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文檔簡介

公租房補償管理辦法一、總則(一)目的為了加強公租房補償管理,規(guī)范補償行為,保障公共租賃住房相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)公共租賃住房事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房在征收、拆遷、改造等涉及補償事項時的管理活動。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則補償行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保補償過程依法依規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則保障公共租賃住房權(quán)益人與其他被征收、拆遷等對象享有同等的補償待遇,公平合理地確定補償標(biāo)準(zhǔn)和方式。3.合理補償原則根據(jù)公共租賃住房的實際情況,包括房屋狀況、使用情況等,給予合理的經(jīng)濟補償或安置,確保權(quán)益人生活水平不降低。4.公開透明原則補償標(biāo)準(zhǔn)、補償程序、補償結(jié)果等信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督,保障各方知情權(quán)。二、補償對象及認(rèn)定(一)補償對象1.公共租賃住房承租人與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位簽訂租賃合同,正在承租公共租賃住房的個人或家庭。2.公共租賃住房相關(guān)權(quán)益人因公共租賃住房征收、拆遷等涉及的其他權(quán)益人,如對公共租賃住房進(jìn)行過裝修、添附等投入的承租人或其他相關(guān)人員。(二)認(rèn)定條件1.承租人認(rèn)定提供有效的公共租賃住房租賃合同,證明其承租關(guān)系。同時,需核實承租人是否按照合同約定正常使用公共租賃住房,無拖欠租金、損壞房屋等違約行為。2.相關(guān)權(quán)益人認(rèn)定對于有裝修、添附等投入的權(quán)益人,需提供相關(guān)證明材料,如裝修合同、購買添附物品的憑證等。投入應(yīng)在合理范圍內(nèi),且與公共租賃住房征收、拆遷存在直接關(guān)聯(lián)。三、補償方式(一)貨幣補償1.計算方式對于公共租賃住房承租人,貨幣補償金額根據(jù)租賃合同剩余期限、房屋市場租金水平等因素綜合確定。具體計算公式為:貨幣補償金額=剩余租賃期限月數(shù)×同地段同類房屋市場月租金標(biāo)準(zhǔn)×一定系數(shù)(根據(jù)實際情況確定)。對于公共租賃住房相關(guān)權(quán)益人,貨幣補償金額根據(jù)其裝修、添附等投入的評估價值確定。評估應(yīng)按照相關(guān)評估規(guī)范進(jìn)行,確保評估結(jié)果客觀公正。2.支付方式貨幣補償款應(yīng)在補償協(xié)議簽訂后的規(guī)定時間內(nèi)一次性支付給補償對象。支付方式可采用銀行轉(zhuǎn)賬等安全、便捷的方式。(二)房屋安置1.安置房源提供本地區(qū)其他符合條件的公共租賃住房房源進(jìn)行安置。安置房源應(yīng)具備基本居住條件,包括房屋質(zhì)量合格、配套設(shè)施齊全等??筛鶕?jù)實際情況,在符合相關(guān)政策的前提下,提供購買經(jīng)濟適用住房、限價商品住房等其他保障性住房的機會作為安置方式。2.安置原則按照承租人原租賃房屋面積、戶型等情況,合理匹配安置房源。優(yōu)先考慮就近安置,方便承租人生活。對于家庭人口較多或有特殊需求的承租人,應(yīng)提供合適的大戶型或多居室房屋進(jìn)行安置。四、補償標(biāo)準(zhǔn)(一)承租人補償標(biāo)準(zhǔn)1.搬遷補助費按照房屋建筑面積計算,每平方米給予一定金額的搬遷補助費,用于補償承租人因搬遷產(chǎn)生的費用,如搬運家具、設(shè)備等費用。2.臨時安置補助費根據(jù)租賃合同剩余期限確定臨時安置補助費的發(fā)放期限。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金水平的一定比例計算,確保承租人在臨時過渡期間有足夠的資金租賃合適的住房。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補償費對于因公共租賃住房征收、拆遷導(dǎo)致承租人經(jīng)營活動受到影響的,根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況等因素給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。補償費可按照上一年度經(jīng)營凈利潤、從業(yè)人員數(shù)量等指標(biāo)綜合計算。(二)相關(guān)權(quán)益人補償標(biāo)準(zhǔn)1.裝修補償按照裝修工程的實際造價進(jìn)行評估補償。評估時應(yīng)考慮裝修的折舊情況,根據(jù)裝修使用年限和剩余價值確定補償金額。2.添附物補償對于可移動的添附物,如空調(diào)、熱水器等,按照市場折舊后的價值進(jìn)行補償;對于不可移動的添附物,如固定櫥柜、門窗改造等,按照評估價值給予補償。五、補償程序(一)前期準(zhǔn)備1.發(fā)布公告由征收、拆遷等實施部門在公共租賃住房所在地及相關(guān)媒體發(fā)布補償公告,公告內(nèi)容包括補償范圍、補償方式、補償標(biāo)準(zhǔn)、補償程序、簽約期限等信息,告知公共租賃住房權(quán)益人相關(guān)事宜。2.成立工作小組組建由征收、拆遷部門、公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位、社區(qū)工作人員等組成的工作小組,負(fù)責(zé)具體的補償工作實施,包括政策宣傳、入戶調(diào)查、協(xié)議簽訂等工作。(二)調(diào)查登記1.入戶調(diào)查工作小組對公共租賃住房進(jìn)行入戶調(diào)查,核實補償對象的基本情況,包括承租人信息、房屋使用情況、裝修及添附情況等,并填寫調(diào)查登記表。2.信息公示將調(diào)查登記結(jié)果在公共租賃住房小區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。接受公共租賃住房權(quán)益人及社會公眾的監(jiān)督,如有異議,應(yīng)及時進(jìn)行核實和處理。(三)協(xié)商簽約1.政策解讀與溝通工作小組向補償對象詳細(xì)解讀補償政策,解答疑問,確保補償對象充分了解補償標(biāo)準(zhǔn)和方式。與補償對象進(jìn)行協(xié)商,根據(jù)其實際情況和需求,確定補償方式和補償金額。2.簽訂協(xié)議雙方達(dá)成一致意見后,簽訂補償協(xié)議。補償協(xié)議應(yīng)明確補償對象、補償方式、補償金額、支付方式、搬遷期限、安置房源等內(nèi)容,確保協(xié)議條款清晰、合法有效。(四)補償實施1.貨幣補償支付按照補償協(xié)議約定的支付方式和時間,及時將貨幣補償款支付給補償對象。2.房屋安置辦理對于選擇房屋安置的補償對象,協(xié)助其辦理安置房源的入住手續(xù),包括簽訂租賃合同、辦理房屋交接等工作。(五)監(jiān)督管理1.建立檔案建立公共租賃住房補償檔案,將補償對象信息、調(diào)查登記資料、補償協(xié)議等相關(guān)文件進(jìn)行歸檔管理,便于查詢和監(jiān)督。2.定期檢查對補償工作進(jìn)行定期檢查,確保補償程序合規(guī)、補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、補償資金使用安全。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保障補償工作順利進(jìn)行。六、特殊情況處理(一)承租人死亡1.承租人在公共租賃住房租賃期間死亡的,其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租該公共租賃住房,并按照本辦法規(guī)定享受相應(yīng)的補償待遇。2.對于無共同居住符合條件家庭成員的,按照租賃合同終止處理,根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補償,補償金額可參考剩余租賃期限、房屋使用情況等因素確定。(二)租賃合同糾紛1.如公共租賃住房承租人與產(chǎn)權(quán)單位或運營管理單位存在租賃合同糾紛,應(yīng)先解決糾紛后再進(jìn)行補償。糾紛解決方式可通過協(xié)商、仲裁或訴訟等途徑進(jìn)行。2.在糾紛解決期間,不影響補償工作的推進(jìn),但補償款應(yīng)暫存于專門賬戶,待糾紛解決后按照裁決或判決結(jié)果進(jìn)行支付。(三)房屋存在爭議1.對于公共租賃住房的產(chǎn)權(quán)、使用等存在爭議的,應(yīng)在爭議解決后再進(jìn)行補償。爭議解決可通過相關(guān)部門協(xié)調(diào)、司法裁決等方式進(jìn)行。2.在爭議未解決前,征收、拆遷等實施部門應(yīng)暫停補償工作,避免因爭議導(dǎo)致補償錯誤或糾紛。七、資金管理(一)資金來源1.公共租賃住房補償資金主要來源于政府財政撥款、征收補償款、土地出讓收益等渠道。2.設(shè)立專門的公共租賃住房補償資金賬戶,確保資金??顚S?,不得挪作他用。(二)資金使用1.資金用于支付公共租賃住房承租人及相關(guān)權(quán)益人的補償費用,包括貨幣補償款、搬遷補助費、臨時安置補助費、裝修及添附物補償款等。2.嚴(yán)格控制資金使用范圍,按照補償協(xié)議約定和相關(guān)財務(wù)規(guī)定進(jìn)行支付,確保資金使用合理、合規(guī)。(三)資金監(jiān)管1.建立健全資金監(jiān)管制度,加強對補償資金使用情況的監(jiān)督檢查。定期對資金賬戶進(jìn)行審計,確保資金安全。2.補償資金的使用情況應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督,保障資金使用透明度。八、法律責(zé)任(一)對補償對象的責(zé)任1.補償對象在補償過程中提供虛假信息、騙取補償款的,應(yīng)依法追回已發(fā)放的補償款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.補償對象違反補償協(xié)議約定,不按時搬遷或不履行其他義務(wù)的,應(yīng)按照協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。(二)對實施部門及工作人員的責(zé)任1.征收、拆遷等實施部門及工作人員在補償工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)

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