一、任務(wù)來源本國家標準的制定任務(wù)列入國家標準化管理委員會《2021年第一批推薦性國家標準計劃》，項目計劃編號“20211030-T-469”，也是“十三五”期間啟動的國家重點研發(fā)計劃NQI重點專項項目《產(chǎn)品質(zhì)量保證與改進技術(shù)標準研制》的研究成果。本標準由全國消費品安全標準化技術(shù)委員會（SAC/TC508）提出并歸口，本標準由北京航空航天大學(xué)、中國標準化研究院、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）、山東省標準化研究院等單位組織起草。二、目的和意義當前我國的主要社會矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民對日益增長的美好生活的需要和當前不平衡不充分的發(fā)展間的矛盾。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人民日益增長的美好生活需要使得人們在購買和使用過程中越來越關(guān)注產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量，而國家也對產(chǎn)品質(zhì)量保障和售后服務(wù)問題高度重視。在這個時代背景下，中共中央國務(wù)院《消費品標準和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016—2020年）》（國辦發(fā)〔2016〕68號）中強調(diào)“建立完善消費品安全標準體系，促進我國消費品安全和質(zhì)量水平不斷提高”，“完善售后服務(wù)標準，研制消費品安裝調(diào)試、維修檢測、二手交易、回收再利用等服務(wù)標準”。2017年9月5日《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》正式出臺，《指導(dǎo)意見》明確提出通過實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略加快建設(shè)質(zhì)量強國的戰(zhàn)略。如何改進消費品的質(zhì)量對于人民生活需求的滿足有重要影響，越來越成為企業(yè)關(guān)注的焦點。國際標準化組織IS0/176質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準化技術(shù)委員會組織制定了一系列質(zhì)量保證體系標準，從產(chǎn)品安全性角度美國消費品安全管理委員會組織制定了消費品安全質(zhì)量保證體系標準。我國多年來也積極開展了質(zhì)量保證體系、質(zhì)量與可靠性分析等技術(shù)研究，在標準制定方面處于技術(shù)跟跑階段。目前，交通、公安、物流等多領(lǐng)域已經(jīng)有了基本數(shù)據(jù)項相關(guān)國家標準、地方標準和行業(yè)標準。然而，并沒有標準對質(zhì)保數(shù)據(jù)的基本數(shù)據(jù)項、采集與分析方法進行規(guī)范，同時如何利用質(zhì)保數(shù)據(jù)實現(xiàn)消費品的質(zhì)量與可靠性改進也沒有相應(yīng)的標準規(guī)范。因此，本標準可以填補利用質(zhì)保數(shù)據(jù)進行可靠性改進領(lǐng)域的空白。同時，產(chǎn)品質(zhì)量一直是一個備受關(guān)注的問題，產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)保數(shù)據(jù)有很大的關(guān)聯(lián)性，本標準為國家標準，名稱為《消費品安全基于質(zhì)保數(shù)據(jù)的可靠性改進》，是主要針對利用質(zhì)保數(shù)據(jù)對產(chǎn)品可靠性進行改進的規(guī)范，可以及時地識別產(chǎn)品質(zhì)量問題，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量，避免產(chǎn)品安全問題的發(fā)生。消費品可靠性改進應(yīng)以故障為中心，通過質(zhì)保數(shù)據(jù)來分析消費品使用過程中的故障信息，提出相應(yīng)可靠性改進措施，一方面可以提高消費品質(zhì)量，預(yù)防和避免故障，確?？煽?、安全和長時間的使用，另一方面可以改進售后服務(wù)、維修和質(zhì)保水平以及降低質(zhì)保和售后成本。三、編制過程1、收集和分析資料在本標準立項之前，標準起草組成員便從各種渠道大量收集與本文件有關(guān)的信息和資料。2、分析、比較和研究標準起草組對收集到的國內(nèi)外有關(guān)信息和資料進行了認真的分析、比較和研究，并對相關(guān)的質(zhì)保數(shù)據(jù)的特點做了一定程度的調(diào)查和了解。3、形成標準草案文本可靠性工程理論以及已經(jīng)在包括國防、交通、機械、電子等諸多企業(yè)開展了大量實踐，對于我國軍用產(chǎn)品的質(zhì)量提升起到了重要作用，在GJB9001C-2017《質(zhì)量管理體系要求》中將與可靠性相關(guān)的維修性、保障性、測試性、安全性和環(huán)境適應(yīng)性等質(zhì)量特性統(tǒng)稱為通用質(zhì)量特性，要求與其他質(zhì)量特性要求一樣進行策劃、控制和改進。在本標準編制過程中，在對消費品適用性進行分析的基礎(chǔ)上，重點針對利用質(zhì)保數(shù)據(jù)中的故障信息來進行可靠性改進，抓住可靠性改進最核心的故障報告、分析與糾正措施系統(tǒng)（FailureReport，Analysis&CorrectiveActionSystem，F(xiàn)RACAS），圍繞組織中FRACAS系統(tǒng)的運行，對可靠性改進進行策劃、運行和評估并要求企業(yè)進行持續(xù)改進。在整個可靠性改進過程中，除了提出管理方面要求，同時提出了在產(chǎn)品規(guī)劃、研發(fā)和生產(chǎn)以及售后工作中適宜企業(yè)開展的一些可靠性設(shè)計和試驗的技術(shù)要求，從而形成本標準草案。4、征求意見2019年9月至-2021年5月在北京及線上召開多次標準起草組工作會議，還邀請了相關(guān)領(lǐng)域的專家，對標準草案文本進行了認真的研討。尤其對標準中的部分術(shù)語和定義做了仔細的推敲。會后形成了意見統(tǒng)一的征求意見稿。四、標準制定原則本標準的制定依據(jù)以下原則：（1）先進性：采集和分析過程的準確性、科學(xué)性達到較高水平。（2）適用性：要適用于各種類型、不同規(guī)模的企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)保數(shù)據(jù)進行規(guī)范化表達與采集，并實現(xiàn)可靠性改進的要求。（3）可操作性：數(shù)據(jù)采集和分析時符合我國企業(yè)自身、第三方機構(gòu)技術(shù)現(xiàn)狀，容易操作實施。（4）實用性：分析結(jié)果能夠為產(chǎn)品可靠性改進提供參考，降低產(chǎn)品安全問題發(fā)生的幾率，并且能夠為利用質(zhì)保數(shù)據(jù)來進行可靠性改進提供借鑒。五、主要技術(shù)內(nèi)容1、術(shù)語和定義（第三章）對標準中的術(shù)語和定義進行解釋，包括故障、故障報告分析和糾正措施系統(tǒng)、故障模式與影響分析、故障樹分析、可靠性、可靠性改進、可靠性管理、失效、質(zhì)保數(shù)據(jù)、質(zhì)量改進。其中，新增2條核心的術(shù)語，故障報告分析和糾正措施系統(tǒng)和質(zhì)保數(shù)據(jù)，1條質(zhì)量改進從GB/T19000-2016相同術(shù)語解釋的修改和完善，其余7條直接引用GB/T2900.13-2008中相同術(shù)語。2、質(zhì)保數(shù)據(jù)分析和利用（第四章）本標準中質(zhì)保數(shù)據(jù)的基本數(shù)據(jù)項包括消費品維修數(shù)據(jù)、通報召回數(shù)據(jù)、消費品檢測數(shù)據(jù)、消費品評論數(shù)據(jù)、顧客滿意度數(shù)據(jù)、安全事故數(shù)據(jù)、消費者投訴數(shù)據(jù)、其他數(shù)據(jù)。為了對消費品使用過程中各類質(zhì)保數(shù)據(jù)中反饋的故障相關(guān)信息進行利用，從而進行消費品可靠性改進，需要對消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)進行規(guī)范的收集、分析和利用。本標準給出了消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)分析和利用的一般要求，包括對質(zhì)保數(shù)據(jù)的描述規(guī)范，質(zhì)保數(shù)據(jù)的采集與分析，以及對質(zhì)保數(shù)據(jù)的利用方面的要求。3、可靠性改進過程（第五章）消費品可靠性改進應(yīng)以故障為中心，通過質(zhì)保數(shù)據(jù)分析消費品使用過程中的故障信息，提出相應(yīng)可靠性缺陷的改進措施并反饋到設(shè)計、生產(chǎn)和售后中，按照質(zhì)量改進的PDCA循環(huán)方法，給出了消費品改進的一般過程，包括改進策劃、改進運行、改進評估和持續(xù)改進，重點是針對質(zhì)保數(shù)據(jù)中包含的故障信息運用可靠性技術(shù)和方法，以故障信息分析和利用為核心，實現(xiàn)可靠性改進。4、可靠性改進策劃（第六章）可靠性改進策劃包括制訂可靠性改進的目標、可靠性改進工作的策劃，以及可靠性持續(xù)改進的策劃。在制訂可靠性改進目標時，要區(qū)分消費品質(zhì)保信息反映的消費品故障是否影響消費品安全：對于影響消費品安全的可靠性缺陷，要通過故障信息進行故障和失效機理分析從而改進設(shè)計、工藝和服務(wù)來消除可靠性缺陷；對于影響消費品質(zhì)量和用戶滿意的可靠性缺陷，要通過消費品可靠性指標的改善或顧客滿意度提升來達到可靠性改進從而降低質(zhì)保期內(nèi)的故障率或返修率，降低質(zhì)保期內(nèi)的維修和售后成本。消費品常用的可靠性指標包括：故障率、返修率、使用次數(shù)、使用壽命、存儲時間等。在可靠性改進工作的策劃時，要以故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)所形成的故障糾正措施，根據(jù)故障類型制訂可靠性改進工作計劃，結(jié)合可靠性管理，對可靠性改進內(nèi)容、各項技術(shù)和管理工作、改進驗證方法和時機等進行策劃。要可靠性持續(xù)改進的策劃時，要以故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)，持續(xù)改進消費品的可靠性，以及持續(xù)優(yōu)化可靠性改進過程。5、可靠性改進運行（第七章）在給出可靠性改進運行的基本過程基礎(chǔ)上，按照消費品的設(shè)計和生產(chǎn)過程，分別給出在產(chǎn)品規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品售后過程中利用產(chǎn)品質(zhì)保數(shù)據(jù)進行可靠性改進的各項工作內(nèi)容。在可靠性改進運行時，核心是根據(jù)質(zhì)保數(shù)據(jù)中反映的消費品故障信息，進行故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)處理后形成故障糾正措施，反饋到產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品售后過程中，分別對產(chǎn)品設(shè)計進行改進、產(chǎn)品工藝進行改進和產(chǎn)品服務(wù)進行改進。6、可靠性改進評估（第八章）從顧客滿意、產(chǎn)品可靠性和分析與評價三個方面分別給出對基于質(zhì)保數(shù)據(jù)來進行消費品可靠性改進效果評估的工作內(nèi)容。顧客滿意和產(chǎn)品可靠性是對消費品可靠性改進效果進行評估的客觀依據(jù)，可以持續(xù)通過持續(xù)跟蹤客滿意和產(chǎn)品可靠性，對其進行分析和評價來驗證所策劃的消費品可靠性改進工作的效果。7、可靠性持續(xù)改進（第九章）給出基于質(zhì)保數(shù)據(jù)來進行消費品可靠性持續(xù)改進的工作內(nèi)容，包括對質(zhì)保數(shù)據(jù)中消費品的故障信息進行故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)的處理，以及在消費品的產(chǎn)品規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售過程中實施全面的可靠性管理，從而對消費品可靠性進行持續(xù)改進。8、標準適用消費品分類情況（附錄A）依據(jù)GB/T36431-2018，給出了標準適用的消費品按大類產(chǎn)品分類情況。9、消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)規(guī)范（附錄B）對消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)類型及格式進行了規(guī)范，給出了消費品維修數(shù)據(jù)、通報召回數(shù)據(jù)、消費品檢測數(shù)據(jù)、消費品評論數(shù)據(jù)、顧客滿意度數(shù)據(jù)、安全事故數(shù)據(jù)、消費者投訴數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)的定義和數(shù)據(jù)項。10、消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)采集和分析（附錄C）定義了消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)的采集渠道和采集方式，以及消費品分析的基本步驟。11、消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)常用分析方法列表（附錄D）給出了兩大類常用的消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)分析方法。12、故障報告、分析和糾正措施系統(tǒng)（附錄E）給出了組織建立并運行FRACAS系統(tǒng)的應(yīng)用指南。六、主要技術(shù)參考資料標準編制過程中，參考了企業(yè)數(shù)據(jù)分析與處理、質(zhì)量管理風險管理、和消費品質(zhì)量安全風險信息采集和處理等領(lǐng)域的法律法規(guī)、標準、專著、論文及其他相關(guān)中外科技文獻。在消費品質(zhì)保數(shù)據(jù)采集和分析方面，主要參考了數(shù)據(jù)元和交換格式、企業(yè)信用信息采集、處理和提供規(guī)范和企業(yè)信用數(shù)據(jù)項規(guī)范以及消費品質(zhì)量安全風險信息采集和處理指南工作規(guī)范文件等。在可靠性改進方面，主要參考了消費品分類與代碼從而制訂了標準適用分類情況，以及參考航空航天等領(lǐng)域中可靠性工程、質(zhì)量與可靠性等領(lǐng)域的國家軍用標準和工程實踐等方面的資