教師大編制管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師編制管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)教育實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各級各類公辦學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)的教師編制管理工作。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則根據(jù)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各級各類學(xué)校的布局、規(guī)模、生源等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃教師編制總量，確保教師隊(duì)伍與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。2.按需設(shè)崗原則以學(xué)校實(shí)際教育教學(xué)需求為導(dǎo)向，科學(xué)合理設(shè)置教師崗位，明確崗位職責(zé)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教師資源的優(yōu)化配置。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則建立教師編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)學(xué)校發(fā)展變化、學(xué)生數(shù)量增減、教育教學(xué)改革等情況，及時(shí)調(diào)整教師編制，確保教師隊(duì)伍的活力和效能。4.規(guī)范管理原則嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)教師編制管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范編制核定、使用、調(diào)整等工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保教師編制管理工作依法依規(guī)進(jìn)行。二、編制核定（一）核定依據(jù)1.學(xué)校類別與規(guī)模根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)（如小學(xué)、初中、高中、職業(yè)學(xué)校等）、辦學(xué)層次、班級數(shù)量、學(xué)生人數(shù)等因素，確定教師編制的基本標(biāo)準(zhǔn)。2.課程設(shè)置與教學(xué)要求依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校實(shí)際教學(xué)計(jì)劃，考慮不同學(xué)科、不同年級的教學(xué)任務(wù)和工作量，合理核定各學(xué)科教師編制。3.教育教學(xué)改革需求結(jié)合教育教學(xué)改革趨勢，如素質(zhì)教育、信息化教學(xué)、個(gè)性化教育等，預(yù)留一定比例的編制用于支持創(chuàng)新教育教學(xué)模式和方法的實(shí)施。（二）核定方法1.綜合計(jì)算法按照師生比、班師比等指標(biāo)，綜合計(jì)算學(xué)校所需教師編制數(shù)量。例如，小學(xué)師生比一般為1:191:23，初中師生比一般為1:131:16，高中師生比一般為1:121:15；小學(xué)班師比一般為1:2.21:2.5，初中班師比一般為1:2.51:2.8，高中班師比一般為1:31:3.2。具體比例根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào)。2.學(xué)科平衡法根據(jù)各學(xué)科的教學(xué)任務(wù)和工作量，在保證基本教學(xué)需求的前提下，合理調(diào)整各學(xué)科教師編制，確保學(xué)科教學(xué)的均衡發(fā)展。例如，對于語文、數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)學(xué)科，適當(dāng)增加編制；對于音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科，按照國家規(guī)定的課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)編制。3.特殊情況考慮對于特殊教育學(xué)校、寄宿制學(xué)校、民族學(xué)校等，根據(jù)其特殊教育教學(xué)需求，適當(dāng)增加教師編制。例如，特殊教育學(xué)校按照學(xué)生人數(shù)和殘疾類別，配備相應(yīng)數(shù)量的特殊教育教師；寄宿制學(xué)校考慮學(xué)生管理和生活指導(dǎo)等工作，增加一定比例的生活教師編制。（三）編制標(biāo)準(zhǔn)1.小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)每班配備2.22.5名專任教師，其中語文、數(shù)學(xué)、英語等主要學(xué)科教師占專任教師總數(shù)的70%左右，其他學(xué)科教師占30%左右。2.初中編制標(biāo)準(zhǔn)每班配備2.52.8名專任教師，各學(xué)科教師比例根據(jù)課程設(shè)置和教學(xué)要求合理確定，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、思想品德、歷史、地理等中考學(xué)科教師占專任教師總數(shù)的80%左右，其他學(xué)科教師占20%左右。3.高中編制標(biāo)準(zhǔn)每班配備33.2名專任教師，各學(xué)科教師比例根據(jù)高考要求和學(xué)校實(shí)際情況確定，其中語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理等高考學(xué)科教師占專任教師總數(shù)的85%左右，其他學(xué)科教師占15%左右。4.職業(yè)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)專業(yè)設(shè)置和教學(xué)要求，按照師生比1:161:20核定教師編制。其中，專業(yè)理論教師與專業(yè)實(shí)踐教師比例一般為1:11:1.5。對于重點(diǎn)專業(yè)和特色專業(yè)，可適當(dāng)增加編制。三、編制使用（一）崗位設(shè)置1.崗位類別教師崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位是教師編制使用的主體，分為高級、中級、初級崗位，分別對應(yīng)不同的職稱等級。2.崗位結(jié)構(gòu)比例根據(jù)學(xué)校的規(guī)模和性質(zhì)，合理確定專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。一般來說，專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的80%90%，管理崗位占10%15%，工勤技能崗位占5%左右。3.崗位聘用學(xué)校按照崗位設(shè)置管理規(guī)定，在核定的編制范圍內(nèi)，根據(jù)教師的師德表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，實(shí)行崗位聘用制度，簽訂聘用合同，明確崗位職責(zé)任務(wù)和聘用期限。（二）人員配備1.教師招聘學(xué)校根據(jù)編制核定情況和教育教學(xué)需求，按照國家和地方有關(guān)教師招聘的規(guī)定，通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，補(bǔ)充教師隊(duì)伍。招聘過程要嚴(yán)格遵循招聘程序，確保招聘質(zhì)量。2.教師調(diào)配為優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，教育行政部門可根據(jù)學(xué)校教師隊(duì)伍狀況和工作需要，在本地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行教師調(diào)配。調(diào)配應(yīng)充分考慮學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)、教師專業(yè)特長等因素，確保教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和教育教學(xué)工作的正常開展。3.代課教師管理對于因教師產(chǎn)假、病假、進(jìn)修培訓(xùn)等原因出現(xiàn)的臨時(shí)性教學(xué)崗位空缺，學(xué)?？砂凑找?guī)定聘用代課教師。代課教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，其聘用期限、薪酬待遇等按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）編制調(diào)整1.定期調(diào)整教育行政部門會(huì)同編制部門，每[X]年對學(xué)校教師編制進(jìn)行一次全面核查和調(diào)整。根據(jù)學(xué)校學(xué)生人數(shù)變化、教育教學(xué)改革進(jìn)展等情況，重新核定教師編制，確保編制與實(shí)際需求相匹配。2.動(dòng)態(tài)調(diào)整在兩次定期調(diào)整之間，如學(xué)校因重大教育教學(xué)改革、學(xué)生人數(shù)大幅增減等原因，需要調(diào)整教師編制的，可由學(xué)校提出申請，經(jīng)教育行政部門審核后，報(bào)編制部門批準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行編制調(diào)整。四、編制管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.教育行政部門職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)教師編制的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理和指導(dǎo)監(jiān)督工作；制定教師編制管理的具體政策和措施；審核學(xué)校教師編制申請，報(bào)編制部門審批；組織實(shí)施教師招聘、調(diào)配等工作。2.編制部門職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)教師編制的核定、調(diào)整和管理工作；會(huì)同教育行政部門制定教師編制標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；監(jiān)督檢查教師編制的使用情況，確保編制使用規(guī)范、合理。3.學(xué)校職責(zé)在核定的教師編制范圍內(nèi)，科學(xué)合理設(shè)置教師崗位，做好教師招聘、聘用、調(diào)配、考核等工作；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（二）監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督檢查機(jī)制教育行政部門和編制部門定期對學(xué)校教師編制使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查編制是否超編、空編，崗位設(shè)置是否合理，人員配備是否符合要求等。2.違規(guī)處理對于違反教師編制管理規(guī)定的學(xué)校和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評、責(zé)令限期整改、核減編制等處理。對違規(guī)招聘、使用教師的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）信息公開建立教師編制信息公開制度，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開教師編制核定、使用、調(diào)整等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開