優(yōu)撫證管理辦法試行一、總則（一）目的為了加強(qiáng)優(yōu)撫證的管理，規(guī)范優(yōu)撫證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用和監(jiān)督等工作，保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)撫證的管理工作。優(yōu)撫對(duì)象包括現(xiàn)役軍人、退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等符合國(guó)家優(yōu)撫政策規(guī)定的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展優(yōu)撫證管理工作，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則：在優(yōu)撫證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持公正公平的原則，確保優(yōu)撫對(duì)象資格認(rèn)定準(zhǔn)確、待遇落實(shí)公平。3.便民高效原則：優(yōu)化工作流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，為優(yōu)撫對(duì)象提供便捷、高效的服務(wù)。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新調(diào)整，確保優(yōu)撫證管理工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二、申請(qǐng)與審核（一）申請(qǐng)條件1.具有本地區(qū)戶籍，且符合國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象條件。2.提交相關(guān)證明材料，包括身份證、戶口本、退伍證、傷殘證、烈士證明書等有效證件及其他相關(guān)證明材料。（二）申請(qǐng)流程1.優(yōu)撫對(duì)象本人或其家屬向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。初審合格的，在申請(qǐng)表上簽署意見并加蓋公章，將申請(qǐng)材料報(bào)送縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門。3.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門對(duì)報(bào)送的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。復(fù)審合格的，報(bào)同級(jí)民政部門審批。4.民政部門對(duì)優(yōu)撫對(duì)象資格進(jìn)行終審，審批通過的，確定優(yōu)撫類別和待遇標(biāo)準(zhǔn)。（三）審核要求1.各級(jí)審核部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審核，確保審核結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。2.審核過程中要認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性，對(duì)存在疑問的材料要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。3.審核部門要建立健全審核檔案，將申請(qǐng)材料、審核意見等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存，以備查閱。三、發(fā)放與領(lǐng)?。ㄒ唬┌l(fā)放方式1.優(yōu)撫證由縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一制作和發(fā)放。2.優(yōu)撫證發(fā)放可采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放或郵寄送達(dá)的方式。對(duì)行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象，可提供上門送證服務(wù)。（二）領(lǐng)取程序1.優(yōu)撫對(duì)象接到領(lǐng)取通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持本人身份證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取優(yōu)撫證。2.領(lǐng)取時(shí)，優(yōu)撫對(duì)象要在領(lǐng)取登記表上簽字確認(rèn)。3.如優(yōu)撫對(duì)象本人無(wú)法親自領(lǐng)取，可委托他人代領(lǐng)。代領(lǐng)人需持本人身份證、優(yōu)撫對(duì)象身份證及委托書等相關(guān)材料辦理領(lǐng)取手續(xù)。（三）發(fā)放記錄1.各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立優(yōu)撫證發(fā)放臺(tái)賬，詳細(xì)記錄優(yōu)撫證的發(fā)放時(shí)間、發(fā)放對(duì)象、領(lǐng)取方式等信息。2.發(fā)放臺(tái)賬要定期進(jìn)行核對(duì)和更新，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。四、使用與管理（一）使用范圍優(yōu)撫證是優(yōu)撫對(duì)象享受國(guó)家優(yōu)撫待遇的有效憑證，可用于以下方面：1.享受醫(yī)療、交通、文化等方面的優(yōu)待政策。2.辦理相關(guān)民政事務(wù)和手續(xù)。3.證明優(yōu)撫對(duì)象身份，參與社會(huì)公益活動(dòng)等。（二）使用規(guī)定1.優(yōu)撫對(duì)象在享受優(yōu)待政策時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示優(yōu)撫證，相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)要認(rèn)真核實(shí)證件的真實(shí)性和有效性。2.優(yōu)撫證僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借、冒用他人。如有違反規(guī)定，相關(guān)部門有權(quán)收回優(yōu)撫證，并取消其享受的優(yōu)撫待遇。3.優(yōu)撫對(duì)象要妥善保管優(yōu)撫證，如有遺失或損壞，應(yīng)及時(shí)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站申請(qǐng)補(bǔ)辦。（三）日常管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫證使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立優(yōu)撫證信息管理系統(tǒng)，對(duì)優(yōu)撫證的申請(qǐng)、審核、發(fā)放、使用等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。3.各級(jí)退役軍人事務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫證管理工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)，確保優(yōu)撫證管理工作規(guī)范、有序開展。五、信息變更與注銷（一）信息變更1.優(yōu)撫對(duì)象的姓名、性別、身份證號(hào)碼、戶籍地址、聯(lián)系電話等基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行初審，核實(shí)無(wú)誤后，報(bào)縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審核。3.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審核通過后，在優(yōu)撫證信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行變更，并重新制作優(yōu)撫證發(fā)放給優(yōu)撫對(duì)象。（二）注銷情形1.優(yōu)撫對(duì)象死亡的，其家屬應(yīng)及時(shí)向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站報(bào)告，并交回優(yōu)撫證。2.優(yōu)撫對(duì)象被取消優(yōu)撫資格的，縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收回其優(yōu)撫證，并辦理注銷手續(xù)。（三）注銷程序1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站接到優(yōu)撫對(duì)象死亡或被取消優(yōu)撫資格的報(bào)告后，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。2.核實(shí)無(wú)誤后，填寫優(yōu)撫證注銷申請(qǐng)表，報(bào)縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審批。3.縣級(jí)退役軍人事務(wù)部門審批通過后，在優(yōu)撫證信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行注銷，并將注銷情況通知相關(guān)部門和單位。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.各級(jí)退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)優(yōu)撫證管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.民政、財(cái)政、審計(jì)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)優(yōu)撫證管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.優(yōu)撫證申請(qǐng)、審核、發(fā)放等工作程序是否規(guī)范。2.優(yōu)撫對(duì)象資格認(rèn)定是否準(zhǔn)確，優(yōu)撫待遇是否落實(shí)到位。3.優(yōu)撫證使用管理是否符合規(guī)定，有無(wú)轉(zhuǎn)借、冒用等違規(guī)行為。4.優(yōu)撫證信息管理系統(tǒng)是否安全、準(zhǔn)確，信息更新是否及時(shí)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在優(yōu)撫證管理工作中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。2.對(duì)騙取優(yōu)撫證或冒領(lǐng)優(yōu)撫待遇的優(yōu)撫