斯監(jiān)測工作。瓦斯傳感器和瓦斯便攜儀按規(guī)定進(jìn)行吊掛使用，距頂不超過300mm，距幫不少于200mm。③及時清理巷道內(nèi)的矸石、雜物，確保后路安全暢通。（4）巷道貫通前20m，由通防工區(qū)負(fù)責(zé)做好通風(fēng)系統(tǒng)的調(diào)整準(zhǔn)備工作。貫通后停止采區(qū)內(nèi)的一切工作，立即調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，檢查風(fēng)流方向和風(fēng)速，待風(fēng)流穩(wěn)定，并符合《煤礦安全規(guī)程》有關(guān)規(guī)定后方可恢復(fù)工作。3)安全措施（8）“敲幫問頂”工作必須遵守下列規(guī)定：①“敲幫問頂”工作應(yīng)有2名有經(jīng)驗的人員擔(dān)任，一人找頂、一人觀察頂板和退路?！扒脦蛦栱敗比藨?yīng)站在安全地點，觀察人應(yīng)站在找頂?shù)膫?cè)后面，并保證退路暢通。②“敲幫問頂”應(yīng)從有完好支護(hù)的地點開始，由外向里先頂部后兩幫，依次進(jìn)行，“敲幫問頂”范圍內(nèi)嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入。③“敲幫問頂”工作人員應(yīng)戴手套，用長把工具“敲幫問頂”時，應(yīng)防止煤矸順桿而下傷人。④頂幫遇有大塊斷裂矸石或煤矸離層時，應(yīng)首先設(shè)置臨時支護(hù)，保證安全后再順著裂隙、層理慢慢地找下，不得硬刨強(qiáng)挖。（9）施工過程中應(yīng)先檢查迎頭支護(hù)是否完好合格、頂板是否完整，若有安全隱患，施工人員應(yīng)在組長帶領(lǐng)下處理并確認(rèn)安全后，方可正常開工。（10）貫通后，整個貫通范圍巷道煤（矸）、雜物必須清理干凈，做好文明衛(wèi)生。3)安全措施（5）貫通前20m，每班由當(dāng)班瓦檢員檢查預(yù)透點瓦斯?jié)舛葍纱?，并填寫瓦斯檢查牌板。如果瓦